Дело № 12-396/2025

43RS0001-01-2025-004578-28

Р Е Ш Е Н И Е

 

по жалобе на постановление 

по делу об административном правонарушении

г. Киров 24 сентября 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Ершова А.А.,

рассмотрев жалобу защитника СИВ – адвоката КМВ на решение заместителя начальника полиции ООП УМВД России по г. ФИО1 ЧАС об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} в отношении СИВ,

УСТАНОВИЛ:

Решением заместителя начальника полиции ООП УМВД России по г. ФИО1 ЧАС об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} заявление следователя следственного отдела по Ленинскому району г. Кирова СУ СК РФ по Кировской области ТПИ удовлетворено, постановление {Номер изъят} от {Дата изъята} в отношении СИВ отменено.

Не согласившись с решением, защитником КМВ подана жалоба. В обоснование указано, что решение принято неуполномоченным должностным лицом, по жалобе лица, не обладающего правом обжалования постановления. Кроме того, отменено нижестоящим должностным лицом. О времени и месте рассмотрения заявления и принятом решении СИВ не извещался, копию решения не получал, о решении узнал {Дата изъята}. Просит решение отменить, производство по делу прекратить. 

СИВ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Защитник СИВ – адвокат КМВ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

В материалах дела отсутствуют сведения о направлении и вручении СИВ копии решения. СИВ о принятом решении стало известно {Дата изъята}, жалоба подана в суд {Дата изъята}, то есть в установленный законом срок.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Статья 25.15 КоАП РФ предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (часть 1).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Из представленных материалов дела следует, что постановлением по делу об административном правонарушении {Номер изъят} от {Дата изъята} СИВ привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу {Дата изъята}.

Решением заместителя начальника полиции ООП УМВД России по г. ФИО1 ЧАС об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} заявление следователя следственного отдела по Ленинскому району г. Кирова СУ СК РФ по Кировской области ТПИ удовлетворено, постановление {Номер изъят} от {Дата изъята} в отношении СИВ отменено.

Дело рассмотрено в отсутствие СИВ, о его извещении в решении не указано.

Сведения об извещении СИВ о дате рассмотрения заявления следователя следственного отдела ТПИ от {Дата изъята} {Номер изъят}, а также сведения о направлении СИВ решения об отмене постановления и прекращении производства по делу от {Дата изъята} в УМВД России по г. ФИО1 отсутствуют.

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден. Дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого вынесено решение по настоящему делу об административном правонарушении, в отсутствие сведений об извещении СИВ о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела постановление о привлечении СИВ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ вынесено заместителем начальника полиции УМВД России по городу ФИО1. Решение об отмене указанного постановления принято заместителем начальника полиции по ООП УМВД России по городу ФИО1, который по отношению к лицу вынесшему постановление вышестоящим не является.

Кроме того, суд считает необходимым разъяснить следующее.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1, статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение суда по жалобе на такое постановление могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 данного Кодекса.

Заявление об отмене постановления {Номер изъят} от {Дата изъята} в отношении СИВ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ подано следователем следственного отдела по Ленинскому району г. Кирова СУ СК РФ по Кировской области ТПИ, который не входит в число лиц, наделенных правом обжалования постановление.

Таким образом, по настоящему делу должностным лицом, вынесшим решение, допущены существенные процессуальные нарушения требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о необходимости отмены решения заместителя начальника полиции ООП УМВД России по г. ФИО1 ЧАС об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} в отношении СИВ

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу защитника СИВ – адвоката КМВ на решение от {Дата изъята} об отмене постановления от {Дата изъята} {Номер изъят} и прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ в отношении СИВ удовлетворить.

Решение заместителя начальника полиции ООП УМВД России по г. ФИО1 ЧАС об отмене постановления и прекращении производства по делу об административном правонарушении от {Дата изъята} в отношении СИВ отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении СИВ на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.А. Ершова