Дело № 2-190/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Верхняя Тойма 18 апреля 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Куликовой А.Б.,

при секретаре Кичевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании недействительным государственного кадастрового учета земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и НАО о признании недействительным государственного кадастрового учета земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета. Свои требования обосновал тем, что на протяжении длительного времени является плательщиком земельного налога в связи тем, что согласно сведениям государственного кадастрового учета с наличием в собственности земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Полагает, что указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет ошибочно. Спорный участок принадлежит на праве собственности его сестре ФИО1

В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу своего представителя в суд не направило, в отзыве полагало себя ненадлежащим ответчиком по делу, указало на отсутствие каких-либо противоправных действий с их стороны.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО1, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район», администрация муниципального образования «Афанасьевское», в суд не явились, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом. 

ФИО1 полагала иск подлежащим удовлетворению, считала, что имеет место техническая ошибка. Указала на то, что является единственной собственницей дома по адресу: 

<

адрес>, который приобрела по договору купли-продажи от __.__.______г., которым она владела и пользовалась фактически совместно с братом ФИО2 Также они совместно владели и пользовались земельным участком, расположенным под этим домом общей площадью 1188 кв.м., который она оформила в свою собственность. Вместе с тем, по её мнению, ошибочно было оформлено право собственности на её брата на *** долю данного земельного участка.

Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Верхнетоемский муниципальный район» полагал, что не является надлежащим лицом по настоящему делу, к рассматриваемому земельному участку отношения не имеет, предоставил архивную копию постановления Главы Нижнетоемского сельсовета В-Тоемского района №5 от 03.07.1992 и заверенную начальником архивного отдела выписку из приложения к указанному постановлению, согласно которым за ФИО2 закреплен земельный участок в частную собственность в 

<

адрес> площадью 590 кв.м. 

Администрация муниципального образования «Афанасьевское» указала, что в 1984 году 

<

адрес> вошла в состав 

<

адрес> и именуется с тех пор 

<

адрес>. В администрации имеются подлинники свидетельства на право собственности на землю ФИО2 (№ ***) и ФИО1 (№ ***), заявления о передаче в собственность земельных участков от ФИО2 от __.__.______г. и ФИО1 от __.__.______г., выписки из постановления Главы администрации Нижнетоемского сельсовета от 03.07.1992 №5, копии которых ею приобщены к материалам настоящего дела. 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу поддержало позицию федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии». 

По определению суда, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц. 

Изучив материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положением ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (далее – Закон № 221-ФЗ) документы государственного земельного кадастра являются федеральной собственностью, хранение данных документов и внесение содержащихся в них сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ).

Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных ст. 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

До вступления в силу Закона № 221-ФЗ сведения о земельных участках вносились в государственный земельный кадастр (в настоящее время - государственный кадастр недвижимости) в рамках проведения работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках в соответствии с Указаниями для территориальных органов Росземкадастра по проведению работ по инвентаризации сведений о ранее учтенных земельных участках. ГЗК-1-Т.Р-11-02-01, утвержденными Росземкадастром 10.04.2001 (далее - Указания).

В соответствии с Указаниями была осуществлена инвентаризация имеющихся в распоряжении территориальных органов Росземкадастра документированных сведений о земельных участках, кадастровый учет которых проводился до вступления в силу Федерального закона от 02.01.2000 № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре», действовавшего до вступления в силу Закона № 221-ФЗ, для отражения сведений о ранее учтенных земельных участках в государственном реестре земель кадастрового района и на дежурной кадастровой карте с составлением выписки из государственного земельного кадастра обо всех ранее учтенных земельных участках, расположенных в пределах одного конкретного кадастрового квартала.

Согласно пунктам 1.3 и 1.4 Указаний инвентаризационная опись представляла собой документ, состоящий из перечня ранее учтенных земельных участков, инвентаризационного плана (схемы, чертежа) земельных участков в квартале и каталога координат точек границ земельных участков в квартале, скомплектованных в отдельное инвентаризационное дело. В перечень ранее учтенных земельных участков включались сведения, подлежащие отражению (внесению) в государственный реестр земель кадастрового района. На инвентаризационном плане земельных участков в квартале и в каталоге координат узловых и поворотных точек границ земельных участков отражались сведения, подлежащие отражению на дежурной кадастровой карте.

Порядок снятия объектов недвижимости с государственного кадастрового учета регламентирован Законом № 218-ФЗ.

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3 Закона 218-ФЗ, Постановления Правительства РФ от 01.06.2009 № 457 Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав на недвижимое имущество), по оказанию государственных услуг в сфере осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, геодезии и картографии, навигационного обеспечения транспортного комплекса (кроме вопросов аэронавигационного обслуживания пользователей воздушного пространства Российской Федерации), а также функции по государственной кадастровой оценке, осуществлению федерального государственного надзора в области геодезии и картографии, государственного земельного надзора, государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, надзора за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контроля (надзора) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** площадью 590 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, были внесены в государственный кадастр недвижимости на основании инвентаризационной описи ранее учтенных земельных участков на кадастровый квартал № *** от __.__.______г., в качестве документов-оснований были указаны постановление главы Нижнетоемской сельской администрации от 03.07.1992 №5, свидетельство на право собственности на землю от __.__.______г. № ***.

В материалы дела представлена архивная копия постановления Главы Нижнетоемского сельсовета В-Тоемского района №5 от 03.07.1992 и заверенная начальником архивного отдела выписка из приложения к указанному постановлению, согласно которым за ФИО2 закреплен земельный участок в частную собственность в 

<

адрес> 590 кв.м. 

Администрация муниципального образования «Афанасьевское» предоставила сведения о том, что они располагают подлинниками свидетельств на право собственности на землю на имя ФИО2 (№ ***) и на имя ФИО1 (№ ***), заявления о передаче в собственность земельных участков от ФИО2 от __.__.______г. и ФИО1 от __.__.______г., выписки из постановления Главы администрации Нижнетоемского сельсовета от 03.07.1992 №5, согласно которым ФИО2 и ФИО1 выделены в собственность земельные участки площадью 590 кв.м. каждому. 

Сам по себе факт наличия в собственности у ФИО1 земельного участка площадью 1188 кв.м. по адресу: 

<

адрес>, не свидетельствует об ошибочности постановки на кадастровый учет спорного земельного участка, межевание которого не проводилось. 

Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств наличия каких-либо противоправных деяний со стороны ответчика как при государственном кадастровом учете сведений о земельном участке с кадастровым номером № *** площадью 590 кв.м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, так и при отказе в снятии данного земельного участка с кадастрового учета. При этом ответчик законом не уполномочен на снятие с кадастрового учета земельных участков. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о признании недействительным государственного кадастрового учета земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: 

<

...>, в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 апреля 2017 года.

Председательствующий А.Б. Куликова

Копия верна. Судья А.Б. Куликова