Дело № 2-222/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2017 года село Варна

Варненский районный суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Долгова С.С., 

при секретаре судебного заседания Яниной Л.В.,

с участием прокурора - помощника прокурора Варненского района Караванской А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Варненского района в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад № 19 с. Толсты об обязании привести сайт в соответствии с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению»,

Установил:

Прокурор Варненского района обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад № 19 с. Толсты о возложении обязанности в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести сайт в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р-52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению», обязать разместить на главной странице веб-сайта текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта МКДОУ детский сад № 19 с. Толсты для слабовидящих. 

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Варненского района при осуществлении надзора за соблюдением требований законодательства Российской Федерации по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к информации образовательных организаций Варненского муниципального района Челябинской области, размещенной на официальных сайтах в сети Интернет, установлено, что официальным сайтом МКДОУ детский сад № 19 с. Толсты в информационно-телекоммуникационной сети Интернет является – http://ds-tolsti.caduk.ru. В ходе изучения электронных страниц вышеуказанного сайта установлено, что образовательной организацией не обеспечен гарантированный государством свободный беспрепятственный доступ инвалидов к информации, размещенной на официальном сайте МКДОУ детский сад № 19 с. Толсты, путем масштабирования (увеличения и уменьшения) шрифта и элементов интерфейса официального сайта (версия для слабовидящих). Указанный факт зафиксирован скриншотами со страниц сайта http://ds-tolsti.caduk.ru. В развитие требований ФЗ № 181-ФЗ принят национальный стандарт Российской Федерации ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению» (далее ГОСТ),- утвержденный Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.11.2012 № 1789-СТ взамен ГОСТ 52872-2007 и веден в действие с 01.01.2014. Так, в п.3.1.1. ГОСТ доступность информационных ресурсов для инвалидов по зрению - это возможность полноценного доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети Интернет. В соответствии указанным ГОСТ предусмотрена возможность доступа инвалидов по зрению ко всем компонентам электронных ресурсов сети интернет, то есть альтернативная версия сайта для инвалидов по зрению. Для веб-сайта, предусматривающего значительное число элементов, к которым значительно затруднен доступ инвалидов по зрению, необходимо обязательно предусмотреть версию сайта, имеющего минимальное число графических элементов. Для перехода на эту версию сайта на главной странице веб-сайта необходимо разместить текстовую гиперссылку. Согласно п. 4.3 ГОСТ для обеспечения доступности интернет-ресурсов для инвалидов по зрению применяют оборудование и программные средства, входящие в состав типового компьютерного рабочего места по ГОСТ Р 51645. Основными средствами доступа к информации являются аудиодисплей (программа экранного доступа в сочетании с синтезатором речи), тактильный дисплей и программа экранного увеличения. Согласно п. 4.5, 4.6 ГОСТ для полноценного доступа инвалидов по зрению информация должна быть представлена в виде текста. Графические файлы, как правило, должны быть сопровождены текстом, поясняющим изображение, т.к. доступ к графическим файлам незрячему пользователю в общем случае затруднен. Из положений п.п.5.1.2, 5.1.3 ГОСТ следует, что часто посещаемые страницы по своему объему должны быть не более 2-3 экранов текста. Число ссылок на странице должно быть не более 15. Графический файл несущий смысловую нагрузку, должен быть снабжен поясняющим текстом. Кроме того. п. 5.1 7.4, 5.1.7.7 ГОСТ предусмотрено, что размер шрифта может быть изменен пользователем в пределах до 200% без использования вспомогательных технологий и без потери контента или функциональности. Для визуального отображения блоков текста доступен механизм для достижения следующих характеристик: цвета переднего плана и фона могут быть выбраны пользователем; ширина строки не превышает 80 символов; текст не выровнен по ширине сроки (одновременно по правому и левому краям); межстрочный интервал (междустрочие) внутри абзаца не менее 1,5, а интервал между абзацами больше межстрочного минимум в 1,5 раза; размер шрифта текста может быть изменен в пределах 200% без использования вспомогательных технологий таким образом, чтобы пользователю не нужно прибегать к горизонтальной прокрутке для прочтения строки при режиме отображения страницы во весь экран. Вышеуказанное свидетельствует о нарушении МКДОУ детский сад № 19 с. Толсты требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», что влечет за собой нарушение права на беспрепятственный доступ инвалидов к информации, размещенной на официальном сайте, нарушает их права на получение гарантированной законом информации. 

Прокурор в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме. 

Представитель ответчика МКДОУ детский сад № 19 с. Толсты – ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление, в котором исковые требования прокурора признала, дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Заслушав прокурора, исследовав письменные материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, учитывая признание ответчиком исковых требований истца, а также, что указанное признание иска не нарушает его права и законные интересы суд принимает признание ответчиком исковых требований и на этом основании удовлетворяет исковые требования истца. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Принять признание иска МКДОУ детский сад № 19 с. Толсты.

Обязать МКДОУ детский сад № 19 с. Толсты в течение 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу привести сайт http://ds-tolsti.caduk.ru в соответствие с требованиями, установленными ГОСТ Р 52872-2012 «Интернет-ресурсы. Требования доступности для инвалидов по зрению»; разместить на главной странице веб-сайта, расположенного по адресу http://ds-tolsti.caduk.ru текстовую гиперссылку для перехода на версию сайта МКДОУ детский сад № 19 с. Толсты для слабовидящих.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путём подачи жалобы в Варненский районный суд.

Председательствующий: подпись С.С. Долгов 

Копия верна:

Председательствующий: С.С. Долгов 

Решение вступило в законную силу 25 мая 2017 года.

Председательствующий: С.С. Долгов 

Секретарь суда: Э.Р.Исмакова