Дело № 2-193/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«14» января 2020 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

судьи Худошина Д.В., 

при секретаре судебного заседания Чепурновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Тамбова Тамбовской области, комитету градостроительства администрации г. Тамбова Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации , комитету градостроительства администрации о признании права собственности на жилой дом по адресу: г. В обоснование своих требований указывает на то, что является собственником земельного участка № площадью 1029 кв.м. с разрешенным использованием: под индивидуальное жилищное строительство, для индивидуальной жилой застройки. На принадлежащем истице земельном участке она произвела строительство жилого дома. Произведенное строительство соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает интересы других лиц. При обращении в администрацию о выдаче разрешения на ввод и эксплуатацию данного дома, она получила отказ. Просила признать за ней право собственности на спорный жилой дом. 

Истица ФИО1 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. Поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие

Представитель ответчика - администрации о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены должным образом, согласно поданному заявлению просили дело рассмотреть в отсутствие их представителя.

Представитель ответчика - Комитета градостроительства администрации о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления градостроительства и архитектуры о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, ФИО2, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, председатель ЖСК «Роща» ФИО3 извещен о дате, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п.22 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от 29.04.2010г ).

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В судебном заседании установлено, что решением горисполкома Тамбовского городского Совета народных депутатов и от 24.01.1991 г. разрешено строительство индивидуальных жилых домов и утвержден проект застройки территории в районе Ахлебиновской рощи.

Постановлением Совета народных депутатов от зарегистрирован ЖСК «Роща».

Постановлением Мэра № членам ЖСК «Роща» земельные участки переданы в собственность бесплатно общей площадью 120294 кв.м.

Согласно справки председателя ЖСК «Роща» ФИО3, ФИО1 является членом ГСК «Роща» в районе г. на основании Постановления № от и приложения к постановлению № от .

По данным выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от земельный участок № принадлежит на праве собственности ФИО1, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство.

Судом также установлено, что на данном земельном участке ФИО1 возвела жилой дом площадью 366,10 кв.м., в том числе жилой площадью 146,20 кв.м., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 504 кв.м., что следует из технического паспорта, составленного по состоянию на 

Данное строительство отвечает признакам самовольной постройки, поскольку ФИО1 разрешение на строительство не получила.

Актом от техника МУП «Тамбов-недвижимость» установлены следующие несоответствия фактического состава объекта данным инвентаризационного дела:

-возведение жилого дома лит. А общей площадью 331,60 кв.м. с установкой отопительных, сантехнических приборов и газовой плиты,

-возведение 2-х этажной холодной пристройки лит. А площадью 35 кв.м.,

-возведение 2-х этажной холодной пристройки лит. А1 площадью 51, 4 кв.м.,

-возведение входа в подвал площадью 3,8. кв.м. 

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовгражданпроект» жилой дом по объемно-планировочному и конструктивному решению соответствуют строительным нормам и правилам ( СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные»), а также требования СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Актуальная редакция СНиП -89 пунктами 4 и 7.1. Следовательно, эксплуатация по назначению жилого дома возможна. Данный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает права и интересы третьих лиц.

Соответствие жилого в ПиН 2. -10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» подтверждается выводами экспертного заключения .П.КГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в от 

План земельного участка по адресу: г. от 06.03.2019г. согласован со всеми смежниками и комитетом архитектуры развития и реконструкции администрации , что подтверждается копией плана. 

По данным технического плана здания от , выполненного ООО «Тамбов-Геоцентр» площадь объекта недвижимости составляет 467,8 кв.м.

Из п.п. 26, 28 разъяснений Постановления Пленума ВС РФ и Пленума ВАС РФ от « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода в эксплуатацию к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

При этом суд обязан установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, получение разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а так же правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. 

Как следует из ответа комитета градостроительства администрации от ФИО1, ее уведомление об окончании строительства объекта индивидуального жилищного строительства не может быть принято по причине отсутствия уведомления о планируемом строительстве или выданного до разрешения на строительство.

Спора и разногласий с соседями истица по данному вопросу не имеет, что подтверждается заявлением ФИО2

Поскольку истец построил жилой дом на отведенном ему для этих целей земельном участке, предпринимал меры к легализации постройки, возведенный жилой дом соответствует строительным нормам и правилам, пожарной безопасности, санитарным нормам, нарушение прав и законным интересов других лиц в судебном заседании не установлено, суд считает возможным признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: г. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к администрации о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом по адресу: г. общей площадью кв.м. 

Настоящее решение является юридическим основанием для внесении записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение в Единый Государственный Реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Д.В. Худошин