Дело № 5-460/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 июля 2019 года г. Красный ФИО1 Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО2, № года рождения, уроженца: 

<

адрес> зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>, пенсионера,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: накладки тормозной колодки с отверстиями под заклёпки грузовых транспортных средств семейства ЗИЛ, ПАЗ, габаритные размеры (мм) 200х400х18, без маркировки, следов эксплуатации и износа в количестве 8 шт.; накладки тормозных колодок грузового транспортного средства, габаритные размеры (мм) 200х400х18, артикул 130-3502105-21, без следов эксплуатации и износа в количестве 8 шт.; подушки рессоры транспортного средства, габаритные размеры (мм) 104х74х77, маркировка 52-2612431, без следов эксплуатации и износа в количестве 8 шт.; подушки рессоры транспортного средства, габаритные размеры (мм) 105х47х55, маркировка 52-2902431, без следов эксплуатации и износа в количестве 8 шт.

Данное правонарушение ФИО2 совершил при следующих обстоятельствах: 

23.02.2019 в 11 часов 25 минут в зону таможенного контроля т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, со стороны России прибыло транспортное средство марки "ВАЗ 21083" государственный регистрационный номер № под управлением гр-на Украины ФИО2. В ходе проведения документального контроля вышеуказанное транспортное средство было направлено на осмотр с применением стационарного инспекционного досмотрового комплекса (далее СИДК), по результатам которого был составлен акт таможенного осмотра №10313100/231119/Ф000097 и выявлена вероятность нарушения таможенного законодательства, а именно вероятность перемещение товаров подлежащих обязательному декларированию при вывозе с таможенной территории ЕАЭС. После чего был проведен таможенный досмотр. В результате проведённого таможенного досмотра (акт № 10313100/230219/Ф000098), оконченного 23.02.2019 в 12 часов 50 минут, в салоне автомобиля «ВАЗ 21083» государственный регистрационный № на заднем сидении в зоне выделенной сотрудниками СИДК обнаружены два полипропиленовых мешка с незадекларированным товаром:

1. новые изделия вогнутой формы с просверленными дырками по периметру изделия, черного цвета, размером приблизительно толщина 18 мм., длина 200 мм., ширина 140 мм., по внешнему виду изделия схожи с накладками тормозных колодок грузового транспортного средства - 08 штук;

2. новые изделия вогнутой формы, черного цвета, размером приблизительно толщина 18 мм., длина 200 мм., ширина 140 мм., по внешнему виду изделия схожи с накладками тормозных колодок грузового транспортного средства - 08 штук;

3. новые изделия из резины сложной геометрической формы, черного цвета, размером приблизительно 95x75 мм., по внешнему виду изделия схожи с большой подушкой рессоры грузового транспортного средства - 08 штук;

4. новые изделия из резины сложной геометрической формы, черного цвета, размером приблизительно 95x50 мм., по внешнему виду изделия схожи с малой подушкой рессоры грузового транспортного средства - 08 штук.

ФИО2 в судебное заседание не явился, от получения судебных извещений уклонился.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации:

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границ)" Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Суд приходит к выводу, что характер и количество товара, перемещаемого ФИО2 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, в связи с чем он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

Пунктом 7 ст. 256 ТК ЕАЭС определено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования не применяются». Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется Декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар подлежит декларированию в письменной форме. Однако, в нарушение ст. 105 ТК ЕАЭС, данный товар не был задекларирован ФИО2

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, 23.02.2019 старшим государственным таможенным инспектором ОТОиТК т/п МАПП Новошахтинск Ростовской таможни ФИО4 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО2, по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. В порядке ст. 27.10 КоАП РФ незадекларированный товар был изъят (л.д.1-3, 8-9).

В рамках производства по делу об административном правонарушении назначена товароведческая экспертиза товара, являющегося предметом АП по настоящему делу, производство которой поручено экспертам ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону. Перед экспертами поставлен вопрос: определить рыночную стоимость товара, являющегося предметом по делу об АП № 10313000-523/2019, на основании свободных рыночных цен по состоянию на 23.02.2019 (л.д. 33-34). 

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № 12406004/0008368 от 22.03.2019, изъятый товар представляет собой: накладки тормозной колодки с отверстиями под заклёпки грузовых транспортных средств семейства ЗИЛ, ПАЗ, габаритные размеры (мм) 200х400х18, без маркировки, следов эксплуатации и износа; накладки тормозных колодок грузового транспортного средства, габаритные размеры (мм) 200х400х18, артикул 130-3502105-21, без следов эксплуатации и износа; подушки рессоры транспортного средства, габаритные размеры (мм) 104х74х77, маркировка 52-2612431, без следов эксплуатации и износа; подушки рессоры транспортного средства, габаритные размеры (мм) 105х47х55, маркировка 52-2902431, без следов эксплуатации и износа. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10313000-000523/2019, по состоянию на 23.02.2019 составила 2604,80 рублей (л.д. 40-44).

04.03.2019 в рамках административного производства по данному делу об АП в качестве свидетеля по данному делу об АП опрошен СГТИ ОТОиТК т/п ФИО3 И.И., который по существу дела об АП подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д.31-32).

Также, в ходе проведения административного расследования 21.02.2019 г. по данному делу об АП в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, опрошен ФИО2, который пояснил, что 23.02.2019 г. на рынке в городе Ростове-на-Дону он приобрел накладки тормозных колодок и подушки рессор новые для принадлежащего ему автобуса «ПАЗ» и разместил данный товар на заднем сидении транспортного средства марки "ВАЗ 21083" государственный регистрационный номер № ФИО2 направился в сторону Украины через т/г МАПП Новошахтинск. По прибытии 23.02.2019 г. на т/п МАПП Новошахтинск инспектор таможни обнаружил в салоне вышеуказанного транспортного средства накладки тормозные и подушки рессор для грузовых транспортных средств, новые. Гр-н ФИО2 не задекларировав перемещаемый им товар, поскольку не знал, что данный товар подлежит декларированию. Ранее подобную продукцию он не вывозил с территории РФ. С целью получения информации о порядке вывоза подобных товаров с таможенной территории ЕАЭС, в таможенные органы РФ, ФИО2 не обращался. С информацией, размещённой на информационных стендах для лиц. пересекающих таможенную границу ЕАЭС, расположенных на территории ТП МАПП Новошахтинск, гр-н ФИО2 не знакомился (л.д. 11).

Кроме того, факт совершения ФИО2 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.50-52), подтвержден докладной запиской (л.д.4-7), актом таможенного досмотра (л.д.22-24), актом таможенного осмотра (л.д. 20-21).

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО2, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья, 

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: накладок тормозных колодок с отверстиями под заклёпки грузовых транспортных средств семейства ЗИЛ, ПАЗ, габаритные размеры (мм) 200х400х18, без маркировки, следов эксплуатации и износа в количестве 8 шт.; накладок тормозных колодок грузового транспортного средства, габаритные размеры (мм) 200х400х18, артикул 130-3502105-21, без следов эксплуатации и износа в количестве 8 шт.; подушек рессоры транспортного средства, габаритные размеры (мм) 104х74х77, маркировка 52-2612431, без следов эксплуатации и износа в количестве 8 шт.; подушек рессоры транспортного средства, габаритные размеры (мм) 105х47х55, маркировка 52-2902431, без следов эксплуатации и износа в количестве 8 шт, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Новошахтинск Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область Красносулинский район, 876 км. автомагистрали М-19.

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ.

Постановление может быть обжаловано и (или) опротестовано в Ростовский областной суд через Красносулинский районный суда, либо непосредственно, в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: А.П. Лиханов