№ 2а-98/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года г. Советская Гавань 

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Шорохова М.В.,

при секретаре Колясниковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Советско-Гаванского городского прокурора о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено

У С Т А Н О В И Л :

Советско-Гаванский городской прокурор обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено указав в обоснование заявленных требований, что на странице сайта в сети «Интернет» по адресу https://darknetx.net/ в свободном доступе размещен интернет-ресурс по продаже оружия без специальной разрешительной документации, указанная информация находится в свободном доступе. Информация носит противоправный характер, поскольку повышает риск попадания оружия и боеприпасов к гражданам, не обладающим правом на его приобретение и ношение, способствует совершению тяжких и особо тяжких преступлений, создает угрозу попадания оружия в руки террористических и экстремистских организаций. Сведения, размещенные на данных интернет-сайтах, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения оружия без лицензии, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий, побуждают неопределенный круг лиц к совершению правонарушений и способствует их совершению, лица, разместившие информацию, не установлены. На основании изложенного, прокурор просил признать информацию, размещенную на указанной странице в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, распространить обязанность по ограничению доступа к этой информации на всех операторов связи, копию решения суда направить оператору Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Прокурором к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Роскомнадзора по ДФО представитель которого О. в отзыве на заявление указала, что по состоянию на 22.01.2020 указанная прокурором информация находится в свободном доступе и может быть признана судом запрещенной к распространению на территории РФ.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Учитывая изложенное, руководствуясь ч.6 статьей 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, обсудив заявленные прокурором требования и возражения заинтересованного лица относительно них, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что на странице сайта в сети «Интернет» по адресу https://darknetx.net/ в свободном доступе размещен интернет-ресурс по продаже оружия и боеприпасов без специальной разрешительной документации. Опубликованы способ получения товара, указаны виды оружия, боеприпасов и цены.

Таким образом, на сайте имеется информация о публичной оферте купли-продажи оружия и боеприпасов (без разрешительных документов). 

Владелец сайта и правообладатель указанной информации, не установлены.

В силу частей 1,3 и 5 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия: информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники; обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам; доступ к информации - возможность получения информации и ее использования; распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц; сайт в сети "Интернет" - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; страница сайта в сети "Интернет" - часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет"; сетевой адрес - идентификатор в сети передачи данных, определяющий при оказании телематических услуг связи абонентский терминал или иные средства связи, входящие в информационную систему; владелец сайта в сети "Интернет" - лицо, самостоятельно и по своему усмотрению определяющее порядок использования сайта в сети "Интернет", в том числе порядок размещения информации на таком сайте.

На основании ч.1 ст.9 Закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч.ч.1 и 6 ст.10 этого же Закона, в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ "Об оружии" на территории Российской Федерации запрещаются оборот в качестве гражданского и служебного оружия: огнестрельное оружие, которое имеет форму, имитирующую другие предметы, кистеней, кастетов, сурикенов, бумерангов и других специально приспособленных для использования в качестве оружия предметов ударно-дробящего и метательного действия, оружия и патронов к нему, технологии производства и изготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств на основе пиротехнической смеси, способах применения пиротехнического состава, способах камуфляжа под бытовой предмет и иную информацию, наносящую ущерб интересам государства и общества, имеющих технические характеристики, не соответствующие криминалистическим требованиям.

В силу требований ст. 9.1 этого же Закона, производство оружия и основных частей огнестрельного оружия, производство патронов к оружию и составных частей патронов, торговля оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговля патронами к оружию подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему). 

В соответствии с ч.1 ст.9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.ч.1, 2, 3 и п.2 ч.5 ст.15.1 Закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На указанной прокурором странице сайта содержится информация о продаже оружия без специальной разрешительной документации, распространение указанной информации запрещено в Российской Федерации, за распространение такой информации предусмотрена уголовная ответственность, при этом, доступ на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной прокурор страницы может любой Интернет-пользователь, в связи с чем, исковые требования прокурора подлежат удовлетворению

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 177, 180 и 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск Советско-Гаванского городского прокурора удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети "Интернет" на странице https://darknetx.net/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено на всей территории Российской Федерации.

Включить сетевой адрес https://darknetx.net/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Обязанность по ограничению доступа к информации, размещенной в сети «Интернет» на странице https://darknetx.net/распространить на всех операторов связи. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Судья М.В. Шорохов

Копия верна: М.В. Шорохов