Дело №2а-320/2024

УИД 73RS0013-01-2024-000119-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2024 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Тимошенко Н.А., при секретарях Кечаевой С.Г., Харьковой О.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что с (ДАТА) он отбывает наказание в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области. (ДАТА) он получил от супруги ФИО2 посылку, в которой имелись сигареты «Ротманс» в количестве 1 блока (10 пачек). Согласно п.600 ПВР ИУ, утвержденного приказом Минюста 3110 от (ДАТА) осужденным, отбывающим наказание в тюрьме, разрешается курение только во время прогулки. Таким образом, с (ДАТА) по (ДАТА) во время прогулки сотрудниками ФКУ Тюрьма ему выдавали каждую прогулку по 5 сигарет, тем самым израсходовав 20 сигарет (1 пачку). (ДАТА) по постановлению начальника ФКУ Т его водворили в ШИЗО сроком на 15 суток, после окончания одного взыскания на него было наложено поочередно (без выхода в общую камеру) следующие и таким образом до 07.099.2023 он находился в ШИЗО. Согласно ПВР в ШИЗО курить запрещено. После окончания взыскания (ДАТА) он был переведен в общую камеру №*. (ДАТА) он во время прогулки обратился к администрации ФКУ Тюрьма - к сотруднику, ответственному за каптерку где хранятся личные вещи осужденных, в том числе табачные изделии), чтобы ему выдали его личные сигареты, на что сотрудник ему ответил, что сигарет в каптерке нет, что он положил их в ячейку, где прогулочные дворы (когда он был в ШИЗО) и он ответственности за них не несет. Он обратился к начальнику ФКУ Тюрьма с письменным заявлением, ответа не последовало, в связи с чем он обратился в прокуратуру и также ответа е последовало. Полагает, что администрация ФКУ Тюрьма его заявления и жалобы не отправляет и старается скрыть это правонарушение. По сей день ему не вернули сигареты, тем самым ему причинен материальный вред в размере 1350 руб., а также после выхода из ШИЗО на протяжении более месяца он не мог во время прогулки покурить, из-за того, что его сигареты пропали по вине сотрудников ФКУ Т, испытывал моральные страдания, пока не приобрел в магазине ФКУ Тюрьма. Тем самым ответчик причинил ему моральный вред, который оценивает в размере 30000 руб. Также (ДАТА) в посылке, отправленной ему его супругой, находился триммер для стрижки волос. При получении посылки у него изъяли триммер и по сей день не отдают, ссылаясь на то, что ему не положено, тем самым нарушая его права, лишая возможности пользоваться личным триммером. Он вынужден в банный день стричься в парикмахерской машинкой общего пользования, из-за чего каждый раз он испытывает моральные страдания, что может заразиться венерическими заболеваниями и вынужден сдавать кровь на анализ. В этом случае ему нанес моральный вред, который оценивает в 30000 руб. (ДАТА) в камере №*, в которой он содержится, проходили обыскные мероприятия, он подвергся полному обыску. По возвращении в камеру №* он обнаружил, что тюбик его зубной пасты разорван (тюбик пластмассовый), что его возмутило, а сотрудники ФКУ тюрьма сказали, что вообще все зубные пасты разорвут. Зубная паста является корейского производсва, стоимость составляет 700 руб. Считает, что его права нарушены и ему нанесен материальный и моральный вред, так как зубная паста не подлежит дальнейшему использованию. Материальный вред оценивает в 700 руб., моральный вред в размере 5000 руб., так как у него нет другой зубной пасты и вынужден обращаться к сокамерникам, но не каждая ему подходит, так как кровоточат десна. Просит взыскать с ответчика ФКУ Тюрьма в его пользу компенсацию в размере 67050 руб. 

При подготовке дела к судебному разбирательству для участия по делу в качестве административных ответчиков привлечены ФСИН России, УФСИН России по Ульяновской области, Министерство финансов Российской Федерации. 

Административный истец ФИО1 в судебном заседании участвовал посредством видеоконференцсвязи, исковые требования поддержал по доводам, изложенным в нем. 

Представитель административного ответчика ФКУ Т УФСИН России ФИО3, действующая по доверенности, исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве. Из представленного административным ответчиком отзыва на административный иск следует, что считают исковое заявление ФИО1 необоснованным и не подлежащим удовлетворению. (ДАТА) в ФКУ Т УФСИН России по Ульяновской области (далее по тексту – ФКУ Т), поступила посылка на осужденного ФИО1, в которой находились сигареты марки «Ротманс» в количестве 10 пачек, а также триммер. Сотрудниками комнаты передач посылка была досмотрена под видеофиксацию в присутствии осужденного ФИО1 после проведения досмотра табачные изделия в количестве 10 пачек были помещены на склад хранения личных вещей осужденных. Сигареты (табачные изделия, предназначенные для курения) и спички осужденных хранятся в специальных закрываемых оборудованных шкафах в коридоре прогулочных дворов, выдаются при их наличии в личных вещах, сданных на хранение, по их просьбе младшим инспектором, осуществляющим ежедневную прогулку, согласно распорядка дня, после окончания прогулки неиспользованные сигареты сдаются. Личные вещи, предметы, которые осужденным запрещаются иметь при себе, хранчтся отдельно на складе для хранения личных вещей осужденных без права пользования до убытия осужденного в другое учреждение. Табачные изделия осужденного выдавались каждый день во время прогулки с (ДАТА) (с учетом выходных дней). (ДАТА) осужденный ФИО1 был водворен в штрафной изолятор, где курение осужденным к лишению свободы запрещено. (ДАТА) осужденный ФИО1 был переведен в общую камеру №*, с этого времени каждый день во время прогулки выдавались табачные изделия. В настоящее время данные табачные изделия отсутствуют, так как были выданы в полном объеме ФИО1 Триммер находится на складе личных вещей осужденных, он не выдается в связи с тем, что имеет не цельный провод для зарядки, то есть провод можно отсоединять от блока питания, а блок питания и провод может быть использован для заряди запрещенных предметов. Стрижка осужденный. Содержащихся в учреждении, производится согласно графика санитарной обработки. В БПК имеются машикни для стрижки волос, которые проходят дезинфекцию. (ДАТА) при проведении общего обыска у осужденного ФИО1, согласно акту обыска №* личные вещи не изымались, целостность зубной пасты не нарушалась с жалобами и заявлениями к сотрудникам ФКУ Т истец не обращался. Нарушений каких-либо прав и свобод истца со стороны ответчика не было. Основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют, материальный ущерб отсутствует. Просили отказать ФИО1 в удовлетворении его требований. 

Представитель административных ответчиков ФСИН России, УФСИН России по Ульяновской области, Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 9, 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).

В силу положений п.1 и п.7 ст.13 Закона Российской Федерации от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» учреждения, исполняющие наказания, обязаны обеспечивать исполнение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и режим содержания подозреваемых и обвиняемых в отношении которых в качестве меры пресечения применено заключение под стражу, а также соблюдение их прав и исполнение ими своих обязанностей в соответствии с Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Судом установлено, что ФИО1, (ДАТА) гр., осужден (ДАТА) Ломоносовским районным судом 

<

адрес> по ст.

<

данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на (ДАТА) месяцев с отбыванием в исправительной колонии 

<

данные изъяты>. Постановлением Сарапульского городского суда Удмурдской Республики от (ДАТА) переведен в тюрьму на (ДАТА) года. С (ДАТА) отбывает наказание в ФКУ Т, установлен строгий режим содержания, что подтверждено соответствующей справкой и характеристикой осужденного.

Согласно материалов дела ФИО1, а именно камерной карточке с (ДАТА) до (ДАТА) содержался в камере №*, с (ДАТА) до (ДАТА) содержался в ШИЗО, (ДАТА) переведен в камеру №*, (ДАТА) переведен в КДС, с (ДАТА) содержится в камере №* ФКУ Т.

Из материалов дела следует, что постановлением врио начальника ФКУ Т от (ДАТА) ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в ШИЗО на 15 суток, Постановлением начальника ФКУ Т от (ДАТА) ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в ШИЗО на 15 суток, постановлением начальника ФКУ Т ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в ШИЗО на 7 суток, постановлением начальника ФКУ Т от (ДАТА) ФИО1 за нарушение установленного порядка отбывания наказания водворен в ШИЗО на 15 суток.

Как следует из материалов дела, а именно из выписки из журнала учета и выдачи посылок и бандеролей в ФКУ Т (начат (ДАТА)), талона квитанции, справки ОРиН от (ДАТА) и не оспаривалось сторонами, (ДАТА) на имя ФИО1 поступила посылка, в которой, среди прочего находились сигареты «Ротманс» в количестве 1 блока, триммер. После проведения досмотра табачные изделия в количестве 10 пачек были помещены на склад хранения личных вещей осужденных. Табачные изделии осужденного выдавались каждый день во время прогулки с (ДАТА) (с учетом выходных дней). (ДАТА) осужденный ФИО1 был водворен в ШИЗО, где курение осужденным к лишению свободы запрещено. (ДАТА) осужденный ФИО1 был переведен в общею камеру №*, с этого времени каждый день во время прогулки выдавались табачные изделия. В настоящее время табачные изделия отсутствуют, так как были выданы ФИО1 в полном объеме. Триммер не выдается в связи с тем, что имеет не цельный провод для зарядки, то есть провод можно отсоединять от блока питания, а блок питания и провод может быть использован для зарядки запрещенных предметов. Стрижка осужденных производится согласно графика санитарной обработки. В банно-прачечном комплексе есть машинки для стрижки волос для ВИЧ-инфицированных, а также машинка для стрижки волос общего пользования, обе машинки проходят дезинфекцию специальным раствором после подстрижки каждого осужденного. 

Из графика работы банно-прачечного комплекса, утвержденного начальником ФКУ Т (ДАТА) следует, что подстрижка в парикмахерской осуществляется согласно графика помывки осужденных и лиц, заключенных под стражу.

Из копии акта о проведении обыска от (ДАТА) следует, что в ходе проведения обыска, в том числе, в камере №* газеты в количестве 3 шт., бутылки ПЭТ в количестве 3 шт.

Согласно копии ведомости за декабрь (ДАТА) г., ФИО1 был выдан гигиенический набор в количестве 1 шт. 

Из сообщения заместителя начальника ФКУ Т ФИО4 от (ДАТА) следует, что при проведении общего обыска (ДАТА) у осужденного ФИО1 целостность зубной пасты не нарушалась. 

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показал, что он состоит в должности младшего инспектора отдела режима и надзора ФКУ Т. Табачные изделия осужденным выдаются путем закладки их в специальный ящик, в дальнейшем другой сотрудник выдает их осужденным во время прогулки. Сигареты выдаются в различном количестве, за 1 раз может выдать 2-3 пачки. По окончании прогулки сигареты остаются в ящике. Журнал выдачи табачных изделий не ведется. По выходу ФИО6 из ШИЗО его сигареты также находились в ящике прогулочного двора, куда были помещены до водворения ФИО6 в ШИЗО, ящики запираются на ключ, у кого хранится ключ, ему не известно. Осужденные доступ в каптерку не имеют. ФИО6 обращался к нему по поводу пропажи у него сигарет, ранее по этому поводу осужденные к нему не обращались. Когда именно обращался к нему ФИО6 по этому поводу, он не помнит. Также на хранении на складе находится триммер для стрижки волос ФИО6, однако он ему не выдается, так как имеет не цельный провод к блоку зарядки и его можно использоваться для зарядки запрещенных предметов. В его обязанности не входит подзарядка подобных устройств, принадлежащих осужденным. Данный триммер ФИО6 для использования когда-либо не выдавал. Что-либо о том, что во время обыска была повреждена зубная паста ФИО6, ему не известно. 

Обращаясь с настоящим иском в суд, истец указывает на нарушение условий содержания, выразившихся в том, что в период его содержания в ШИЗО по вине сотрудников ФКУ Т у него пропали сигареты, полученные в посылке (ДАТА), ему не выдают для использования поступивший в посылке (ДАТА) триммер для стрижки волос, а также ходе проведения обыскных мероприятий была повреждена его зубная паста, в связи с чем просит взыскать денежную компенсацию в размере 67050 руб.

Разрешая указанные доводы, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим), воспитательная работа, общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональное обучение и общественное воздействие.

Общие положения и принципы исполнения наказаний устанавливаются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, задачами которого являются регулирование порядка и условий исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов (часть 2 статьи 1, часть 2 статьи 2 названного кодекса).

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации; порядок осуществления прав осужденных устанавливается поименованным кодексом, а также иными нормативными правовыми актами; при осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц (части 2 статьи 10, частей 10 и 11 статьи 12 упомянутого кодекса).

В свою очередь, статьей 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Согласно положениям статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, и разъяснениям, содержащимся в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Согласно подпункту 3 пункта 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей. В силу подпункта 6 пункта 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 2 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания", под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий.

На основании статей 9, 11, 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.

Согласно ст.90 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей: а) женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, - без ограничения количества; б) мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса. Максимальный вес одной передачи или посылки не должен превышать 20 килограммов, одной бандероли - 5 килограммов. Больные осужденные, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, могут получать дополнительные посылки и передачи в количестве и ассортименте, определяемых в соответствии с медицинским заключением. Посылки и передачи с лекарственными средствами и предметами медицинского назначения, получаемыми осужденными в соответствии с медицинским заключением, не включаются в количество посылок и передач, установленное статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса. Они направляются в медицинскую часть исправительного учреждения для лечения соответствующих осужденных. Посылки, передачи и бандероли подвергаются досмотру. Порядок получения осужденными посылок, передач и бандеролей и порядок их досмотра определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. С разрешения администрации исправительного учреждения осужденные могут отправлять посылки и бандероли.

Согласно п.в ч.5 ст.131 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденным, отбывающим наказание на строгом режиме, разрешается получать одну посылку и одну бандероль в течение года.

В соответствии с п.п.114, 118 раздела IX, п.361 раздела XX Приказа Минюста России от 04.07.2022 N 110 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы" (далее по тексту – ПВР УИ) вскрытие и досмотр содержимого посылок или бандеролей, а также сверка их содержимого производятся сотрудниками ИУ в присутствии осужденного, на имя которого поступила посылка или бандероль. Полученные в посылках, передачах сигареты (табачные изделия, предназначенные для курения) хранятся в помещении для хранения личных вещей повседневного пользования осужденных к лишению свободы. Досмотр бандеролей и посылок осужденного к лишению свободы производится сотрудниками ИУ в его присутствии

Согласно п.600 ПВР ИУ осужденным к лишению свободы в ИК особого режима, отбывающим наказание в строгих условиях или отбывающим пожизненное лишение свободы, а также осужденным к лишению свободы, отбывающим наказание в тюрьме, разрешается курение только во время прогулки, предусмотренной распорядком дня осужденных к лишению свободы. Сигареты (табачные изделия, предназначенные для курения) и спички осужденным к лишению свободы выдаются по их просьбе младшим инспектором, осуществляющим за ними надзор, при их наличии в личных вещах осужденного к лишению свободы, сданных на хранение администрации ИУ. После окончания прогулки осужденные к лишению свободы сдают неиспользованные сигареты (табачные изделия, предназначенные для курения) и спички младшему инспектору, осуществляющему за ними надзор).

Согласно ПВР ИУ триммер для бритья волос выдается на время бритья не относится к перечню вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

Согласно п.п.336,338 главы XIX ПВР ИУ осужденные к лишению свободы, а также помещения, в которых они проживают, могут подвергаться обыску, а вещи осужденных к лишению свободы - досмотру с целью обнаружения и изъятия запрещенных в ИУ вещей и предметов или с целью изъятия не принадлежащих осужденным к лишению свободы вещей, предметов и продуктов питания. Обыск и досмотр в ИУ должны проводиться в пределах, необходимых для обнаружения запрещенных в ИУ вещей и предметов, в форме, исключающей действия, унижающие личное достоинство и причиняющие вред здоровью обыскиваемых (досматриваемых) лиц, а также нарушение конструктивной целостности принадлежащих им вещей и предметов, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что в досматриваемых вещах и предметах сокрыты запрещенные в ИУ вещи и предметы. При обнаружении в ходе обыска осужденного к лишению свободы или досмотра его вещей зашитых в них предметов указанные вещи распарываются.

Учитывая вышеизложенное, доводы ФИО1 о том, что по вине сотрудников ФКУ Т пропали его сигареты, полученные им в посылке, в связи с чем он испытывал нравственные страдания из-за того, что не мог курить свои сигареты, о том, что сотрудники ФКУ Т лишают его возможности пользоваться его личным триммером для стрижки волос, в связи с чем он вынужден пользоваться машинкой для стрижки волос общего пользования и испытывает нравственные страдания из-за того, что может заразиться венерическими заболеваниями, а также о том, что во время проведения обыска была повреждена принадлежащая ему зубная паста, другой у него не имелось, вынужден был обращаться к другим сокамерникам, но не каждая зубная ему подходит из-за заболевания десен, из-за чего также испытывал нравственные страдания, ему причинен моральный вред, не нашли своего подтверждение в судебном заседании. Каких-либо доказательств того, что из-за действий (бездействий) сотрудников ФКУ Т ФИО1 был лишен сигарет, полученных им в посылке, не представлено. При этом триммер, который был получен в посылке, изъят и находится на складе личных вещей осужденных, имеет не цельный провод для зарядки, что не отрицалось ФИО6 в судебном заседании, соответственно может быть отсоединен от блока питания, а блок питания и провод может быть использован для зарядки запрещенных предметов, а потому не может быть выдан осужденному ФИО1 Довод ФИО6 о том, что согласно п.54 ПВР ИУ зарядка электронных устройств, которые осужденным к лишению свободы разрешено иметь при себе, производится начальником отряда и сотрудник ФКУ Т должен заряжать триммер и передавать ему его для использования без зарядного устройства, отклоняется судом, как несостоятельный, поскольку триммер таковым не является. Кроме того, каких-либо доказательств тому, что в ходе проведения обыска была нарушена целостность зубной пасты, принадлежащей ФИО6, не представлено. Каких-либо оснований не доверять показаниям свидетеля ФИО5, судом не установлено. 

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в п.14 постановления от (ДАТА) №* «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Так, судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации (например, статья 7 Федерального закона от (ДАТА) №67-ФЗ «О порядке отбывания административного ареста», статьи 16, 17, 19, 23 Федерального закона от (ДАТА) №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», статья 99 УИК РФ).

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В соответствии с пунктом 4 данного постановления нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

Вместе с тем, суду не представлено доказательств нарушения прав административного истца.

Исходя из анализа приведенных норм закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (ДАТА) №*, компенсаторного механизма присуждения компенсации за нарушение условий содержания, для правильного разрешения вопроса о размере компенсации необходимо учитывать в совокупности характер выявленных нарушений условий содержания, их длительность, какие последствия они повлекли именно для административного истца с учетом его индивидуальных особенностей (например, возраст, состояние здоровья), были ли они восполнены каким-либо иным способом.

Доказательств претерпевания административным истцом физических и нравственных страданий в результате действий (бездействия) административных ответчиков материалы дела не содержат.

Право на обращение за судебной защитой не является абсолютным, и судебной защите подлежат только нарушенные, оспариваемые права, свободы и законные интересы. 

Для принятия заявления к производству суда достаточно того, что заявитель выступил в защиту своего нарушенного права. 

Вместе с тем, для удовлетворения требований заявителя недостаточно одного только установления нарушения законодательства. Такое нарушение должно приводить к нарушению прав заявителя.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Тюрьма управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области», управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, Федеральной службе исполнения наказаний России, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации за нарушение условий содержания, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 27 февраля 2024 года. 

Председательствующий судья Н.А.Тимошенко