Дело № 2а-1704/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 сентября 2024 года 

г. Елизово Камчатского края 

Елизовский районный суд Камчатского края в составе: судьи Кошелева П.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, 

установил:

26 июня 2024 года Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (сокращённое наименование – УФНС России по Камчатскому краю) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, просило суд взыскать с административного ответчика задолженность по:

- налогу на имущество физических лиц (далее – НИФЛ) за 2012 год в размере 54 рублей 56 копеек;

- НИФЛ за 2013 год в размере 54 рублей 56 копеек;

- НИФЛ за 2014 год в размере 54 рублей 56 копеек;

- НИФЛ за 2015 год в размере 63 рублей;

- НИФЛ за 2016 год в размере 107 рублей;

- НИФЛ за 2017 год в размере 151 рубля;

- НИФЛ за 2018 год в размере 166 рублей;

- НИФЛ за 2019 год в размере 182 рублей;

- НИФЛ за 2020 год в размере 201 рубля;

- НИФЛ за 2021 год в размере 221 рубля;

- налогу на профессиональных доход (далее – НПД) по сроку уплаты 25 декабря 2020 года в размере 1277 рублей 70 копеек;

- НПД по сроку уплаты 25 декабря 2020 года в размере 1277 рублей 70 копеек;

- НПД к 25 января 2021 года в размере 199 рублей 35 копеек;

- НПД к 25 октября 2021 года в размере 158 рублей 37 копеек;

- НПД к 25 апреля 2022 года в размере 1053 рублей 71 копейки;

- НПД к 25 января 2022 года в размере 1972 рублей 21 копейки;

- НПД к 25 июня 2022 года в размере 2150 рублей 26 копеек;

- НПД к 25 июля 2022 года в размере 2082 рублей 4 копеек;

- НПД к 25 января 2022 года в размере 1301 рублей 15 копеек;

- НПД к 25 сентября 2022 года в размере 231 рубля 77 копеек;

- НПД к 25 мая 2023 года в размере 978 рублей;

- НПД к 25 июня 2023 года в размере 1633 рублей 76 копеек;

- НПД к 25 июля 2023 года в размере 2455 рублей 2 копеек;

- НПД к 25 августа 2023 года в размере 2861 рубля 36 копеек;

- НПД к 25 сентября 2023 года в размере 4089 рублей 12 копеек;

- пене в размере 2243 рублей 56 копеек.

Административный истец УФНС России по Камчатскому краю в судебное заседание представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Административный ответчик Кубарь А.А. в судебном заседании участия не принимал, судебное извещение, направленное ему заказным письмом №, возвращено в суд по истечению срока хранения.

Согласно разъяснениям, данным в п. 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 N 36 (ред. от 17.12.2020) "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" (далее – КАС РФ), по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

С учётом этих разъяснений, принимая во внимание, что административный ответчик не получает корреспонденцию, направленную ему заказным письмом по месту жительства, подтверждённому органом, ответственным за регистрацию граждан, суд находит Кубаря А.А. надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. 

Поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд определил в соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ рассматривать административное дело в порядке упрощённого производства.

Исследовав и оценив представленные в материалы настоящего дела и приказного производства доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Такая же обязанность установлена пунктом 1 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ). Нормы НК РФ в решении приведены по состоянию на дату возникновения обязательств по уплате налога.

При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. ст. 399, 400, 401 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно п. 1 ст. 397 НК РФ НИФЛ подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Федеральным законом "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" от 27 ноября 2018 года № 422-ФЗ установлен специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (далее также - специальный налоговый режим), который вправе применять физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

В Камчатском крае данный специальный налоговый режим введён в действие Законом Камчатского края "О введении в действие в Камчатском крае специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" от 28 мая 2020 года № 462.

Согласно Федеральному закону № 422-ФЗ налогоплательщиками налога на профессиональный доход признаются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, перешедшие на специальный налоговый режим в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав). Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полученного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определяется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки. Налоговым периодом признается календарный месяц, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 1) 4 процента в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физическим лицам; 2) 6 процентов в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индивидуальным предпринимателям для использования при ведении предпринимательской деятельности и юридическим лицам.

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" глава 1 НК РФ дополнена статьей 11.3 следующего содержания, введены понятия единый налоговый счет (ЕНС) и единый налоговый платеж (ЕНП).

Единым налоговым платежом в силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете:

1) в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога, - в день принятия соответствующего решения;

2) в связи с поступлением от иного лица в результате зачета суммы денежных средств в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса, - в день осуществления налоговым органом такого зачета;

3) в связи с отменой (полностью или частично) зачета денежных средств в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога (сбора, страхового взноса), осуществленного на основании заявления, представленного в соответствии с пунктом 6 статьи 78 настоящего Кодекса, либо в связи с отсутствием на едином налоговом счете денежных средств, необходимых для исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и (или) процентов, - не позднее дня, следующего за днем представления указанного заявления, или в день возникновения задолженности. Признание единым налоговым платежом сумм денежных средств, ранее зачтенных в счет исполнения предстоящей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента по уплате конкретного налога, осуществляется последовательно начиная с наиболее ранних сроков уплаты налога (сбора, страхового взноса), в счет исполнения обязанности по уплате которого был осуществлен зачет. В случае совпадения сроков уплаты признание единым налоговым платежом указанных денежных средств осуществляется начиная с меньшей суммы;

4) в связи с начислением налоговым органом процентов в соответствии с пунктами 4 и (или) 9 статьи 79 настоящего Кодекса, - со дня их начисления;

5) в связи с представлением налогоплательщиком, плательщиком сбора заявления о возврате излишне уплаченных сумм налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, налога на профессиональный доход и сборов за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, налога на сверхприбыль, - в размере излишне уплаченной суммы налога (сбора) не позднее дня, следующего за днем получения указанного заявления.

Единым налоговым счетом согласно п. 2 указанной статьи признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

C 01 января 2023 года исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием ЕНП.

С 01 января 2023 года производится единое начисление пени по плательщику на сумму непогашенного обязательства ЕНС. Для этого предусмотрен один КБК без привязки к конкретному налогу. Распределение по бюджетам производится в рамках распределения по соответствующим нормативам Федерального казначейства в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 и 4 статьи 52 НК РФ определено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. 

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (аб. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ).

В силу пункта 2 статьи 45 НК РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Статьей 75 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) установлено, что пеней признаётся установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

При этом положения пункта 4 статьи 75 НК РФ, установившие размер пени, применяются к правоотношениям, возникшим и до 26 марта 2022 года (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2022 N 67-ФЗ).

В соответствии со статьей 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. ия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что административный ответчик состоит на налоговом учете в УФНС России по Камчатскому краю в качестве налогоплательщика.

Административный истец в обоснование иска указал, что по сведениям, представленным регистрирующими органами, за административным ответчиком зарегистрирован следующий объект налогообложения (для целей НИФЛ): 

<

адрес>

В соответствии с представленными сведениями о зарегистрированных объектах имущества на праве собственности за административным ответчиком, налоговым органом были исчислены имущественные налоги.

Кроме того, через мобильное приложение "Мой налог" Кубарь А.А. в соответствии с Федеральным законом № 422-ФЗ зарегистрировался в качестве плательщика НПД.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлялись налоговые уведомления:

- № 452511 от 14 мая 2015 года (по почте, за 2012-2014 годы) (л.д. 21);

- № 111174251 от 5 августа 2017 года (по почте, за 2015-2016 годы) (л.д. 23);

- № 4374784 от 23 июня 2018 года (по почте, за 2017) (л.д. 25);

- № 51579687 от 25 июля 2019 года (по почте за 2018) (л.д. 27);

- № 21137524 от 3 августа 2020 года (по почте за 2019) (л.д. 30);

- № 19369529 от 1 сентября 2021 года (в электронной форме, за 2020) (л.д. 33);

- № 33908937 от 1 сентября 2022 года (в электронной форме, за 2021) (л.д. 33).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ (ред. от 27.11.2023) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в налоговое законодательство внесены изменения, предусмотрено введение с 1 января 2023 года единого налогового счета (далее – ЕНС).

Статьёй 70 НК РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (в предыдущей редакции), в действующей редакции – не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

При этом пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 20 октября 2022 г. N 1874 предельные сроки направления требования об уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия решения о взыскании налогов, сборов, страховых взносов, страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней, штрафов, процентов увеличены на 6 месяцев.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику было выставлено требование об уплате задолженности: № 48694 от 24 ноября 2022 года (л.д. 53). Данным требованием был установлен срок уплат задолженности – до 23 декабря 2022 года. 

В связи с введением Единого налогового счёта Управлением Кубарю А.А. в 2023 году было направлено новое требование: № 63096 от 8 июля 2023 года (л.д. 18), в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

Данным требованием был установлен срок до 28 августа 2023 года, в течение которого налогоплательщику было необходимо погасить задолженность. Данное требование получено налогоплательщиком в форме электронного документа (л.д. 20).

Поскольку требование № 63096 не было исполнено налогоплательщиком, УФНС России по Камчатскому краю вынесло решение № 6076 от 10 ноября 2023 года о взыскании с Кубаря А.А. задолженности по обязательным платежам за счет средств в банках (л.д. 38).

Досудебный порядок взыскания налогов, установленный действующим налоговым законодательством, административным истцом соблюден.

Управление обратилось в мировой суд с заявлением № 3313 о вынесении судебного приказа (л.д. 11). По результатам рассмотрения указанного заявления 13 мая 2024 года мировой судья вынес определение об отказе в принятии заявления в связи с пропуском срока для обращения в суд (л.д. 9).

Пени налогам обоснованно начислены налоговым органом, поскольку с 1 января 2023 года введён Единый налоговый счёт, на котором отражается результат исполнения совокупной обязанности налогоплательщика по уплате всех налогов.

Проверяя обстоятельства пропуска административным истцом срока для обращения в суд, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4 ст.48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п. 5). 

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.9 ст.4 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации", с 01 января 2023 года взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) требование об уплате задолженности, направленное после 01 января 2023 года в соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Налоговым органом административному ответчику были начислены следующие налоги за налоговые периоды:

Налоговый период 

Налог на имущество физ.лица, руб. 

Налог на проф. доход, руб. 

Общая сумма налоговой задолженности за налоговый период 

2012 

54,56 

54,56 

2013 

54,56 

54,56 

2014 

54,56 

54,56 

2015 

63 

63 

2016 

107 

107 

2017 

151 

151 

2018 

166 

166 

2019 

182 

182 

2020 

201 

1277,7 

1478,7 

2021 

221 

357,72 

558,72 

2022 

8791,14 

8791,14 

2023 

12017,26 

12017,26 

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей с 4 января 2013 года) минимальный размер налоговой задолженности, при которой налоговый орган может обратиться в суд, составлял 1500 рублей.

Федеральным законом от 04.03.2013 N 20-ФЗ эта сумма была увеличена до 3000 рублей.

Федеральным законом от 23.11.2020 N 374-ФЗ указанная сумма была увеличена до десяти тысяч рублей. 

Из этого следует, что до 2022 года у налогового органа отсутствовали основания для обращения в суд.

Налоговый орган своевременно, 24 ноября 2022 года направил налогоплательщику требование № 48694, в котором указал, что общая сумма задолженности составила 12171 рубль 63 копейки, в том числе по налогам – 11460 рублей 24 копейки (л.д. 53).

В связи с вступлением в силу изменений в налоговом законодательстве, связанных с введением Единого налогового счёта, требование № 48694, направленное налогоплательщику до 1 января 2023 года, прекратило своё действие в связи с направлением требования № 63096 от 8 июля 2023 года (п. 1 ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ (ред. от 08.08.2024) "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации").

Указанным требованием № 63096 был установлен срок его исполнения – до 28 августа 2023 года. 

В административном исковом заявлении Управление ссылается на то, что своевременно, 20 февраля 2024 года обращалось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, но заявление было возвращено мировым судьёй.

Эти обстоятельства подтверждаются информацией, размещённой на сайте судебного участка № 22 Елизовского судебного района Камчатского края, согласно которой 29 февраля 2024 года было вынесено определение № 9а-489/2024, которым заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с Кубаря А.А. задолженности по налогам было возвращено налоговому органу.

Принимая во внимание, что налоговый орган первоначально обращался в суд своевременно, в последующем подал мировому судье заявление спустя непродолжительное время, а также то, что в районный суд налоговый орган обратился в пределах шестимесячного срока после отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа, оформленного определением от 13 мая 2024 года, суд находит необходимым восстановить налоговому органу срок на обращение в суд с административным исковым заявлением. 

Проверив расчёт пени, составленный административным истцом, суд находит его правильным. 

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административным ответчиком доказательства, опровергающие доводы административного истца о неуплате обязательных платежей, суду не предоставлены.

Учитывая изложенное, требования административного истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

С учетом разъяснений постановления Пленума ВС РФ от 27 сентября 2016 года № 36 абз. 8 ч. 2 ст. 61.1 БК РФ и подпункта 2 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Елизовского муниципального района государственная пошлина в размере 978 рублей 26 копеек. 

Согласно ст. 294.1 КАС РФ суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю пропущенный срок на подачу в суд административного искового заявления. 

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: 

<

адрес>, обязательные платежи и санкции на общую сумму 25 942 рубля 6 копеек, в том числе:

- недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2012-2021 годы в размере 1254 рубля 68 копеек;

- недоимку по налогу на профессиональный доход за 2020-2023 годы в размере 22443 рубля 82 копейка;

- пени в размере 2243 рубля 56 копеек (за период с 2 декабря 2015 года по 13 ноября 2023 года).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 978 рублей 26 копеек в доход бюджета Елизовского муниципального района.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья 

подпись 

П.В. Кошелев 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>