РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 августа 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Щукиной И.А., 

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 02-5103/2025 (УИД 77RS0014-02-2025-004147-23) по иску ...а Руслана Юрьевича к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа, обязании выплатить возмещение, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ... Р.Ю. обратился в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, об обязании выплатить возмещение участнику строительства, указывая в обоснование своих требований, что ему на основании договора №1-13-33 от 25.11.2015 года принадлежит право требования передачи объекта долевого строительства – однокомнатной квартиры № 33, расположенной в многоквартирном доме (секция 2, дом №1-13) на 2 этаже, со строительным номером 33, общей проектной площадью квартиры без учета площади помещений вспомогательного использования (лоджий и балконов) 41,52 кв.м, инвестируемой площадью (с учетом площади помещений вспомогательного использования – лоджий и балконов) 42,98 кв.м, по строительному адресу: адрес, адрес ООО «Злата». Решением Арбитражного суда адрес от 12.09.2022 г. по делу №А33-25060/2021 ООО «Злата» признано банкротом и открыто конкурсное производство. В настоящее время истец включен в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве ООО «Злата». 18.12.2023 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п.5 ч.2 ст.13.1 Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - о выплате возмещения гражданам-участникам строительства, в отношении объекта застройщика ООО «Злата», расположенного по адресу: адресЗлатоулочка д.1-13. Письмом от 05.11.2024 года №05-23/1-20145 Фонд уведомил истца об отказе в выплате компенсации. Выплата истцу до настоящего времени не произведена.

На основании изложенного истец просит признать незаконным отказ ответчика ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения и обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить возмещение истцу по договору участия в долевом строительстве №1-13-33 многоквартирного дома от 25.11.2015 г., в размере сумма, в срок не позднее 10 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу. 

Истец ... Р.Ю. и его представитель по доверенности фио в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие. 

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ранее в материалы дела представил письменные возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих внесение денежных средств по оплате договора долевого участия в строительстве на счет застройщика.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 25.11.2015 года между ООО «Злата» и ...ым Р.Ю. был заключен договор №1-13-33 участия в долевом строительстве многоквартирного дома, в соответствии с которым застройщик ООО «Злата» обязался построить многоквартирный дом и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию передать ...у Р.Ю. объект долевого строительства – однокомнатную квартиру № 33, расположенную в многоквартирном доме (секция 2, дом №1-13) на 2 этаже, со строительным номером 33, общей проектной площадью квартиры без учета площади помещений вспомогательного использования (лоджий и балконов) 41,52 кв.м, инвестируемой площадью (с учетом площади помещений вспомогательного использования – лоджий и балконов) 42,98 кв.м, по строительному адресу: адрес, адрес. 

Свои обязательства по оплате стоимости объекта долевого строительства в сумме сумма выполнены ...ым Р.Ю. в полном объеме, что подтверждается Справкой ООО «Злата» об отсутствии задолженности №08/17 от 31.08.2017 года.

До настоящего времени строительство дома не завершено, обязательства по передаче жилого помещения должником не выполнены.

Решением Арбитражного суда адрес от 12.09.2022 г. по делу №А33-25060/2021 ООО «Злата» признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство с применением правил, предусмотренных параграфом 7 Главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) №127-ФЗ от 26.10.2022 г.

30.01.2024 г. истец включен в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве ООО «Злата». 

18.12.2023 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных п.5 ч.2 ст.13.1 Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» - о выплате возмещения гражданам-участникам строительства, в отношении объекта застройщика ООО «Злата», расположенного по адресу: адресЗлатоулочка д.1-13.  

На обращение истца о выплате возмещения ответчик направил истцу письмо от 05.11.2024 года №05-23/1-20145 об отсутствии оснований для выплаты возмещения, указав, что не представлены документы, подтверждающие исполнение обязательств в части оплаты цены ДДУ и требование в отношении жилого помещения №33 включено конкурсным управляющим застройщика в реестр требований участников строительства самостоятельно 30.10.2024 года в нарушение требований Закона №127-ФЗ.

В соответствии с положениями ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований или возражений. Ответчиком опровержение требований истца и представленных суду доказательств, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, не было представлено.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца признании незаконным отказа в выплате возмещения, в отношении объекта: однокомнатной квартиры № 33, расположенной в многоквартирном доме (секция 2, дом №1-13) на 2 этаже, со строительным номером 33, общей проектной площадью квартиры без учета площади помещений вспомогательного использования (лоджий и балконов) 41,52 кв.м, инвестируемой площадью (с учетом площади помещений вспомогательного использования – лоджий и балконов) 42,98 кв.м, по строительному адресу: адрес, адрес и возложении на ответчика обязанности по выплате возмещения подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенные в реестр требований участников строительства, о передаче жилых помещений, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена.

Более того, доказательства предъявления должником претензий к участнику строительства, связанным с неоплатой договора в части спорной квартиры, равно как и доказательства возврата оплаченной участником строительства суммы в материалах дела отсутствуют, о фальсификации представленных кредитором документов в ходе рассмотрения дела не заявлено. Наличие правопритязаний на спорную квартиру со стороны третьих лиц судом не установлено и лицами, участвующими в деле, о них не заявлено.

Таким образом, Правилами выплаты публично-правовой компанией "Фонд развития территорий" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства по предоставлению в Фонд документов, подтверждающих оплату по договору, заключенному с застройщиком, не предусмотрена.

Право требования в отношении объекта: однокомнатной квартиры № 33, расположенной в многоквартирном доме (секция 2, дом №1-13) на 2 этаже, со строительным номером 33, общей проектной площадью квартиры без учета площади помещений вспомогательного использования (лоджий и балконов) 41,52 кв.м, инвестируемой площадью (с учетом площади помещений вспомогательного использования – лоджий и балконов) 42,98 кв.м, по строительному адресу: адрес, адрес, возникло у истца на основании договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, заключенного до возбуждения дела о банкротстве застройщика, указанные права требования истца включены в реестр требований о передаче жилых помещений в рамках дела о банкротстве застройщика. 

Учитывая, что выплата возмещения ППК «Фонд развития территорий» возмещения участникам долевого строительства производится в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых, нежилых помещений в многоквартирном доме, суд считает необходимым обязать ответчика произвести истцу выплату возмещения за объект: однокомнатную квартиру № 33, расположенную в многоквартирном доме (секция 2, дом №1-13) на 2 этаже, со строительным номером 33, общей проектной площадью квартиры без учета площади помещений вспомогательного использования (лоджий и балконов) 41,52 кв.м, инвестируемой площадью (с учетом площади помещений вспомогательного использования – лоджий и балконов) 42,98 кв.м, по строительному адресу: адрес, адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан — участников долевого строительства» возмещения гражданам — участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 г. № 1233, признав отказ ответчика от 05.11.2023 г. №05-23/1-20145 в выплате истцу возмещения незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ...а Руслана Юрьевича к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа, обязании выплатить возмещение удовлетворить.

Признать незаконным отказ ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения ...у Руслану Юрьевичу, выраженный в письме от 05.11.2023 г. №05-23/1-20145.

Обязать ППК «Фонд развития территорий» (ИНН: 

<

***>) выплатить ...у Руслану Юрьевичу (паспортные данные) возмещение за однокомнатную квартиру № 33, расположенную в многоквартирном доме (секция 2, дом №1-13) на 2 этаже, со строительным номером 33, общей проектной площадью квартиры без учета площади помещений вспомогательного использования (лоджий и балконов) 41,52 кв.м, инвестируемой площадью (с учетом площади помещений вспомогательного использования – лоджий и балконов) 42,98 кв.м, по строительному адресу: адрес, адрес, в порядке и сроки, установленные Правилами выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.А. Щукина

Решение в окончательной форме принято 03 октября 2025 года.

Судья И.А. Щукина