КОПИЯ

Дело № 2а-456/2025

УИД: 66RS0032-01-2025-000542-24

Мотивированное 

решение

составлено 11 ноября 2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2025 года г. Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Киселевой Е.В.,

при секретареГильмуллиной Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области) обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, просил взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 196 024 рубля 61 копейку, включая: налог на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2023 год – 185123 рубля 74 копейки, пени за период с 10.01.2024 по 05.08.2024 – 10900 рублей 87 копеек (административное дело № 2а-456/2025).

В обосновании требований указано, что с 11.11.2020 административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, исключен из ЕГРИП с 05.02.2023. 10.06.2024 налогоплательщиком ФИО1 была представлена уточненная налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2023 год. Сумма исчисленная к уплате составила 185617 рублей, установленный налоговым законодательством срок уплаты – 15.07.2024. На дату подачи иска сумма налога, подлежащего уплате составляет 185123 рубля 74 копейки. По сведениям налогового органа за ФИО1 числится задолженность по пени в связи с несвоевременной уплатой обязательных платежей и санкций в размере 10900 рублей 87 копеек. В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с формированием уФИО1 единого отрицательного сальдо, административному ответчику направлено требование № 1057 от 27.06.2023, в котором указывалась задолженность по обязательным платежам и санкциям, с указанием срока их уплаты до 20.06.2023. Требования предъявлено к налогоплательщику в связи с неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате налога. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании сФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и пени. 04.09.2024 мировым судьей судебного участка №1 Кировградского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ №** о взыскании сФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи от 25.11.2025 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

Также административный истец - Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 32 по Свердловской области) обратился в Кировградский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям, просил взыскать с административного ответчика задолженность в сумме 48 327 рублей, включая: налог на имущество физических лиц (НДФЛ) за 2022 год (ОКТМО 65515000) – 523 рубля, налог на имущество физических лиц (НДФЛ) за 2022 год (ОКТМО 65533000) – 2254 рубля, налог на имущество физических лиц (НДФЛ) за 2023 год (ОКТМО 65515000) – 575 рубля, налог на имущество физических лиц (НДФЛ) за 2023 год (ОКТМО 65533000) – 2 633 рубля, налог на имущество физических лиц (НДФЛ) за 2023 год (ОКТМО 65752000) – 215 рублей, налог на имущество физических лиц (НДФЛ) за 2023 год (ОКТМО 71701000) – 1013 рублей, страховые взносы в фиксированном размере за 2023 год – 4502 рубля 34 копейки; пени за период с 16.10.2023 по 09.01.2024 – 3 590 рублей 91 копейка, пени за период с 06.08.2024 по 15.01.2025 – 28380 рублей 75 копеек (административное дело № 2а-662/2025).

В обосновании требований указано, что налогоплательщик ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку ответчику на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости: квартира по адресу: Свердловская область, **; квартира по адресу: **; помещение по адресу: Свердловская область, **; квартира по адресу: Свердловская область, г. **; квартира по адресу: Свердловская область, г. **; квартира по адресу: Свердловская область, г. **; квартира по адресу: Свердловская область, г**; квартира по адресу: Свердловская область, г. **. Кроме того, с 11.11.2020 административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, исключен из ЕГРИП с 05.02.2023, в связи с чем, был обязан уплачивать страховые взносы, однако, за 2023 год им указанная обязанность в полном объеме исполнена не была. На дату подачи иска сумма налога, подлежащего уплате составляет 11715 рублей 34 копейки. По сведениям налогового органа за ФИО1 числится задолженность по пени в связи с несвоевременной уплатой обязательных платежей и санкций в размере 31 971 рубль 66 копеек. В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с формированием уФИО1 единого отрицательного сальдо, административному ответчику направлено требование № ** от 27.06.2023, в котором указывалась задолженность по обязательным платежам и санкциям, с указанием срока их уплаты до 20.06.2023. Требования предъявлено к налогоплательщику в связи с неисполнением им в установленный срок обязанности по уплате налога. До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании сФИО1 задолженности по уплате обязательных платежей и пени. 13.02.2025 мировым судьей судебного участка №1 Кировградского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ №** о взыскании сФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи от 20.03.2025 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. 25.01.2024 мировым судьей судебного участка №1 Кировградского судебного района Свердловской области был вынесен судебный приказ №** о взыскании сФИО1 задолженности по обязательным платежам. Определением мирового судьи от 20.03.2024 указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена. При этом в связи с ненаправлением в адрес административного истца определения об отменен судебного приказа №** просили о восстановлении срока на подачу искового заявления.

Определением суда от 28.07.2025 административные дела №** и №** объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Административный истец, административный ответчик надлежащим образом уведомленные о месте и времени рассмотрения дела путем направления судебных извещений, в том числе публично, посредством размещения информации о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» на официальном сайте суда (kirovgradsky--cvd.sudrf.ru), в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили. Административный ответчик ФИО1 представил суду заявление, в котором указал, что требования административного истца признает. 

В связи с вышеизложенным, суд определил рассмотреть административное дело без участия административного истца и административного ответчика.

Рассмотрев доводы, приведенные административным истцом в обоснование своих требований, исследовав доказательства, представленные в материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных названным Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными названным Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные данным Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено Налоговым кодексом Российской Федерации.

Статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

Как следует из статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее также - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных названным Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных данным Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с названным Кодексом (часть 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно пункту 1 статьи 207 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Исходя из положений статьи 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками: от источников в Российской Федерации и (или) от источников за пределами Российской Федерации - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (подпункт 1); от источников в Российской Федерации - для физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами Российской Федерации (подпункт 2). 

Пунктом 1 статьи 210 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со статьей 212 названного Кодекса. 

В силу пункта 4 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений данной статьи, уплачивается по месту жительства (месту учета по иному основанию, установленному тем же Кодексом, - при отсутствии места жительства) налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В силу пункту 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Пунктом 1 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей. 

Согласно пункту 2 статьей 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус"). 

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных названной статьей. 

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации). 

В соответствии пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации. 

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии спунктом 1.4 статьи 430настоящего Кодекса, не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. 

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Таким образом, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у последнего недоимки.

Согласно пункту 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации пеня определена как один из способов обеспечения обязательств.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная указанной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 названного кодекса (пункт 6).

Таким образом, уплата пеней является дополнительной обязанностью налогоплательщика в случае уплаты налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.

В силу положений пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

Как следует из материалов административного дела и установлено судом,ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 11.11.2020 по 05.02.2023, что следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, и соответственно являлась плательщиком страховых взносов.

Материалами дела подтверждается, что по сведениям налогового органа за ФИО1 числится недоимка по страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год в общей сумме 4 502 рубля 34 копейки.

Также 10.06.2025 ФИО1 была представлена уточненная декларация по форме 3-НДФЛ за 2023 год. Сумма исчисленная к уплате составила 185617 рублей. С учетом произведенных платежей остаток задолженности по налогу на доходы физического лица за 2023 год составила 185123 рубля 74 копейки.

Как установлено судом, административный ответчик на праве собственности владеет следующими объектами налогообложения: 

- квартира по адресу: Свердловская область, г. **; квартира по адресу: г**; 

- помещение по адресу: Свердловская область, г. **;

- квартира по адресу: Свердловская область, г. **; 

- квартира по адресу: Свердловская область, г. **; 

- квартира по адресу: Свердловская область, г. **; 

- квартира по адресу: Свердловская область, г. **; 

- квартира по адресу: Свердловская область, г. **.

Из представленных налоговым органом документов, у административного ответчика имеется задолженность по налог на имущество физических лиц за 2022 год (ОКТМО 65515000) – 523 рубля, налог на имущество физических лиц за 2022 год (ОКТМО 65533000) – 2254 рубля, налог на имущество физических лиц за 2023 год (ОКТМО 65515000) – 575 рубля, налог на имущество физических лиц за 2023 год (ОКТМО 65533000) – 2 633 рубля, налог на имущество физических лиц за 2023 год (ОКТМО 65752000) – 215 рублей, налог на имущество физических лиц за 2023 год (ОКТМО 71701000) – 1013 рублей.

Кроме того, решением камеральной налоговой проверки №3836 от 05.08.2024, с учетом смягчающих обстоятельств, ФИО1 привлечена к ответственности по п. 1 ст. 119 НК РФ с назначением штрафа в размере 4 640 рублей. 

В установленные сроки обязательные платежи и санкции налогоплательщиком уплачены не были.

На основании ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику было выставлено требование: от 27.06.2025 № 1057 со сроком исполнения до 26.07.2023.

В силу положений п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно под. 1 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

Начиная с 01.01.2023 налоговый орган обязан выставлять налогоплательщикам требование об уплате задолженности при формировании отрицательного сальдо единого налогового счета, которое существует до того момента, пока не образуется нулевое или положительное сальдо, то есть, когда задолженность будет погашена. Соответственно налоговый орган может выставить новое требование об уплате задолженности, только когда отрицательное сальдо образуется заново (статьи 11.3, 69 НК РФ).

Положения статьи 71 НК РФ, согласно которым установлена обязанность налогового органа направить уточненное требование в случае, если обязанность налогоплательщика по уплате налога, сбора или страховых взносов изменялась после направления требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, утратили силу с 01.01.2023 (Федеральный закон от 14.07.2022 N 263-ФЗ). 

Поскольку оснований к выставлению нового требования у налогового органа не имелось, то включение в заявление о выдаче судебного приказа при формировании требований задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год (срок уплаты 01.12.2023), НДФЛ с доходов полученных ФЛ в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2023 года (срок уплаты 15.07.2024), налога на имущество физических лиц за 2023 год (срок уплаты 02.12.2024) по истечении срока его уплаты и начисленной за несвоевременную уплату налога пени, соответствует нормам действующего законодательства. 

Административный истец 18.01.2024 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму задолженности 10870 рублей 25 копеек, который вынесен 25.01.2024 по делу № **. Определением мирового судьи от 20.03.2024 указанный судебный приказ отменен на основании возражений административного ответчика. В суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась 16.07.2025. 

Административный истец 28.08.2024 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму задолженности 196 517 рублей 87 копеек, который вынесен 04.09.2024 по делу № **. Определением мирового судьи от 25.11.2025 указанный судебный приказ отменен на основании возражений административного ответчика. В суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась 25.05.2025. 

Административный истец 06.02.2025 обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму задолженности 37 456 рублей 75 копеек, который вынесен 13.02.2025 по делу № **. Определением мирового судьи от 20.03.2025 указанный судебный приказ отменен на основании возражений административного ответчика. В суд с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций МИФНС России № 32 по Свердловской области обратилась 16.07.2025. 

Шестимесячный срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании задолженности сФИО1 после отмены судебных приказов № *** и № ** административным истцом не пропущен.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (пункт 5 статьи 48 НК РФ).

Как следует из ходатайства административного истца о восстановлении срок подачи заявления о взыскании обязательных платежей, копия определения об отмене судебного приказа № ** от 20.03.2024 в адрес налогового органа не направлялась. Предоставить указанную информацию на запрос суда, также не представилось возможным. Из ответа мирового судьи следует, что сведений о направлении в адрес МИФНС № 32 данной копии определения в ходе проверки личного кабинета Почты России не было выявлено. 

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство административного истца и восстановить пропущенный срок на обращение в суд с настоящим иском о взыскании задолженности налогу на имущество физических лиц за 2022 год.

Разрешая требование административного истца о взыскании пени, суд исходит из следующего.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации при определении размера совокупной обязанности не учитываются суммы налогов, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, по которым истек срок их взыскания, до даты вступления в законную силу судебного акта о восстановлении пропущенного срока либо судебного акта о взыскании таких сумм.

Как неоднократно обращал внимание Конституционный Суд Российской Федерации, пеня является дополнительным платежом, выполняющим функцию компенсации потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в установленный срок (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 17.12.1996 N 20-П, определения Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 N 381-О-П, от 17.02.2015 N 422-О). 

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 N 422-О, законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. 

Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. 

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания самой задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате. 

Таким образом, пропуск налоговым органом срока взыскания сумм налога влечет утрату возможности взыскания соответствующих пеней. Соответственно, в случае исключения из совокупной обязанности сумм налогов, по которым истек срок их взыскания, исключению также подлежат суммы начисленных пеней. 

Из представленного административным истцом расчета пени следует, что у ответчика имелась задолженность по пени в связи с несвоевременной уплатой налога на имущество за налоговые периоды 2021, 2022 и 2023 годы, страховых взносов за налоговые периоды 2021, 2022 и 2023 годы, НДФЛ за 2023 год, которые за период с 16.10.2023 по 09.01.2024 составили – 3590 рублей 91 копейка, с 10.01.2024 по 05.08.2024 – 10 900 рублей 87 копеек, с 06.08.2025 по 15.01.2025 – 28380 рублей 75 копеек.

При этом недоимка по налогу на имущество за налоговый период 2021 год, и по страховым взносам за 2022 годы была взыскана на основании решения Кировградского городского суда Свердловской области от 14.05.2024 (административное дело № **), а недоимка по страховым взносам за 2021 год на основании постановления ИФНС по Ленинскому району г. Екатеринбурга № 348 от 17.03.2022 по ст. 47 НК РФ (исполнительное производство № **-ИП окончено Кировградским РОСП 26.02.2024)

Налог на имущество за налоговые периоды 2022 и 2023 годы, НДФЛ за 2023 год, страховых взносов за налоговые периоды 2023 годы предъявлены в настоящем административном иске. 

Соответственно административным истцом обоснованно заявлены требования о взыскании суммы пени в размере указанном в административном иске.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате налога и пени не исполнена, доказательств обратного административным ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Представленный административным истцом расчет задолженности суд находит правильным, произведен административным истцом в соответствии с требованиями закона и не оспаривается ответчиком.

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты обязательных платежей и санкций судом не установлено.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что исковые требования административного истца удовлетворены в полном объеме, с административного ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8 331 рубль.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области кФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ИНН **) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №32 по Свердловской области задолженность по обязательным платежам и санкциям в общей сумме 196839 рублей 08 копеек, состоящую из задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год (ОКТМО 65515000) – 523 рубля, налогу на имущество физических лиц за 2022 год (ОКТМО 65533000) – 2254 рубля, налогу на имущество физических лиц за 2023 год (ОКТМО 65515000) – 575 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год (ОКТМО 65533000) – 2 633 рубля, налогу на имущество физических лиц за 2023 год (ОКТМО 65752000) – 215 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2023 год (ОКТМО 71701000) – 1013 рублей, страховым взносам в фиксированном размере за 2023 год – 4502 рубля 34 копейки, налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) за 2023 год – 185123 рубля 74 копейки; кроме того, взыскать штраф, начисленный в соответствии с п. 1 ст. 119 НК РФ, в размере 4 640 рублей; а также взыскать пени, начисленные в связи с неисполнением обязанностей по уплате обязательных платежей, за период с 16.10.2023 по 15.01.2025 в сумме 42872 рубля 53 копейки.

Взыскать сФИО1 (ИНН **) в доход бюджета государственную пошлину в размере 8 331 рубль.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Кировградский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Киселева