№5-51/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2018 года г. Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Насырова Л.Р., расположенного по адресу: РБ, ..., 

при секретаре Мусакаевой К.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении ФИО1, 

<

 дата > года рождения, уроженки ..., зарегистрированной и проживающей по адресу: ...

УСТАНОВИЛА:

из протокола об административном правонарушении ... от 

<

 дата >. следует, что 

<

 дата > в 14 час. 10 мин. по адресу: ... организовала и провела публичное мероприятие в форме шествия от ... т.е. нарушила установленный порядок организации шествия, проведение которого в соответствии со ст. 5 ФЗ от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетировании» не было согласовано с Правительством Республики Башкортостан, на требования сотрудников полиции прекратить мероприятие не реагировала, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ. 

На судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении данного административного правонарушения не признала, просила производство по делу прекратить.

Старший инспектор по исполнению административного законодательства ФИО2 на судебном заседании указала на то, что вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение организатором публичного мероприятия установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи.

Порядок реализации установленного статьей 31 Конституции РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон от 19.06.2004г. № 54-ФЗ).

В статье 2 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений. 

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Конституции РФ, настоящего Федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона № 54-ФЗ организатором публичного мероприятия могут быть один или несколько граждан Российской Федерации (организатором демонстраций, шествий и пикетирований - гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет, митингов и собраний - 16 лет), политические партии, другие общественные объединения и религиозные объединения, их региональные отделения и иные структурные подразделения, взявшие на себя обязательство по организации и проведению публичного мероприятия.

Федеральным законом от 19.06.2004г. № 54-ФЗ установлен уведомительный порядок организации и проведения публичных мероприятий.

Статьей 7 Федерального закона от 19.06.2004г. № 54-ФЗ предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. Таким образом, данный Закон не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления уполномоченных органов.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 Федерального закона от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ.

В соответствии с частью 3 данной статьи во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, в частности, выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что 

<

 дата > в 14 часов 10 мин. по адресу: ... ФИО1 организовала и провела публичное мероприятие в форме шествия от ...», т.е. нарушила установленный порядок организации шествия, проведение которого в соответствии со ст. 5 ФЗ от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях, демонстрациях и пикетировании» не было согласовано с Правительством Республики Башкортостан, на требования сотрудников полиции прекратить мероприятие не реагировала

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 

<

 дата > с описанием события правонарушении; рапортом полицейского водителя БОР ФИО6; рапортом полицейского водителя БОР ФИО7; объяснениями свидетелей ФИО8, ФИО9; письмом заместителя Премьер-министра Правительства РБ от 

<

 дата > видеозаписью.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достаточными для обоснования виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП Российской Федерации, поскольку ФИО1 организовала публичное мероприятие, не согласованное в установленном порядке. При этом ФИО1 была осведомлена о том, что в установленном порядке уведомление о проведении публичного мероприятия о месте, времени и условиях проведения не согласовано, что подтверждается материалами дела.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на вывод суда о доказанности вины ФИО1 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При назначении административного наказания суд учитывает фактические обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер правонарушения, обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность суд не усматривает, в связи с чем, считает возможным назначить минимально допустимое наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.6 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛА:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направлена судье.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Реквизиты оплаты штрафа: УФК по РБ (УВД по г. Уфа) КПП: 027601001, ИНН 

<

***>, Наименование УВД по г. Уфа, ОКТМО 880701000, счет 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ г. Уфа, БИК 048073001, КБК 18811690040 04 00 140. Наименование платежа административный штраф.

Судья Л.Р. Насырова