ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 г. г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мамонтовой Ю.В.,

при секретаре Чередниченко Д.О.,

с участием представителя истца – Министерства здравоохранения Тульской области – по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-122/2020 по исковому заявлению Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 о взыскании денежных средств по договору, 

установил:

Министерство здравоохранения Тульской области обратилось в суд с иском, с учетом его уточнения, к ФИО2 о взыскании задолженности по договору от 19 июня 2015 г. № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 

<

данные изъяты> процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 

<

данные изъяты> а также процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения финансовых обязательств.

Исковые требования мотивированы тем, что между Министерством здравоохранения Тульской области и ФИО2 был заключен договор № от 10 июня 2015 г. о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого истец предоставил ответчику выплату в размере 

<

данные изъяты> в том числе 

<

данные изъяты> за счет средств бюджета Тульской области и 

<

данные изъяты> за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а ответчик обязался осуществлять трудовую деятельность в соответствии с имеющимся трудовым договором в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной для данной категории работников.

Выплата перечислена истцом ответчику ФИО2 в полном объеме 10 июля 2015 г.

14 октября 2018 г. ФИО2 был уволен по собственному желанию, не отработав установленный договором период.

В связи с чем, ответчик обязан возвратить истцу часть выплаты, рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, в размере 

<

данные изъяты> 

В адрес ответчика направлялось письмо от 14 марта 2019 г. с предложением явиться в Министерство для решения вопроса подписания дополнительного соглашения и о внесении денежных средств. Однако ответчик ФИО2 денежные средства не возвратил.

На основании положений ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также с учетом положений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», истец также считает правильным взыскать с ответчика ФИО2 проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 15 октября 2019 г. по 10 февраля 2020 г. (день вынесения решения), а также процентов за пользование чужими денежными средствами по день фактического исполнения финансовых обязательств. 

В судебном заседании представителя истца – Министерства здравоохранения Тульской области – по доверенности ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме в уточненном варианте.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ответчик не сообщил суду о причинах неявки и не просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие. С учетом мнения представителя истца, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства, в соответствии с положениями ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. 

В силу п. 2 ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Судом установлено из материалов дела, что 10 июня 2015 г. между Министерством здравоохранения Тульской области в лице министра здравоохранения Тульской области и медицинским работником ФИО2, 

<

данные изъяты> заключен договор № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, по условиям которого министерство обязалось предоставить ЕКВ медицинскому работнику ФИО2 в размере 

<

данные изъяты>. в течение 30 дней с момента заключения договора (п. 3.1.1), а ФИО2, в свою очередь, обязался осуществлять трудовую деятельность в соответствии с трудовым договором в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников (п. 3.3.1), а также возвратить часть ЕКВ в случае прекращения трудового договора до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду (п. 3.3.2). 

Договором также установлено, что получатель несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации за невозвращение, несвоевременное возвращение, либо несвоевременное возвращение не в полном объеме сумм, указанных в п. 3.3.2 договора (п. 4.2).

С установленными договором правами и обязанностями ФИО2 был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в договоре. 

На основании приказа № от 27 апреля 2015 г. ФИО2 26 апреля 2015 г. был принят на работу в 

<

данные изъяты> С ним был заключен трудовой договор № от 27 апреля 2015 г. 

Платежными поручениями № и № от 10 июля 2015 г. подтверждается выдача ФИО2 единовременной компенсационной выплаты в сумме 

<

данные изъяты>

На основании приказа № от 11 октября 2018 г. 

<

данные изъяты> трудовой договор с ФИО2 прекращен 14 октября 2018 г. по собственному желанию работника, на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации он уволен с должности 

<

данные изъяты>

Доказательств обращения ФИО2 с заявлением о предоставлении расчета суммы единовременной компенсационной выплаты в Министерство здравоохранения Тульской области суду не представлено.

Согласно представленному истцом расчету от 29 октября 2018 г. № 92 суммы единовременной компенсационной выплаты, подлежащей взысканию с ФИО2, в связи с прекращением трудового договора, подлежащая возврату часть выплаты, рассчитанная с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному периоду, составляет 

<

данные изъяты> 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств или изменение его условий не допускается.

Согласно положениям ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день, или соответственно, в любой момент в пределах срока. 

В соответствии с частями 12.1, 12.2 ст. 51 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (ред. от 14 декабря 2015 г.) в 2015 году осуществлялись единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 45 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2015 году на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2015 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансферов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в равных долях.

Иные межбюджетные трансферы, предусмотренные ч. 12.1 настоящей статьи предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондом для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих:

а) предоставление медицинским работникам (в том числе указанным в части 12.1 настоящей статьи), имеющим высшее медицинское образование либо среднее медицинское образование, работающим в сельском населенном пункте, либо рабочем поселке, либо поселке городского типа и (или) переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта, жилого помещения, и (или) земельного участка для жилищного строительства, и (или) компенсации части процентной ставки по кредитам, предоставленным на приобретение жилья, и (или) иных мер социальной поддержки;

в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основания, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора пропорционально неотработанному медицинским работником периоду;

г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» настоящего пункта. 

14 марта 2019 г. заместителем министра здравоохранения Тульской области в адрес ФИО2 

<

адрес> направлено уведомление с просьбой явиться для решения вопроса подписания дополнительного соглашения и о внесении денежных средств в срок до 25 марта 2019 г. 

До настоящего времени денежные средства ФИО2 не возвращены.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы ОВМ ОМВД России по Щекинскому району ФИО2 с 10 мая 2016 г. зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

Как следует из материалов дела, ранее ФИО2 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>

В силу п. 17 Положения о порядке и размере предоставления социальных выплат медицинским работникам, утвержденного Постановлением Правительства Тульской области от 28 мая 2014 г. № 267, медицинский работник возвращает в течение 60 календарных дней на лицевой счет Министерства здравоохранения Тульской области часть социальной выплаты, в случае прекращения трудового договора с учреждением до истечения пятилетнего срока (за исключением прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 8 ч. 1 ст. 77, п.п. 1, 2, 4 ч. 1 ст. 81, п.п. 1, 2, 5, 6, 7 ч. 1 ст. 83 Трудового кодекса Российской Федерации, а также за исключением случаев увольнения по п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации, при условии, что новым местом работы будет государственное учреждение здравоохранения Тульской области), рассчитанной от даты прекращения трудового договора, пропорционально не отработанному медицинским работником периоду. 

Данное положение действовало на момент расторжения трудового договора.

Таким образом, поскольку ФИО2 обязательства по договору предоставления единовременной компенсационной выплаты относительно осуществления трудовой деятельности в соответствии с указанным в данном договоре трудовым договором в течение 5 лет исполнены не были, до истечении пятилетнего срока он по собственному желанию уволился с основного места работы, сумму возмещения пропорционально неотработанному времени не выплатил, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований в данной части.

Расчет суммы задолженности по договору о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 

<

данные изъяты> истцом представлен, судом проверен и принят, как математический верный и обоснованный. 

Разрешая исковые требования о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, суд приходит к следующему. 

Порядок определения процентов за пользование чужими денежными средствами регулируется ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. В период просрочки платежа ответчиком действовало две редакции указанной нормы закона.

До 31 июля 2016 г. указанная норма действовала в редакции Федерального закона от 08 марта 2015 г. № 42-ФЗ: за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица полежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующим в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

С 01 августа 2016 г. действует следующая редакция: в случае правомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (в редакции Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 315-ФЗ).

В силу п. 6 указанной статьи, если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи.

Проверив расчет, представленный истцом, суд находит его верным и обоснованным, при этом принимает во внимание, что расчет задолженности был составлен позднее даты увольнения ФИО2

Таким образом, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15 октября 2018 г. по 10 февраля 2020 г. составляет 

<

данные изъяты> 

В соответствии с разъяснениями, данными в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов. 

Поскольку ответчик ФИО2 не исполнил своих обязательств перед истцом по договору о предоставлении социальной выплаты, что свидетельствует о недобросовестном отношении с его стороны к выполнению условий заключенного договора, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области в части взыскания с ответчика задолженности по договору в размере 

<

данные изъяты>., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 

<

данные изъяты>., а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 11 февраля 2020 г. по день фактического исполнения финансовых обязательств.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, выступающие по делам в качестве истцов.

Согласно ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области в размере 

<

данные изъяты> 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Министерства здравоохранения Тульской области к ФИО2 удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, 

<

данные изъяты> в пользу Министерства здравоохранения Тульской области задолженность по договору от 19 июня 2015 г. № о предоставлении единовременной компенсационной выплаты в размере 

<

данные изъяты>, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 

<

данные изъяты>, а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 11 февраля 2020 г. по день фактического исполнения финансовых обязательств.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета МО Щекинский район Тульской области в размере 

<

данные изъяты> 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Председательствующий - подпись.