Дело № 2 - 1415/2017

Решение

Именем Российской Федерации

17 мая 2017 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд города Новосибирска

в составе:

судьи Гаврильца К.А., 

при секретаре Чудовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «БАНК ЖИЛФИНАС» о защите прав потребителя, защите прав субъекта персональных данных, возмещении убытков, компенсации морального вреда,

установил:

1. ФИО1, обратившись с суд с данным иском, просил признать незаконным бездействие ответчика по непредоставлению ответа на его запрос о предоставлении сведений в силу ч. 7 ст. 14 ФЗ «О персональных данных», изложенный в претензии; обязать ответчика предоставить ему следующие сведения: 

подтверждение факта обработки его персональных данных ответчиком;

сведения о лицах (за исключением работников ответчика), которые имеют доступ к персональным данным истца или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с ответчиком или на основании федерального закона;

обрабатываемые персональные данные истца, источник их получения,

информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче персональных данных истца;

наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных истца по поручению ответчика, если обработка поручена или будет поручена такому лицу.

Признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в непредоставлении ему выписок по всем его счетам, открытым у ответчика в период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx г. 

Взыскать с ответчика в качестве неустойки за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx сумму __ руб., проценты за пользование по ст. 395 ГК РФ за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx - __ руб.

Взыскать с ответчика в его пользу в качестве возмещения убытков в виде расходов на юридические услуги, канцелярские действия, почтовые услуги сумму денежных средств в размере __ руб., компенсацию морального вреда - __ руб.

Заявленные требования обосновал тем, что xx.xx.xxxx г. между ним и ответчиком был заключен договор банковского вклада, в связи с чем на данные отношения распространяются положения, установленные Законом РФ «О защите прав потребителей». 

По условиям договора вклад должен был быть ему выдан xx.xx.xxxx г. xx.xx.xxxx он обратился за получением вклада в офисе ответчика в г. Москве, но вклад ему не был выдан со ссылкой на возможность получение вклада только по месту его внесения в г. Новосибирске.

Указанные действия ответчика противоречат ст. 837 ГК РФ, Закону «О защите прав потребителей» и условиям договора, в котором место исполнения обязательства не ограничено г. Новосибирском.

В этот же день, расценив невыдачу вклада как недостаток услуги, он предъявил требование немедленно устранить этот недостаток и выдать ему вклад. Однако недостаток не был устранен, как и другие заявленные им требования.

xx.xx.xxxx г. он приехал в Новосибирск и обратился за получением вклада в офисе ответчика в г. Новосибирске и вклад в сумме __ руб. был выдан ему в этот же день.

В рамках выявленного недостатка оказания услуги он обратился к ответчику с претензией о выплате неустойки и компенсации морального вреда, убытков и процентов.

Ответчик получил претензию xx.xx.xxxx г., но его требования не удовлетворил, письменный ответ на претензию не представил.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства просил вышеуказанные требования и иные требования, в т.ч. основанные на Законе «О персональных данных» и о предоставлении выписок по банковским счетам удовлетворить.

2. В судебном заседании истец и его представитель поддержали доводы и требования иска в полном объеме, представили письменные объяснения по иску, указали, что факт обращения истца в московский офис ответчика подтверждается соответствующим заявлением с отметкой банка; направление претензии подтверждается почтовой квитанцией и отчетом об отслеживании отправлений.

Ответчик в суд не явился, извещен в установленном порядке, причины неявки суду не представил. В направленном в суд письменном отзыве указал, что истцом не представлены доказательства того, что он обращался в московский офис ответчика, а также не подтвердил факт направления в Банк претензии. Поскольку права истца не были нарушены, оснований для компенсации морального вреда не имеется. Истец может получить от ответчика любые сведения, предусмотренные законом, в любом удобном для истца виде, направив письмо в адрес ответчика или лично обратившись в любой офис Банка.

3. Суд, выслушав истца, его представителя, изучив материалы дела, частично удовлетворяет исковые требования, исходя из следующего.

При рассмотрении дела установлено судом и подтверждено ответчиком в письменном отзыве, что xx.xx.xxxx г. между сторонами был заключен договор банковского счета __ 

xx.xx.xxxx г. в связи с истечением срока вклада договор вклада был закрыт.

Как следует из объяснения истца, xx.xx.xxxx г., находясь в г. Москве он обратился за получением вклада в офисе ответчика в г. Москве, но вклад ему не был выдан со ссылкой на получение вклада по месту его внесения в г. Новосибирске. Указанное обстоятельство, помимо объяснения истца, подтверждается поданным им в Банк заявлением, на котором имеется соответствующая отметка о его принятии, датированная xx.xx.xxxx г. В данном заявлении ФИО1 просит устранить недостаток услуги в виде отказа в выдаче вклада со ссылкой на необходимость обращения в банк в г. Новосибирске и выдать ему денежную сумму в размере __ руб., компенсировать ему моральный вред и дать ответ на заявление в письменном виде. В заявлении указан адрес истца и его телефон. Доказательств, подтверждающих выдачу ФИО1 запрошенной им суммы как и подтверждение того, что Банком был дан ответ заявителю, суду представлено не было.

Как следует из платежного поручения от xx.xx.xxxx г., запрашиваемая ФИО1 сумма в размере __ руб. была получена им xx.xx.xxxx г. в операционном офисе в г. Новосибирске.

Суд, приходит к выводу, что указанный отказ Банка противоречит положениям ст. 837 ГК РФ, статьи 4 Закона «О защите прав потребителей».

В силу статьи 30 Закона «О защите прав потребителей» и особенностей недостатка услуги ФИО1 был назначен разумный срок для ее устранения, однако требования потребителя устранены не были. 

Поскольку запрошенные средства были получены ФИО1 xx.xx.xxxx г., то за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx г. с ответчика подлежит взысканию неустойка в размере __% в день от цены неоказанной услуги. Согласно расчету истца, размер неустойки за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составил __ руб. Расчет неустойки судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен. Основания для применения ст. 333 ГК РФ отсутствуют.

Поскольку взысканная судом неустойка носит в данном случае штрафной характер, то с учетом правой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в п. 34 Постановления Пленума от xx.xx.xxxx г. __ требование о взыскании в пользу истца процентов по ст. 395 ГК РФ является обоснованным и подлежит удовлетворению. 

Размер процентов по ст. 395 ГК РФ за период с xx.xx.xxxx по xx.xx.xxxx составляет __ руб. Расчет неустойки судом проверен, признан верным, ответчиком не оспорен. Основания для применения ст. 333 ГК РФ отсутствуют.

Кроме того, обратившись в Банк с претензией от xx.xx.xxxx г. истец просил предоставить ему сведения в порядке, предусмотренном ч. 7 ст. 14 ФЗ «О персональных данных» 

Направление ответчику претензии подтверждено почтовой квитанцией и отчетом об отслеживании почтовых отправлений. 

Доказательств направления каких-либо ответов на вышеуказанные запрос по персональным данным Банк не представил. 

То обстоятельство, что в отношении ФИО1 АО «БАНК ЖИЛФИНАНС» является оператором персональных данных подтверждено материалами дела и ответчиком не оспорено.

В силу ст. 3 ФЗ «О персональных данных», персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных),

обработка персональных данных - любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных;

оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (п. 1 ч.1 ст.6 указанного ФЗ РФ).

Согласно ст. 7 ФЗ РФ, операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Субъект персональных данных принимает решение о предоставлении его персональных данных и дает согласие на их обработку свободно, своей волей и в своем интересе. Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, информированным и сознательным. Согласие на обработку персональных данных может быть дано субъектом персональных данных или его представителем в любой позволяющей подтвердить факт его получения форме, если иное не установлено федеральным законом. В случае получения согласия на обработку персональных данных от представителя субъекта персональных данных полномочия данного представителя на дачу согласия от имени субъекта персональных данных проверяются оператором (ч.1 ст.9).

В соответствии с ч. 3 ст. 9 ФЗ РФ, обязанность предоставить доказательство получения согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных или доказательство наличия оснований, указанных в пунктах 2 - 11 части 1 статьи 6, части 2 статьи 10 и части 2 статьи 11 настоящего Федерального закона, возлагается на оператора.

Из системного толкования указанных норм закона следует, что сбор, обработка, передача, распространение персональных данных возможны только с согласия субъекта персональных данных. Бремя доказывания о наличии такого согласия возлагается на оператора. При этом, под персональными данными понимается любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу, в том числе, адрес электронной почты.

В силу ч. 1 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», субъект персональных данных имеет право на получение сведений, указанных в части 7 настоящей статьи, за исключением случаев, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», субъект персональных данных имеет право на получение информации, касающейся обработки его персональных данных, в том числе содержащей:

1) подтверждение факта обработки персональных данных оператором;

2) правовые основания и цели обработки персональных данных;

3) цели и применяемые оператором способы обработки персональных данных;

4) наименование и место нахождения оператора, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с оператором или на основании федерального закона;

5) обрабатываемые персональные данные, относящиеся к соответствующему субъекту персональных данных, источник их получения, если иной порядок представления таких данных не предусмотрен федеральным законом;

6) сроки обработки персональных данных, в том числе сроки их хранения;

7) порядок осуществления субъектом персональных данных прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

8) информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче данных;

9) наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка поручена или будет поручена такому лицу;

10) иные сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О персональных данных», обработка персональных данных в целях продвижения товаров, работ, услуг на рынке путем осуществления прямых контактов с потенциальным потребителем с помощью средств связи, а также в целях политической агитации допускается только при условии предварительного согласия субъекта персональных данных. Указанная обработка персональных данных признается осуществляемой без предварительного согласия субъекта персональных данных, если оператор не докажет, что такое согласие было получено.

В силу ч. 1 ст. 20 ФЗ РФ «О персональных данных», оператор обязан сообщить в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящего Федерального закона, субъекту персональных данных или его представителю информацию о наличии персональных данных, относящихся к соответствующему субъекту персональных данных, а также предоставить возможность ознакомления с этими персональными данными при обращении субъекта персональных данных или его представителя либо в течение тридцати дней с даты получения запроса субъекта персональных данных или его представителя.

В силу ст.24 ФЗ РФ «О персональных данных», лица, виновные в нарушении требований настоящего Федерального закона, несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность (ч.1).

Моральный вред, причиненный субъекту персональных данных вследствие нарушения его прав, нарушения правил обработки персональных данных, установленных настоящим Федеральным законом, а также требований к защите персональных данных, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возмещение морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных субъектом персональных данных убытков (ч.2).

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд полагает установленным факт непредоставления ответчиком – оператором, осуществляющим обработку персональных данных, истцу по его обращению сведений, указанных в ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», предоставить которые ответчик обязан в силу названных норм закона.

Факт обращения истца с соответствующим запросом и претензией подтвержден почтовыми квитанциями и отчетами об отслеживании отправлений.

Факт направления истцу запрашиваемых им сведений по ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», ответчик суду не предоставил.

В связи с изложенным, бездействие ответчика, выразившееся в непредставлении истцу ответа на запрос о предоставлении заявленных истцом сведений согласно ч. 7 ст. 14 ФЗ РФ «О персональных данных», подлежит признанию незаконным, на ответчика подлежит возложению обязанность по предоставлению истцу заявленных им сведений.

Поскольку незаконными действиями и бездействием ответчика нарушены права истца, установленные названными нормами ФЗ РФ «О персональных данных», требование истца о компенсации морального вреда является обоснованным согласно ст. 24 ФЗ РФ «О персональных данных».

На основании указанных норм закона, всех обстоятельств дела, а также ст. ст. 151,__ ГК РФ, с учетом объема и характера причиненных истцу страданий, степени вины ответчика, индивидуальных особенностей истца, являющегося субъектом персональных данных, фактических обстоятельств причинения морального вреда, фактических обстоятельств дела, в том числе того, что истцу приходилось обращаться за получением указанных сведений к ответчику а затем и в суд, а также требований разумности и справедливости, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере __ руб.

С учетом установленных судом обстоятельств, расходы истца на юридические услуги, канцелярские действия, почтовые расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в общей сумме __ рублей.

Требование истца признать незаконным бездействие Банка в связи с непредоставлением истцу выписок по всем его банковским счетам и возложении на Банк обязанности представить указанные выписки удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Требование к ответчику предоставить ему выписки по всем его банковским счетам содержится в претензии от xx.xx.xxxx г. направленной в Банк по почте. За их получением истец лично к ответчику не обращался.

В силу п. 2 ст. 857 ГК РФ банк гарантирует тайну банковского счета и банковского вклада, операций по счету и сведений о клиенте. Сведения, составляющие банковскую тайну, могут быть предоставлены только самим клиентам или их представителям, а также предоставлены в бюро кредитных историй на основаниях и в порядке, которые предусмотрены законом. Государственным органам и их должностным лицам такие сведения могут быть предоставлены исключительно в случаях и порядке, которые предусмотрены законом.

Аналогичные положения содержатся и в ст. 26 Федерального закона от 02.12.1990 "О банках и банковской деятельности", согласно которой кредитная организация, Банк России, организация, осуществляющая функции по обязательному страхованию вкладов, гарантируют тайну об операциях, о счетах и вкладах своих клиентов и корреспондентов. Все служащие кредитной организации обязаны хранить тайну об операциях, счетах и вкладах ее клиентов и корреспондентов, а также об иных сведениях, устанавливаемых кредитной организацией, если это не противоречит федеральному закону.

При этом, законом установлена ответственность за разглашение банком (то есть передачу иным лицам) указанной информации, составляющей в силу ст. 857 ГК РФ банковскую тайну.

Учитывая прямое требование закона, договор банковского обслуживания и приложения к нему, график платежей, выписка по лицевому счету, содержащие информацию о банковском счете, операций по нему и сведений о клиенте, могут быть предоставлены банком только самому заемщику либо его представителю при предъявлении документов, удостоверяющих личность и полномочия (в случае обращения представителя заемщика), что предполагает непосредственное обращение указанных лиц в отделение банка.

Соблюдение предусмотренной законом процедуры проверки обращения о выдаче соответствующих документов, позволяющих идентифицировать заявителя, является необходимым условием обеспечения сохранности и гарантии банковской тайны. Банк в целях защиты банковской тайны обязан проверить и идентифицировать лиц, подавших в банк заявления.

Согласно смыслу приведенных выше норм, направленная в адрес банка претензия не позволяла банку провести идентификацию клиента.

Доказательств невозможности получения истребуемых документов во внесудебном порядке, в том числе и путем непосредственного обращения к ответчику с заявлением о предоставлении документов и передаче его сотруднику банка, уполномоченному регистрировать указанные заявления, предоставив удостоверение личности, истцом не представлено, в связи с чем оснований считать права истца нарушенными не имеется.

На основании изложенного отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в этой части.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

На основании ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в сумме __ руб. (__ руб. х __%).

На основании ст. 103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета государственная пошлина в размере __ руб. 

Руководствуясь статьями 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

1. Исковые требования удовлетворить частично. Признать незаконным бездействие АО «БАНК ЖИЛФИНАНС» по непредоставлению ответа на запрос ФИО1 о предоставлении сведений в силу части 7 статьи 14 Федерального закона «О персональных данных», изложенный в претензии от xx.xx.xxxx г.

Возложить на АО «БАНК ЖИЛФИНАНС» обязанность по предоставлению ФИО1 следующих сведений: 

подтверждение факта обработки персональных данных ответчиком;

сведения о лицах (за исключением работников ответчика), которые имеют доступ к персональным данным истца или которым могут быть раскрыты персональные данные на основании договора с ответчиком или на основании федерального закона;

обрабатываемые персональные данные истца, источник их получения;

информацию об осуществленной или о предполагаемой трансграничной передаче персональных данных истца;

наименование или фамилию, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных истца по поручению организации, если обработка поручена или будет поручена такому лицу.

2. Взыскать с АО «БАНК ЖИЛФИНАНС» в пользу ФИО1 __ рублей (компенсацию морального вреда); __ руб. неустойку по ст. 28 Закона «О защите прав потребителей», __ руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами, __ рублей (юридические услуги, канцелярские действия, почтовые услуги), штраф - __ руб., всего __ руб.

3. Взыскать с АО «БАНК ЖИЛФИНАНС» госпошлину в доход бюджета __ рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение месяца.

Судья К.А. Гаврилец