Дело №2-262/2025

УИД: 23RS0003-01-2024-005314-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2025г. Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Абраменко С.В.,

при секретаре Аксариди П.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика АО «Теплоэнерго» - ФИО2, действующей на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Акционерному обществу «Теплоэнерго» о признании расчета незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Теплоэнерго» о признании расчета незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением Анапского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были удовлетворены частично его исковые требования к АО «Теплоэнерго» о защите прав потребителя коммунальной услуги отопления по договору. Расчет АО «Теплоэнерго» коммунальной услуги отопление с применением норматива потребления по лицевому счету ФИО1 №, признан незаконным. Суд обязал АО «Теплоэнерго» произвести перерасчет по коммунальной услуге отопление с применением норматива потребления по лицевому счету ФИО1 №, с применением показаний индивидуальных и общедомового учета на весь отопительный период с октября 2022 года по апрель 2023 года, с учетом всех пени. Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Истец неоднократно обращался в адрес ответчика с заявлениями об исполнении данного решения суда, также, по заявлению истца судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении АО «Теплоэнерго». 

Лишь 07.08.2024г. истцом был получен ответ АО «Теплоэнерго» от 04.08.2024г. за исх. №, с произведенным перерасчетом коммунальной услуги отопление. 

Однако истец считает, что данный перерасчет произведен способом не соответствующим указанному в решении суда, в связи с тем, что: из перерасчета не исключена сумма незаконных начислений в размере 21 258,43руб. и сумма пени по ней в размере 3 480,28руб. согласно счетов-квитанций с ноября 2022 года, рассчитанных ответчиком по нормативу потребления, т.е. способом, признанным решением суда незаконным. Полагает, что рассчитанные незаконным способом суммы начислений не могут использоваться в расчете. Кроме того, перерасчет произведен одной суммой с применением одного тарифа, а поскольку тарифы на отопление в расчетных отопительных периодах 2022-2024 годов менялись, рассчитывать стоимость отопления нужно по каждому месяцу отдельно; объем тепловой энергии, приходящийся на жилое помещение истца, определен способом, рассчитанным по формуле 3(7) применяемой для помещений, не оборудованных приборами учета, исходя из площади таких помещений. Считает, что такой способ перерасчета нарушает положения абз. 4 п. 42(1) Правил № и п. 3(1) приложения 2 к Правилам №, которые применяются для определения размера платы, за услугу отопления в помещениях, оборудованных ИПУ тепловой энергии, исходя из фактического объема, определенного по приборам учета, как указано в решении суда; в перерасчете не отражены и не учтены начисления за март и апрель 2024 года. Начисления за эти два месяца также произведены, согласно счетов-квитанций, без учета показаний ИПУ тепловой энергии; ответчик приводит несостоятельный довод о том, что «нулевое потребление» определённое ИПУ тепловой энергии, обязывает его считать такое помещение, как помещение необорудованное прибором учета тепловой энергии. В обоснование этого довода ответчик не приводит положений действующего законодательства, дающих ему такое право, а использует собственное толкование, искажая смысл положений Правил №. При этом, Правила № устанавливают обязанность поставщика услуги определять стоимость услуги для помещений, оборудованных приборами учета, исключительно по показаниям этих приборов, т.е. исходя из фактического объема потребления, включая нулевое потребление. Математический анализ формулы, указанной в п. 3(1) приложения 2 Правил № допускает в расчете нулевые значения объема потребления для помещений, оборудованных ИПУ. Полагает, что действующее законодательство в сфере жилищно-коммунальных услуг, не устанавливает запрета на нулевое потребление коммунальной услуги по отоплению, определённое по ИПУ тепловой энергии и не регламентирует обязательного к потреблению объема тепловой энергии для потребителей. Кроме того, в п.п. г п. 3 раздела II. «Условия предоставления коммунальных услуг» Правил № указано, что предоставление коммунальных услуг осуществляется в необходимых потребителю объемах в переделах технической возможности внутридомовых инженерных систем, с использованием которых осуществляется предоставление коммунальных услуг. Это положение отражено и в п.п. а п. 3.1. Договора горячего водоснабжения и отопления от 01.07.2021г. заключенного истцом с АО «Теплоэнерго».

Полагает, что из вышеизложенного следует, что способ перерасчета платы за коммунальную услугу отопление по его лицевому счету осуществлен без учета объема фактического потребления тепловой энергии, который должен определяться по показаниям ИПУ. 

Ссылаясь на изложенное просит суд признать перерасчет, АО «Теплоэнерго» в исх. № от 07.08.2024г. незаконным; обязать ответчика сторнировать сумму начислений, рассчитанных с применением норматива потребления и признанных судом незаконными с ноября 2022г. по настоящее время, в размере 21 258,43руб. и пени по ним в размере 3 480,28руб., по лицевому счету истца №; обязать ответчика произвести перерасчет по коммунальной услуге отопление по лицевому счету истца № с применением показаний индивидуального прибора учета, равным 0,717Гкал, по тарифам, действующим в отопительных периодах с ноября 2022 года по дату вступления решения суда в законную силу, с учетом всех пени; обязать ответчика предоставить перерасчет за каждый месяц отопительных периодов с ноября 2022г. по настоящее время. Расчет предоставить в электронном виде и на бумажном носителе; обязать ответчика, в последующих отопительных периодах, производить расчет по коммунальной услуге отопление по лицевому счету истца № с применением показаний индивидуального и общедомового приборов учета тепловой энергии; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 30 000 руб., штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований, расходы, связанные с судебным производством, включая госпошлину; присудить ответчику судебную неустойку в размере 5 000руб. в день со дня вынесения судебного решения до дня его исполнения включительно. 

Впоследствии истец уточнил исковые требования, просил признать решение, которым ответчик приравнивает помещение оборудованное прибором учёта, показания которого в расчетном периоде определили нулевое потребление тепловой энергии, к помещению необорудованному индивидуальным прибором учета, как противоречащее действующему законодательству, незаконным; признать перерасчет ответчика по лицевому счету истца №, без учета показаний индивидуального и общедомового приборов учета тепловой энергии, незаконным; обязать ответчика сторнировать сумму начислений по лицевому счету истца № в размере 21 258,43руб. и пени по ним в размере 3 480,28руб., рассчитанных с применением норматива потребления с ноября 2022г. по настоящее время, признанных судом незаконными; обязать ответчика произвести перерасчет по лицевому счету истца № с применением показаний ОДПУ и последнего снятого показания индивидуального прибора учета, равного 0,717Гкал, с учетом действовавших тарифов, за каждый месяц отопительных периодов с расшифровкой всех данных расчета, с ноября 2022 года по дату вступления решения суда в законную силу. Датой исполнения обязательств по перерасчету считать дату подписания двустороннего акта сверки взаимных расчетов; обязать ответчика предоставить перерасчет в электронном виде и на бумажном носителе за каждый месяц отопительных периодов с ноября 2022г.; обязать ответчика, производить расчет по коммунальной услуге отопление по лицевому счету истца № в последующих отопительных периодах с применением фактических показаний общедомового и индивидуального приборов учета тепловой энергии, в соответствии с абз. 4 п. 42(1) Правил № по формуле 3(1) приложения 2, включая нулевое; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 30 000 руб., штраф за отказ от добровольного удовлетворения исковых требований, расходы, связанные с судебным производством, включая госпошлину; присудить ответчику судебную неустойку в размере 5 000руб. в день со дня вынесения судебного решения до дня его исполнения включительно. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просил их удовлетворить. Кроме того, дополнил, что в произведенном перерасчете ответчик, неправомерно, по своему усмотрению, освободил одних собственников помещений от оплаты доли объема ТЭ в целях содержания общего имущества многоквартирного дома и незаконно возложил бремя оплаты этого объема на других собственников, нарушив условия и порядок расчета платы за коммунальную услугу отопление. Считает, что материалы представленные ответчиком, доказывают обстоятельства того, что перерасчет платы за отопление произведён ответчиком недопустимым способом в нарушение положений абз. 4 п. 42(1) и формулы 3(1) приложения 2 Правил №, норм ГК РФ, ЖК РФ, Закона о защите прав потребителей и Конституции РФ. Полагает, что наряду с неправомерным способом расчета, перерасчет ответчика содержит следующие нарушения: перерасчет не учитывает начислений за март и апрель 2024 года, которые входят в отопительные периоды 2022-2024гг. и были незаконно рассчитаны ответчиком без учета показаний ИПУ ТЭ; в перерасчете не учтена пеня, начисленная за весь спорный период; расчет произведен с учетом только одного, большого тарифа, а не двух действовавших в спорном периоде; объем ТЭ и УУТЭ (Гкал), внесенный в расчет ответчиком не соответствует сведениям из отчетов ООО «Теркон» за ноябрь 2023г. и февраль 2024г., что привело к увеличению объема ТЭ отопление по УУТЭ (Гкал); перерасчет учитывает только площадь жилых помещений многоквартирного дома равную 5853,1кв.м. и не учитывает площадь нежилых помещений, равную 45,8кв.м. Согласно условиям п. 3(1) Правил 354, в расчете должна применяться общая площадь жилых и нежилых помещений МКД, равная 5898,90кв.м. согласно техническим паспортам корпусов МКД; собственникам, которым принадлежат нежилые помещения, не начислена плата за ТЭ в целях содержания общего имущества МКД. Считает, что сведения, представленные ответчиком, доказывают, что перерасчет произведен с нарушением действующего законодательства, подтверждают его позицию и обоснованность требований, изложенных в иске о нарушении его прав, как потребителя, при перерасчете начислений по коммунальной услуге отопление. 

В судебном заседании представитель ответчика АО «Теплоэнерго» - ФИО2, в удовлетворении требований ФИО1 просила отказать согласно представленным возражениям. Указывая на то, что порядок перерасчета коммунальных услуг утвержден Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Так, согласно п. 61 Правил, перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета. Многочисленными уговорами специалистов АО «Теплоэнерго» удалось убедить истца о необходимости проведения такой проверки его личного индивидуального прибора учета. Данная проверка состоялась лишь ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается соответствующим актом. Объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях ОДПУ и объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях ИПУ был установлен. Расчет этой разницы был предоставлен истцу в письменном виде. Истец уведомлен должным образом о том, что сам перерасчет фактически будет ему произведен в ближайший расчетный период. Расчетный период коммунальной услуги «отопление» - это месяцы, в которые осуществляется расчет, т.е. отопительный период, в иные месяцы расчет по коммунальной услуге «отопление» не осуществляется, соответственно, перерасчет – также. Истец, считает, что в отношении коммунальной услуги «отопление» действует то же правило, что и в отношении, к примеру, горячего водоснабжения. Нужна горячая вода – включил, пользуюсь и плачу столько, сколько потребил. Не нужно мне отопление, т.к. лично я не живу зимой в данном помещении, выключил отопление и не плачу, соответственно, за него, т.к. на приборе учета потребление «0». Коммунальная услуга отопление заключается в подаче в помещения МКД теплоэнергии для нагрева воздуха, стен, прочих поверхностей внутри помещения. Тепло подается путем циркуляции в системе отопления нагретого теплоносителя (воды), который, имея более высокую температуру, чем окружающий воздух, в соответствии с законами физики (более нагретое тело отдает тепло менее нагретому) отдает тепло в этот окружающий воздух. Пункт 6 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № устанавливает, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. Изданной нормы следует, что сам по себе радиатор отопления не является теплопотребляющей установкой (энергопринимающим устройством), поскольку он является лишь частью внутридомовой системы отопления. Поэтому заявления о наличии или отсутствии в конкретном помещении МКД теплопотребляющих устройств несостоятельны, так как теплопотребляющей установкой является вся внутридомовая система отопления дома, предназначенная для обеспечения нормативной температуры воздуха во всех помещениях дома. Таким образом, каждый потребитель обязан оплачивать не только тот объем теплоэнергии, который потреблен непосредственно в его помещении, но и оплачивать теплоэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества. То есть, даже если предположить, что в помещении, принадлежащем потребителю, теплоэнергия на отопление не потребляется, такой потребитель все равно обязан оплатить долю в стоимости теплоэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества. Согласно п. 3(1). Раздела I «Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю за расчетный период в i-м жилом помещении (жилой дом, квартира) или нежилом помещении» Приложения № Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил определяется по формуле 3(1). 

Представитель третьего лица ООО УК «Каскад-Сервис» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствии и удовлетворить исковые требования ФИО1 в полном объеме.

В силу части 3 статьи 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив их по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Анапского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № были удовлетворены частично исковые требования ФИО1 к АО «Теплоэнерго» о защите прав потребителя коммунальной услуги отопления по договору. 

Указанным решением суд признал расчет АО «Теплоэнерго» коммунальной услуги отопление с применением норматива потребления по лицевому счету ФИО1 №, незаконным. И обязал АО «Теплоэнерго» произвести перерасчет по коммунальной услуге отопление с применением норматива потребления по лицевому счету ФИО1 №, с применением показаний индивидуальных и общедомового учета на весь отопительный период с октября 2022 года по апрель 2023 года, с учетом всех пени. 

Указанное решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Данным решением установлено, что ФИО1 является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес>.

В 

<

адрес> в 

<

адрес> выбрано управляющей компанией ООО «УК «Каскад-Сервис» с 2022 года согласно договорам управления, протокола № от 28.11.2022г., протокола № от 05.05.2022г.

Принято решение о заключении прямых договоров горячего водоснабжения и отопления между собственниками помещений указанного многоквартирного дома и АО «Теплоэнерго».

Так АО «Теплоэнерго» заключило с ФИО1 договор горячего водоснабжения, отопления от 17.01.2023г., по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязуется предоставлять потребителю коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода и горячему водоснабжению круглогодично, а потребитель обязуется вносить ресурсоснабжающей организации плату за коммунальную услугу в срок и в порядке, установленные законодательством РФ и настоящим договором (п.1.1). Учет объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной потребителю, осуществляется с использованием приборов учета в соответствии с требованиями законодательства РФ. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства РФ об обеспечении единства измерений. (п.4.1). В отсутствии приборов учета определение объема (количества) коммунальной услуги, предоставленной потребителю, осуществляется в порядке, предусмотренной законодательством РФ (п.4.2).

Потребителю ФИО1 установлен лицевой счет №.

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издало постановление №, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 2 Правил № норматив потребления коммунальной услуги определен как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета; коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Абзацем вторым пункта 42 Правил № предусмотрено, что при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета электрической энергии размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами приложения № к данным Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. Так формула предполагает расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в не оборудованных указанными приборами учета тепловой энергии многоквартирном доме и жилом доме при осуществлении оплаты в течение отопительного периода путем произведения площади помещений на норматив потребления коммунальной услуги по отоплению и на тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В абзаце четвертом пункта 42(1) Правил № предусмотрено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.

В рассматриваемом случае судом установлено, что многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес>, корпус 16 (литер 13 строительный, тип секции 1А) и корпус 17 (литер 14 строительный, тип секции 1) введен в эксплуатацию разрешением от 19.06.2020г. № выданным Администрацией муниципального образования город-курорт Анапа как «Жилой комплекс «Бельведер» по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 4, 5, 6, 7, 8 этап строительства. Корректировка», из которого следует, что показатели вводимого в эксплуатацию объекта Корпус 14 (литер 11), Корпус 15 (литер 12), Корпус 16 (литер 13), Корпус 17 (литер 14) указаны в общих объемах. Указано о соответствии требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что многоквартирный дом «Жилой комплекс «Бельведер» по 

<

адрес> в 

<

адрес>. 4, 5, 6, 7, 8 этап строительства» построен согласно проектной документации.

Из проектной документацией Жилой комплекс «Бельведер» по 

<

адрес> в 

<

адрес> 4,5,6,7,8 этапы строительства «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха» секции тип 1 (01-16/П-2-ОВ) следует, что проектная документация на отопление и вентиляцию выполнена на основании задания на проектирование в соответствии с техническими условиями № ОАО «Теплоэнерго» от 23.03,2016 г. и нормативными документами (СП 60.13330.2012; СП 7.13130.2013; СП 118.13330.2012; СП 73.13330.2012).

Теплоснабжение жилого комплекса «Бельведер» по 

<

адрес> в 

<

адрес> 4,5,6,7,8 этапы строительства (Секции тип 1, 1А), осуществляется от источника тепла - Котельной № по 

<

адрес> тепловых сетей предусматривается от существующих теплопроводов по 

<

адрес>.

Ввод тепловых сетей предусматривается в ИТП жилых домов литеров 1,3,5,7,9,11,13. Теплоснабжение сдвоенных секций предусматривается от ИТП, расположенного в подвале жилого дома Литеров 1, 3,5,7,9,11,13 один на 2 литера. Присоединение системы отопления предусматривается по независимой схеме с установкой пластинчатого теплообменника в помещении теплового узла, для системы горячего водоснабжения - по закрытой схеме через теплообменник в тепловом узле по одноступенчатой параллельной схеме.

В жилом доме запроектированы поквартирные двухтрубные горизонтальные тупиковые системы отопления с установкой узлов учета тепла для каждой квартиры, расположенных в общем коридоре. Каждый нагревательный прибор оборудуется радиаторным термостатом.

Для подключения систем отопления и горячего водоснабжения жилого дома запроектирован индивидуальный тепловой узел один на два типа секций. Учет расхода тепла на здание осуществляется в ИТП с помощью стандартного ввода А1. Для системы отопления устанавливается пластинчатый теплообменник один на 2 секции.

Проектной документацией жилого комплекса «Бельведер» по ул. таманская, 121 

<

адрес> 4,5,6,7,8 этапы строительства «Мероприятия по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов» 01-16/П-1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14-ЭЭ в разделе проектные решения здания предусмотрено: объект «Жилой комплекс «Бельведер» по ул. таманская, 

<

адрес> 4, 5, 6, 7, 8 этапы строитель. Корректировка» запроектирован из 7-ми жилых домов по две секции в каждом.

Таким образом, при вводе многоквартирного дома состоящего из двух секций в эксплуатацию, были введены в эксплуатацию один общедомовой прибор учета и индивидуальные приборы учета.

Актом ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета тепловой энергии от 21.05.2021г. АО «Теплоэнерго» ввело в эксплуатацию индивидуальный прибор учета тепловой энергии, расположенный в жилом помещении в 

<

адрес> корпус 16 по 

<

адрес>.

Согласно акта допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя, утвержденного АО «Теплоэнерго», произведен технический осмотр приборов узла учета тепловой энергии потребителя по адресу: 

<

адрес> корпус 16-17 в результате чего узел учета тепловой энергии допускается в эксплуатацию с 21.09.2020г. по 15.10.2021г. очередной срок Госповерки 08.08.2023г.

В 2022г. согласно акту повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии у потребителя узла учета многоквартирных домов допущен в эксплуатацию с 03.06.2022г. по 08.08.2023г.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

С даты вступления в законную силу решения суда от 02.10.2023г. по делу № (20.02.2024г.) ФИО1 неоднократно обращался в АО «Теплоэнерго» с требованиями об исполнении решения суда, в частности 05.03.2024г., 07.06.2024г., 15.07.2024г., также по заявлению истца судебным приставом-исполнителем Анапского ГОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении АО «Теплоэнерго», на основании исполнительного листа серии ФС № от 07.05.2024г., выданного Анапским городским судом по делу №. 

На обращение ФИО1 от 05.03.2024г. генеральным директором АО «Теплоэнерго» 25.03.2024г. за исх. № было сообщено, что для произведения перерасчета ФИО1 необходимо связаться со специалистом АО «Теплоэнерго», обратившись в абонентский отдел лично (к старшему контролеру) либо позвонив по телефону: 8(86133) 7-90-77 – для согласования даты осуществления проверки работоспособности, наличия пломбы АО «Теплоэнерго» и контрольного снятия показаний его индивидуального прибора учета. 

Судом установлено, что проверка индивидуального прибора учета тепловой энергии состоялась ДД.ММ.ГГГГ, показания ИПУ ФИО1 составили – 0,717Гкал. 

Последние показания этого ИПУ ТЭ предъявленные к оплате за апрель 2022 года составили – 0,717 Гкал., переданные управляющей организацией за март 2024 года составили – 0,717 Гкал, т.е. за период с ноября 2022г. по апрель 2023г. и за период с ноября 2023г. по март 2024г. (отопительные периоды) ИПУ ТЭ фиксировал нулевое теплопотребление жилого помещения № по адресу: 

<

адрес>.

Акт от 09.07.2024г. ФИО1 подписан без возражений и комментариев.

04.08.2024г. за исх. № на обращение ФИО1 от 15.07.2024г. генеральным директором АО «Теплоэнерго» по вопросу перерасчета платы за отопление было сообщено, что согласно решения Анапского городского суда по делу № в отношении потребителя коммунальной услуги «отопление» по лицевому счету № жилого помещения №, расположенного в многоквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, произведен перерасчет платы за коммунальную услугу по отоплению за отопительные периоды 2022-2023гг. и 2023-2024гг. исходя из имеющихся данных: начисленных объемов за отопительные периоды 2022-2023гг. и 2023-2024гг. исходя из нормативов, подлежащие исключению из расчета; отчетов о теплопотреблении ОДПУ МКД за отопительные периоды 2022-2023гг. и 2023-2024гг.; осуществленных за отопительные периоды 2022-2023гг. и 2023-2024гг начислений нагрева ГВС в Гкал – по обоим МКД (общедомовой прибор учета тепловой энергии установлен на вводе в индивидуальный тепловой пункт (ИТП) и ведет учет тепловой энергии общий на два многоквартирных дома – корпуса 16, кадастровый № – отдельные распределители, иные учетные составляющие общедомового прибора учета, позволяющие вести раздельный учет – отсутствуют); показаний ИПУ отопления на начало отопительного периода 2022г.; показаний ИПУ отопления на дату снятия контрольных показаний (акт контрольного осмотра от 09.07.2024г.). За неисполнение обязательств по оплате ФИО1 были начислены пени – 3 480,28руб. Соответственно, согласно решению суда (дело №), пени в сумме 3 480,28руб. подлежат исключению. Далее, расчет осуществляется, согласно Приложения № к Правилам №, по формуле 3.1. Объем тепловой энергии для нужд отопления занимаемого ФИО1 помещения за период с ноября 2022 года по февраль 2024 года составил: 43,50 х 0,074566 = 3,243621 Гкал, где 43,50 – площадь помещения №, 0,074566 – расчетный объем тепловой энергии для нужд отопления, приходящийся на 1кв.м., для помещений необорудованных индивидуальным прибором учета тепловой энергии, либо оборудованных, но при этом с потреблением по индивидуальному прибору учета отопления равным «0» (ноль). 3,243621 х 2 608,81 = 8 461,99руб., где 2 608,81руб. – тариф за тепловую энергию, применяемый при расчете платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, для АО «Теплоэнерго», устанавливается Приказом Департамента государственного регулирования тарифов 

<

адрес>. Разница составила: 19 386,48 – 8 461,99 = 10 924,49руб. (сумма к снятию за отопительные периоды 2022-2023гг. и 2023-2024г.), где 19 386,48руб. – начисления с ноября 2022 года по февраль 2024 года исходя из нормативов. Также указано, что данный перерасчет будет отображен в счетах-квитанциях на оплату ЖКУ за октябрь 2024 года. 

Основанием для обращения в суд послужило несогласие ФИО1 с произведенным АО «Теплоэнерго» перерасчетом. 

Реализуя предоставленные законом полномочия, Правительство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ издало постановление №, которым утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 2 Правил № норматив потребления коммунальной услуги определен как количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, утверждаемый в установленном порядке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и применяемый для расчета размера платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета; коллективный (общедомовый) прибор учета - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Абзацем четвертым пункта 42(1) Правил № предусмотрено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 3(1) и 3(4) приложения № к настоящим Правилам на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) и коллективного (общедомового) приборов учета тепловой энергии.При этом, согласно п. 61 Правил №, перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и (или) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях считается потребленным потребителем в течение того расчетного периода, в котором исполнителем была проведена проверка.

Исходя из буквального трактования данного пункта Правил, перерасчет заявителю по акту, составленному до 25 числа расчетного месяца (к примеру, 23.12.2023г.) должен быть произведен в декабре и отражен в платежном документе – счет-квитанции за декабрь в виде разницы между начисленным с использованием норматива объемом и объемом, начисленным с использованием актированных показаний индивидуального прибора учета с использованием показаний общедомового прибора учета за декабрь – в виде разницы между объемами, зафиксированными расчетным способом в ноябре и фактическим объемом, отраженным в отчете теплопотребления за декабрь.

Требования части 1 статьи 157 ЖК РФ и п 61. Правил иного трактования не содержат, ни у потребителя, ни у многоквартирного дома в целом, не меняются начисления прошлых периодов, у потребителя не предусмотрено ни право, ни обязанность предоставлять помесячные показания за период, предшествовавший перерасчету.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ N 4070-АТ/04 Минстроем России даны разъяснения по вопросу применения Правил №, в частности указано, что для целей расчета размера платы с учетом ее перерасчета производится или доначисление объемов потребленной коммунальной услуги потребителю, или снятие излишне начисленных потребителю объемов коммунальной услуги в том расчетном периоде, в котором делается перерасчет: «По вопросу разъяснения методики произведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги сообщаем, что перерасчет размера платы за коммунальные услуги в соответствии с п. 61 Правил N 354 представляет собой разность начальных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов, переданных ранее исполнителю коммунальных услуг, и переданных показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов в более поздний период с учетом платы, начисленной за период непредставления показаний индивидуальных приборов учета коммунальных ресурсов».

Нормативного правового акта, имеющего большую юридическую силу, который бы по-иному регулировал порядок перерасчета размера платы за коммунальные услуги, осуществляемый по результатам проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета, не имеется.

Согласно Правил №, расчет осуществляется по формуле, которая содержит следующие значения: объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии на основании показаний общедомового прибора учета; общая площадь многоквартирного дома; объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии на основании показаний индивидуального прибора учета; общая площадь одного искомого помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме; тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление Правительства РФ № не предусматривает учёт показаний индивидуальных счётчиков, если нет показаний общедомового прибора учета.

Как установлено в судебном заседании, в целях исполнения решения суда от 02.10.2023г. по делу №, вступившим в законную силу 20.02.2024г., АО «Теплоэнерго» совместно с управляющей домом организацией осуществило прием отчетов о теплопотреблении многоквартирного дома. 

Отчет о теплопотреблении содержит информацию всего теплопотребления по двум домам:

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

без разделения по услугам, т.е. в отчете строка итоговый объем за период – это вся тепловая энергия, которая вошла в оба дома: и для нагрева воды, и для отопления, и для содержания общедомового имущества.

Соответственно, чтобы посчитать тепловую энергию на отопление, надо отнять тепловую энергию, рассчитанную на горячее водоснабжение:

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

Получаем, что по данным ОДПУ 16 и 17 корпуса в сумме за период с ноября 2022г. по февраль 2023г. потребили на отопление - 608,182 Гкал.

Это искомая составляющая «объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии на основании показаний общедомового прибора учета».

Доводы истца о том, что приборы учета отопления не расположены непосредственно в самих жилых помещениях, как приборы учета по воде, а значит ответчик может и должен пойти и сам проверить ИПУ истца и снять с него показания, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку, поставляя тепловую энергию до ввода в ИТП, ответчик не имеет ни права, ни обязанности заходить в дом и что-то там в коридорах этого дома искать и проверять.

ИПУ – собственность личная. Передача показаний ИПУ – право собственника, а не обязанность. Ответственность за работоспособность ИПУ, за сохранность пломб лежит исключительно на собственнике.

Индивидуальные приборы учета, показания по которому не использовались в расчетах более 6 месяцев подряд, подлежит проверке, указанной в пункте 82 Правил №.

При проведении проверки состояния прибора учета, согласно Порядка учета коммунальных услуг с использованием приборов учета, оснований и порядка проведения проверок состояния приборов учета и правильности снятия их показаний, утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354. проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

В акте указываются: тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки, характеристики соответствия пломб, показания прибора учета. Акт подписывается представителем поставщика, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: дата, место, время составление акта; обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; подписи исполнителя (его представителя); отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.

Составление акта в отсутствие потребителя (уполномоченного представителя) недопустимо, т.к. лишает потребителя права участвовать в составлении акта, проверять достоверность отраженных в нем сведений, давать объяснения, делать замечания к акту, представлять соответствующие возражения в целях защиты своих прав и законных интересов и, соответственно, такой акт не может быть основанием для осуществления перерасчета.

Как установлено в судебном заседании данные обстоятельства неоднократно разъясняли ФИО1 и устно и письменно в ответе генерального директора АО «Теплоэнерго» от 25.03.2024г. за исх. №. 

Многочисленными уговорами специалистов АО «Теплоэнерго» ФИО1 удалось убедить в необходимости проведения такой проверки его личного ИПУ.

09.07.2024г. проверка его ИПУ состоялась, о чем свидетельствует АКТ Т/О ДД.ММ.ГГГГ.

Объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях ОДПУ и объем (количество) коммунального ресурса в размере выявленной разницы в показаниях ИПУ был установлен. Расчет этой разницы был предоставлен Истцу в письменном виде ответе генерального директора АО «Теплоэнерго» от 04.08.2024г. за исх. №. ФИО1 уведомлен должным образом о том, что сам перерасчет фактически будет ему произведен в ближайший расчетный период.

Согласно п.37. Правил №, расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

Объем коммунального ресурса, определенный по показаниям приборов учета, снятым в установленные подпунктом "е" пункта 31 и подпунктом "д" пункта 31 (1) настоящих Правил сроки, в том числе за дни календарного месяца, предшествующего расчетному периоду, считается потребленным в соответствующем расчетом периоде независимо от наличия возможности снятия такими приборами учета посуточных показаний.

Коммунальные услуги водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения осуществляются непрерывно в течении календарного года, для них текущий расчетный период – это период (месяц), в котором предоставлены документы для перерасчета, если они предоставлены до 25 числа текущего месяца либо следующий месяц, если документы для перерасчета предоставлены с 25 числа по 31 число текущего месяца.

Согласно п.42(1) Правил №, оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из 2 способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года. 

Способ оплаты коммунальной услуги по отоплению выбирается ни собственниками, согласно п. 42(2) Правил №, органом государственной власти субъекта Российской Федерации принимается решения об изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению. Такого решения РЭК ДЦиТ 

<

адрес>, как орган, наделенный такими полномочиями, не принимала, т.е. как было решение РЭК ДЦиТ 

<

адрес> установить отопительный период, равный 7 месяцам - оплата за коммунальную услугу по отоплению распределена на 7 месяцев, то есть с 1 октября по 30 апреля – так и есть по состоянию на 2024 год.

Уполномоченным органом субъекта РФ, то есть Региональной энергетической комиссией - департамента цен и тарифов 

<

адрес>, нормативы определены исходя из продолжительности отопительного периода, равного 7 календарным месяцам во всех муниципальных образованиях 

<

адрес> за исключением городского округа Сочи.

Расчетный период коммунальной услуги «отопление» - это месяцы, в которые осуществляется расчет, т.е. отопительный период, в иные месяцы расчет по коммунальной услуге «отопление» не осуществляется, соответственно, перерасчет – также.

Коммунальная услуга по отоплению заключается в подаче в помещения многоквартирного дома теплоэнергии для нагрева воздуха, стен, прочих поверхностей внутри помещения. Тепло подается путем циркуляции в системе отопления нагретого теплоносителя (воды), который, имея более высокую температуру, чем окружающий воздух, в соответствии с законами физики (более нагретое тело отдает тепло менее нагретому) отдает тепло в этот окружающий воздух.

Пункт 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее – Правила 491) устанавливает, что в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Из данной нормы следует, что сам по себе радиатор отопления не является теплопотребляющей установкой (энергопринимающим устройством), поскольку он является лишь частью внутридомовой системы отопления. Поэтому заявления о наличии или отсутствии в конкретном помещении многоквартирного дома теплопотребляющих устройств несостоятельны, так как теплопотребляющей установкой (в том числе, в терминологии Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N190-ФЗ) является вся внутридомовая система отопления дома, предназначенная для обеспечения нормативной температуры воздуха во всех помещениях дома.

Коммунальная услуга по отоплению является особым видом коммунальной услуги.

В силу особых физических свойств тепла определен особый порядок расчета объема потребления теплоэнергии на отопление, отличный от других коммунальных услуг.

Жилищное законодательство РФ рассматривает весь многоквартирный дом как единый теплотехнический объект, в который поступает теплоэнергия с целью отопления помещений этого дома – и жилых, и нежилых помещений, и помещений в составе общего имущества. Тепло распространяется внутри дома от всех элементов системы отопления, от каждого ее участка, и распространяется по всем помещениям, независимо от наличия или отсутствия в конкретных помещениях радиаторов отопления, трубопроводов (стояков или лежаков) системы отопления, их изолированности.

Как уже отмечено выше, в соответствии с п.6 Правил 491 обогревающие элементы (радиаторы) и трубопроводы (стояки) являются частями системы отопления, которая относится к общему имуществу. В силу прямого указания части 4 статьи 37 ЖК РФ выдел в натуре долей в праве собственности на общее имущество недопустим, а, следовательно, нельзя признавать исключительное право собственности собственников отдельных помещений на отдельные элементы внутридомовой системы отопления.

Поскольку внутридомовая система отопления является неделимой, входит в состав общего имущества и предназначена для обеспечения нормальной температуры воздуха во всех помещениях МКД, при этом к внешним сетям теплоснабжения подключается именно внутридомовая система отопления, то именно эта система отопления и является теплопотребляющей установкой, а вовсе не ее отдельные элементы (в том числе радиаторы), размещенные в тех или иных помещениях дома.

Тепло не может не потребляться в отдельных, обособленных помещениях, оно потребляется абсолютно во всех без исключения помещениях, в том числе в помещениях, входящих в состав общего имущества – именно исходя из принципа обеспечения нормального температурного режима во всех без исключения помещениях многоквартирного дома проектируются системы отопления таких домов.

Определить, сколько конкретно теплоэнергии потреблено в тех или иных жилых и нежилых помещениях, а сколько тепла потреблено в помещениях из состава общего имущества, с технической точки зрения крайне затруднительно. Именно поэтому абзац 2 пункта 40 Правил 354 устанавливает, что потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Таким образом, каждый потребитель обязан оплачивать не только тот объем теплоэнергии, который потреблен непосредственно в его помещении, но и оплачивать теплоэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества. То есть, даже если предположить, что в помещении, принадлежащем потребителю, теплоэнергия на отопление не потребляется, такой потребитель все равно обязан оплатить долю в стоимости теплоэнергии, потребленной в целях содержания общего имущества.

Как указал Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 46-П, одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы.

Как указано в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 308-ЭС18-25891, предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений многоквартирного дома, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри многоквартирного дома, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ N 823-ст).

Как разъяснено в пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отказ собственника или пользователя отдельного помещения в многоквартирном доме от оплаты коммунальной услуги по отоплению допускается только в случаях отсутствия фактического потребления тепловой энергии, обусловленного, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления.

Системное толкования законодательства о теплоснабжении позволяет сделать вывод о наличии презумпции отапливаемости помещений многоквартирного дома.

Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности: согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы: а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева тепловой энергии, не допускается. Именно потребитель должен доказать отсутствие теплопотребления от центральной системы отопления.

Согласно подпункту «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений №, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Правилами № предусмотрено, что VI равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Таким образом, факт наличия нулевых значений на ИПУ в период, когда услуга теплоснабжения оказывалась в полном объеме, свидетельствует о том, что: технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления; переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации; о неисправности прибора учета тепловой энергии; о самоуправстве со стороны потребителя, нарушившем запрет отключения обогревающих элементов.

Предусмотренные для расчета платы за отопление формулы, отраженные в Приложении N 2 к Правилам N 354, не предусматривают применение в расчете платы за отопление в течение отопительного периода нулевых значений расхода тепловой энергии на отопление жилых помещений, за исключением перечисленных в пунктах 3(1), 3(7) Приложения N 2 к Правилам N 354.

Так, применение в расчете платы за отопление нулевого значения объема потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящейся на помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме в течение отопительного периода, Правилами N 354 предусмотрено только в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в таком жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Иного порядка определения размера платы за коммунальную услугу отопление не предусмотрено действующим законодательством.

Таким образом, т.к. отключение услуги «отопление» не предусмотрено законом без перевода на иное отопление, то согласно подпункту «в» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений №, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Закон о теплоснабжении запрещает переход на отопление помещений в МКД с использованием ИПУ тепла при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения МКД. Указанный запрет распространяется равным образом как на жилые, так и на нежилые помещения, и обусловлен тем, что система отопления МКД представляет собой единую сеть, имеющую общие стояки, трубопровод, арматуру, и отключение от такой сети отдельных помещений может привести к нарушению работоспособности системы в целом.

Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию. И согласно ст. 25 ЖК РФ подобные действия определяются как переустройство.

То и показания прибора учета, зафиксировавшие отсутствие движения тепловой энергии при наличии факта отопления всего дома и отсутствия, при этом документов на переустройство, фиксируются теплоснабжающей организацией как неотображение показаний. 

Неотображение показаний относится к одному из видов неисправностей, т.е. прибора учета по факту нет. 

Минстрой рекомендует в данном случае не снимать прибор учета с учета, а считать, как отсутствие показаний.

Размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, согласно пунктам 42 1 и 43 Правил определяется по формуле 3 1:

,

где:

V i - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный в i-м помещении (жилом или нежилом), оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета, при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление, полученного на основании показаний индивидуального и (или) общего (квартирного) прибора учета за предыдущий год, а в i-м помещении (жилом или нежилом) в многоквартирном доме, не оборудованном индивидуальным и (или) общим (квартирным) приборами учета, - исходя из площади такого помещения по формуле 3 7;

S i - общая площадь i-гo помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

V д - объем (количество) потребленной за расчетный период в многоквартирном доме тепловой энергии, определенный при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии за предыдущий год;

S об - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Т T - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на не оборудованное индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-e помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором хотя бы одно, но не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии, определяется по формуле 3 7

,

где:

S i - общая площадь не оборудованного индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета i-гo помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

- сумма объемов (количества) тепловой энергии, определенных по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за расчетный период при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода, а при оплате равномерно в течение календарного года - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление в многоквартирном доме по показаниям индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета за предыдущий год;

- сумма площадей i-x помещений (жилых или нежилых) в многоквартирном доме, оборудованных индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета, с применением показаний которых осуществляется расчет платы.

В случаях, предусмотренных пунктом 59 Правил 354, для расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению используется объем (количество) коммунального ресурса, определенный в соответствии с положениями указанного пункта.

V i равен нулю в случае, если технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие в i-м жилом или нежилом помещении приборов отопления, или в случае, если переустройство i-го жилого или нежилого помещения, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации.

Таким образом, ни Федеральным законом «О теплоснабжении» от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ, ни Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», ни Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» не дано право потребителю самостоятельно отключать отопление и считать, что это дает ему право не платить, т.к. не потреблял.

Собственник помещения в многоквартирном доме, который "отключился" от системы теплоснабжения, то есть поставил электрокалориферы, либо изолировал стояки отопления, либо отключил радиаторы с использованием запорной аппаратуры, но при этом не согласовал данное переустройство в установленном порядке, должен платить за отопление своего помещения ту же сумму, какую бы платил без отключения. С указанной правовой позицией согласился Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая спор между владельцем помещения в многоквартирном доме и теплоснабжающей организацией (определение Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-ЭС19-9514).

Проверив произведенный АО «Теплоэнерго» перерасчет, суд приходит к выводу, что он выполнен в полном соответствии с решением Анапского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. В связи с чем, суд находит заявленные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Акционерному обществу «Теплоэнерго» о признании расчета незаконным, возложении обязанности произвести перерасчет – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение месяца через Анапский городской суд, со дня составления мотивированного решения. 

Мотивированное решение составлено 05 февраля 2025 года.

Председательствующий: /подпись/

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>