Дело №2-2860/2023

УИД: 39RS0002-01-2023-001727-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 сентября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ивонинской И.Л., 

при секретаре Цабулеве А.И., помощнике судьи Киселеве К.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Калининградской области о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Калининградской области о включении в специальный и страховой стаж периодов работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указала, что 

<

 Дата > она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением № от 

<

 Дата > ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемого стажа. Поскольку истец в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > работала в должности санитарки в стационарном отделении психиатрической больницы Территориального медицинского объединения «Ментальная медицина», то отказ во включении данного периода в страховой стаж считает незаконным, в связи с чем, обратилась в суд. 

Просила суд с учетом уточнения иска признать незаконным решения от 

<

 Дата > и 

<

 Дата > пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в страховой и специальный стаж период работы с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > в должности санитарки в стационарном отделении психиатрической больницы Территориального медицинского объединения «Ментальная медицина» и назначить досрочную страховую пенсию по старости, начиная со 

<

 Дата >. 

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования, просила удовлетворить. Пояснила суду, что ее работа включала непосредственный уход за психическими больными, работала сутками, днем и ночью ухаживала за больными. 

Представитель истца по доверенности ФИО2 поддержала уточненные исковые требования в полном объеме. 

Представитель ответчика ОСФР по Калининградской области по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в отзыве. 

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

Установлено, что ФИО1, 

<

 Дата > года рождения 

<

 Дата > обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, указав - в связи с наличием льготной работы в Государственном учреждении Костанайско психиатрической больницы Республики Казахстан в стационарном отделении в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >.

Письмом ответчика № от 

<

 Дата > сообщено, что ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа в сфере осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. 

На дату обращения по данным пенсионного органа страховой стаж составляет 12 лет 9 месяцев 15 дней (требуемый не менее 20 лет), специальный стаж – 0 лет (требуемый не менее 6 лет), величина ИПК – более 21 (при требуемой величина ИПК в 2021 году - 21). 

При этом в страховой и специальный стаж истца не включен период работы в ГККП Костанайская областная психиатрическая больница Управления здравоохранения акиматата Костанайской области в качестве санитарки с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >. Указанный период не засчитан пенсионным органом в специальный стаж, поскольку наименование должности «Санитарка» не предусмотрено ни Перечнем от 

<

 Дата > №, ни Списком от 

<

 Дата > №, ни Списком № от 

<

 Дата >. Кроме того, отказ мотивирован тем, что в Республике Казахстан отменен институт досрочных пенсий и, спорный период работы не подтвержден компетентным органом Республики Казахстан. 

С данным решением истец не согласна, в связи с чем, обратилась в суд.

Рассматривая заявленные требования,суд приходит к следующему. 

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

С 01.01.2021 вступило в силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20.12.2019, статьей 7 которого предусмотрено, что каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п.1). В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени (п.2).

В целях реализации Соглашения решением Совета Евразийской экономической комиссии от 23.12.2020 № 122 утвержден Порядок взаимодействия между уполномоченными органами, компетентными органами государств – членов ЕАЭС и Евразийской экономической комиссией по применению норм Соглашения. 

В соответствии с названным Порядком для определения права на пенсию с применением п.2 ст. 7 Соглашения компетентный орган государства-члена запрашивает формуляр «О стаже работы» у компетентного органа другого государства-члена, на территории которого у трудящегося имеется стаж работы (ч.9). Компетентный орган государства-члена, получивший запрос, подтверждает стаж работы в соответствии с законодательством своего государства либо информирует о невозможности подтверждения стажа путем направления формуляра «О стаже работы» в компетентный орган государства-члена, направившего запрос (ч.10).

Компетентным органом в Республике Казахстан, на который возложена реализация законодательства в области пенсионного обеспечения, определено АО «Единый накопительный пенсионный фонд». 

По сведениям пенсионного органа компетентным органом Республики Казахстан формуляр «О стаже работы» на запрос ПФР не представлен, таким образом, стаж работы истца не подтвержден.

Вместе с тем в силу ст. 12 Соглашения от 20.12.2019 назначение и выплата пенсии осуществляется в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы, 

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации – Договором о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006. 

Под пенсионным стажем в Российской Федерации понимается период, учитываемый согласно законодательству Российской Федерации при определении права на пенсии и их размеров.

Так, в статье 70 Конституции (Основной закон) СССР от 07 октября 1977 года провозглашалось, что Союз Советских Социалистических Республик есть единое союзное многонациональное государство, образованное на основе принципа социалистического федерализма, в результате свободного самоопределения наций и добровольного объединения равноправных Советских Социалистических Республик. В Союзе Советских Социалистических Республик объединялись 15 союзных республик, в том числе Казахская Советская Социалистическая Республика (статья 71).

Территория СССР была едина и включала территории союзных республик. Суверенитет СССР распространялся на всю его территорию (статья 75 Конституции (Основной закон) СССР от 07 октября 1977 года).

Пенсионное обеспечение граждан СССР в период до 15 мая 1990 года регулировалось Законом СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях» и Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, в соответствии с которыми работа на территории, в том числе, Казахской ССР, засчитывалась в стаж работы.

Таким образом, суд полагает, что к спорным отношениям нормы Соглашения от 20 декабря 2019 года должны применяться в системном единстве и взаимосвязи с нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и положениями законодательства, действовавшего в период работы истца в СССР, периоды работы в котором учитываются на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Соглашения от 13.03.1992 пенсионное обеспечение граждан государств-участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч.2).

Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшим в период с 01.01.2002 до 01.01.2015. 

Таким образом, периоды работы, имевшие место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. 

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденных приказом Министерства труда и социального обеспечения от 04.10.1991 № 190, трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы. Основным документом, подтверждающим стаж работы является трудовая книжка. 

Таким образом, периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств – участников Соглашения, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа только при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства. 

Распоряжением Правления ПФР от 22.06.2004 № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР.

Согласно пункту 5 названных Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ. Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы по найму после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В любом случае документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, является, прежде всего, трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, либо в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. 

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Суд полагает, что в данном случае при оценке пенсионных прав ФИО1 подлежит применению п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а не п. 20 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона (как это сделано пенсионным органом при оценке пенсионных прав), поскольку должность истца относится к младшему медицинскому персоналу, а работа в Психиатрическом учреждении подпадает под Список работ с вредными и тяжелыми условиями труда. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсия" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется, в том числе Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно названному Списку право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста в соответствии с разделом XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения" имеют работники, непосредственно обслуживающие больных (позиция 22600000-1754б), в том числе средний медицинский персонал и младший медицинский персонал в психиатрических или психоневрологических лечебно-профилактических учреждениях здравоохранения (позиция 2260000в).

Кроме того, Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в пункте 4 которых предусмотрено общее правило о возможности включения в специальный стаж периодов работы при условии выполнения ее постоянно в течение полного рабочего дня.

Таким образом, приведенные положения Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, подлежащего применению при решении вопроса о праве на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", прямо предусматривают условие осуществления трудовой деятельности в непосредственном контакте медицинского персонала и пациента (выполнение диагностических, лечебных, профилактических, санитарных и иных мероприятий по обслуживанию больных) и выполнение данной работы в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени).

Письмом Минтруда от 28.09.1992 N 1910-РБ "О льготном пенсионном обеспечении" разъяснено, что младшему и среднему медицинскому персоналу психиатрических, психосоматических, сомато-психиатрических отделений и кабинетов многопрофильных лечебных и лечебно-профилактических медицинских учреждений льготные пенсии следует назначать по Списку N 2, разделу XXIV.

Судом установлено и подтверждено трудовой книжкой, что Коростелева (Поливина, ФИО6) Н.Г. 

<

 Дата > принята санитаркой в стационарное отделение ГККП «Костанайская областная психиатрическая больница» (приказ № от 

<

 Дата >), 

<

 Дата > трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ № от 

<

 Дата >).

Согласно представленной в суд Справки о переименованиях от 

<

 Дата > № следует, что Государственное казеннное коммунальное предприятие «Костанайская областная психиатрическая больница» на основании решения акима Костанайской области от 

<

 Дата > № и приказа Костанайского областного управления здравоохранения от 

<

 Дата > № преобразовано в государственное учреждение «Костанайская областная психиатрическая больница». 

Архивная справка от 

<

 Дата > № фл-к-5 также подтверждает факт того, что с 

<

 Дата > ФИО6 принята санитаркой в стационарное отделение № 3 Территориального медицинского объединения «Ментальная медицина». 

Справкой от 

<

 Дата > № КПГ «

<

 адрес > центр психического здоровья» подтверждено то, что ФИО7 действительно работала в Территориальном медицинском объединении «Ментальная медицина», преобразованного в 1999 г. в Государственное учреждение «Костанайская областная психиатрическая больница» в качестве санитарки стационарного отделения № в период с 

<

 Дата > (приказ №-к от 

<

 Дата >) по 

<

 Дата > (Приказ №-к от 

<

 Дата >). Осуществляла непосредственный уход за психическими больными, должность санитарки относится к младшему медицинскому персоналу, график работы полный рабочий день. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях не менее 80 % рабочего времени. За период работы с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > не имелось периодов, которые не включаются в специальный стаж, дающий право для досрочного назначения пенсии (отпусков без сохранения заработной платы; отпуска по уходу за ребенком, нахождения на курсах повышения квалификации, периодов нахождения в учебном отпуске, дней, предоставляемых донорам, дополнительных выходных дней, отстранений от работы, простоя, выполнения работы в должности, дающей право на досрочную пенсию в течение неполного рабочего дня).

Согласно представленных работодателем в суд лицевых счетов за период с 2004 по 2009 заработная плата состояла из основных начислений, дополнительных, ночных, праздничных. За период с 1998 по 2003 аналогичные лицевые счета представлены филиалом ГКУ «ГАКО» «

<

 адрес > государственный архив».

При рассмотрении требований истца о включении спорного периода работы в страховой стаж суд принимает во внимание сведения, представленные Единым накопительным пенсионным фондом об уплате страховых взносов за период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > и учитывает, что имеются месяцы, в которых нет внесения страховых взносов: июнь, июль, август 2002 г, ноябрь, декабрь 2003 г., январь, июнь 2004 г., февраль, декабрь 2005 г., апрель 2006 г., февраль, апрель, ноябрь 2007 г., февраль 2008 г.; а также суд принимает во внимание, что согласно лицевому счету за 2004 год в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > истцу предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы. 

При установленных по делу обстоятельствах и принимая во внимание, что работа истца в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > подтверждена трудовой книжкой, справкой работодателя, копиями приказов и лицевых счетов, а также представлена информация об уплате страховых взносов, суд находит обоснованными требования истца в части и полагает необходимым обязать ОСФР по Калининградской области включить в страховой стаж работы ФИО1 период работы на территории Республики Казахстан с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, за исключением следующих месяцев: июнь, июль, август 2002 г, ноябрь, декабрь 2003 г., январь, июнь 2004 г., февраль, декабрь 2005 г., апрель 2006 г., февраль, апрель, ноябрь 2007 г., февраль 2008 г., а также за исключением периода с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >.

Рассматривая требования истца о включении спорного периода в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, суд принимает во внимание, что должность истца относилась к должностям младшего и среднего медицинского персонала, то, что организация только с 

<

 Дата > преобразована в Государственное учреждение, которое соответствует требованиям Списка № 2, занятость в течение полного рабочего дня и непосредственный уход за больными подтвержден работодателем в выданной истцу Справке. Не доверять данным Справки у суда оснований не имеется. Также суд учитывает, что в представленных лицевых счетах имеются начисления за работу в ночные смены, что свидетельствует о том, что истица ФИО1 действительно осуществляла непосредственное обслуживание больных в том числе в ночное время. 

Суд находит несостоятельными доводы представителя ответчика относительно того, что истец не имеет медицинского образования и поэтому не могла занимать должность младшего медицинского персонала по следующим основаниям.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, раздела «Квалификационные характеристики должностей работников в сфере здравоохранения», в разделе III - IV – «Должности младшего медицинского персонала» указана должность «Санитарка», требования к образованию - Среднее (полное) общее образование без предъявления требований к стажу работы. В должностные обязанности в том числе входит: уборка помещений в медицинской организации, помощь старшей медицинской сестре, уборка прикроватных столиков у лежачих больных после каждого приема пищи, сопровождение больных в лечебно-диагностические кабинеты, подготовка помещения и ванн, санитарно-гигиеническая обработка ванны и мочалок, помощь больным при приеме гигиенической ванны, при раздевании и одевании, смена белья, раздача больным пищи в горячем виде согласно меню и назначенной диете и другие обязанности.

Утвержденный приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации № 2 н от 12.01.2016 Стандарт также содержит, что основная цель деятельности младшего медицинского персонала является создание благоприятных и комфортных условий пребывания пациента в медицинской организации, группа занятий – помощники по уходу за больными. 

Таким образом, у суда не возникает сомнений, что истец ФИО1 осуществляла непосредственное обслуживание больных стационарного отделения № 3 Государственного учреждения «Костанайская областная психиатрическая больница» в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >.

Суд полагает необходимым требования истца удовлетворить в части, поскольку только с 

<

 Дата > – медицинское объединение преобразовано в Государственное учреждение «Костанайская областная психиатрическая больница». 

А также суд учитывает требования закона в части обязательности уплаты страховых взносов, однако у истца за спорный период отсутствует уплата страховых взносов за июнь, июль, август 2002 г, ноябрь, декабрь 2003 г., январь, июнь 2004 г., февраль, декабрь 2005 г., апрель 2006 г., февраль, апрель, ноябрь 2007 г., февраль 2008 г., а также судом учтено, что в период с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы.

При таких обстоятельствах дела, суд требования истца следует удовлетворить в части и обязать ОСФР по Калининградской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

 Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы на территории Республики Казахстан с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > (за исключением месяцев, в которых отсутствует уплата страховых взносов за июнь, июль, август 2002 г, ноябрь, декабрь 2003 г., январь, июнь 2004 г., февраль, декабрь 2005 г., апрель 2006 г., февраль, апрель, ноябрь 2007 г., февраль 2008 г., а также периода отпуска без сохранения заработной платы с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >) в должности санитарки в стационарном отделении Государственного учреждения «Костанайская областная психиатрическая больница». И обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 

<

 Дата > № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

 Дата > 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1, 

<

 Дата > года рождения (СНИЛС:№) удовлетворить в части. 

Обязать ОСФР по Калининградской области включить в страховой стаж работы ФИО1 период работы на территории Республики Казахстан с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >, за исключением следующих месяцев: июнь, июль, август 2002 г, ноябрь, декабрь 2003 г., январь, июнь 2004 г., февраль, декабрь 2005 г., апрель 2006 г., февраль, апрель, ноябрь 2007 г., февраль 2008 г., а также за исключением периода с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >. 

Обязать ОСФР по Калининградской области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы на территории Республики Казахстан с 

<

 Дата > по 

<

 Дата > (за исключением периода с 

<

 Дата > по 

<

 Дата >) в должности санитарки в стационарном отделении Государственного учреждения «Костанайская областная психиатрическая больница». 

Обязать ОСФР по Калининградской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 02.09.2021 г. 

В удовлетворении остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья И.Л. Ивонинская

Мотивированное решение суда изготовлено 21.09.2023