Дело №

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года г. Симферополь 

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего, судьи : Л.А. Родькиной 

при секретаре : Н.В.Райковой 

с участием истца : ФИО1

представителя истца: ФИО2

представителя ответчика : ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о понуждении совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

25.04.2017 года истец обратился в суд с указанным иском, в котором просит устранить нарушения права собственности на недвижимое имущество, принадлежащее истцу, путем возложения обязанности на ответчика перенести подземный кабель (КЛ-10\04 кВ) за пределы земельного участка истца, мотивируя свои требования тем, что истец приобрела земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>.

<

данные изъяты>, 

<

адрес>. На момент приобретения участок не был обременен или ограничен в пользовании правами иных лиц. Границы земельного участка уточнены в соответствии с законодательством Российской Федерации. В апреле 2017 года, при проведении земляных работ, на глубине 0,7 м. был обнаружен электрический кабель (КЛ-10\04 кВ), находящийся на балансе ГУП РК «Крымэнерго». Поскольку нахождение кабеля на земельном участке истца препятствует последней в использовании земельного участка по целевому назначению, истец обратилась в суд с указанным иском.

В судебном заседании 10.08.2017 года истец исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. 

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, пояснила, что ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку, том числе на земельном участке, принадлежащем истцу, установлена охранная зона. Указанный электрический кабель проложен в апреле 1998 года. В указанный период времени постановка кабеля на кадастровый учет не требовалась. Кроме того, истцом не доказано нарушение ее прав именно ответчиком – ГУП РК «Крымэнерго».

Суд, заслушав пояснения истца, представителей сторон, изучив материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что ФИО8 продала, а ФИО1 купила земельный участок площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу : 

<

данные изъяты>.

<

адрес>, целевое назначение земельного участка : индивидуальное жилищное строительство, что подтверждается договором купли – продажи от 03.02.2016 года (л.д.76-77). 

16.02.2016 года истцу выдано Свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок (л.д.8). 

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с ч.1 ст.549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).

Переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации ( ч.1 ст.551 ГК РФ ).

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами ( ч.1 ст.131 ГК РФ ).

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Таким образом по смыслу действующего законодательства, в предмет доказывания по негаторному иску входят следующие обстоятельства: право собственности истца на индивидуально – определенную вещь, факт нахождения ее у истца на момент подачи иска и его рассмотрения, факт противоправного создания ответчиком препятствий в осуществлении истцом правомочий по пользованию и распоряжению имуществом. В случае недоказанности одного из перечисленных обстоятельств иск не подлежит удовлетворению. Бремя доказывания неправомерности действий (бездействия) ответчика, которые предполагаются таковыми, возлагается на истца. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения. 

В соответствии с положениями ст.261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Судом установлено, что электрический кабель КЛ-10КВ ПС Николаевка Л-2 ОП.7-ТП-219 принадлежит на праве хозяйственного ведения ГУП РК «Крымэнерго» (л.д.96-105). Указанный кабель проложен в апреле 1980 года, что подтверждается Паспортом кабельной линии (л.д. 102-105).

В соответствии с положениями ст.ст.296, 299 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии со ст. 56 ч.1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

При этом истцом не представлено суду достаточных доказательств в подтверждение того, что права истца нарушены ответчиком ГУП РК «Крымэнерго».

В соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160 "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" ( далее – Правила установления охранных зон), охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Охранные зоны устанавливаются вдоль подземных кабельных линий электропередачи - в виде части поверхности участка земли, расположенного под ней участка недр (на глубину, соответствующую глубине прокладки кабельных линий электропередачи), ограниченной параллельными вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линии электропередачи от крайних кабелей на расстоянии 1 метра (при прохождении кабельных линий напряжением до 1 киловольта в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы).

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

Однако указанные Правила не распространяются на объекты, размещенные в границах охранных зон объектов электросетевого хозяйства до даты вступления в силу настоящего Постановления.

На момент прокладки кабеля действовали Правила охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 11 сентября 1972 г. N 667 (Свод законов СССР, 1990, т. 6, с. 595), согласно п.2 которых для охраны электрических сетей напряжением до 1000 вольт устанавливались охранные зоны вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде участка земли, ограниченного параллельными прямыми, отстоящими от крайних кабелей на 1 метр с каждой стороны, а при прохождении кабельных линий в городах под тротуарами - на 0,6 метра в сторону зданий и сооружений и на 1 метр в сторону проезжей части улицы. Указанные 

Правилами охраны электрических сетей напряжением свыше 1000 вольт, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 26 марта 1984 г. N 255 (Свод законов СССР, 1990, т. 6, с. 590) было предусмотрено установление охранных зон вдоль подземных кабельных линий электропередачи в виде земельного участка, ограниченного вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны линий от крайних кабелей на расстоянии 1 м.

Указанные Правила не предусматривали обязанность балансодержателя кабельной линии по регистрации охранной зоны, и действовали до принятия и утверждения Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, Утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160. 

С учетом изложенного суд считает несостоятельными и такими, что не являются основанием для удовлетворения исковых требований доводы истца о том, что при заключении договора сведения об обременении земельного участка не были зарегистрированы в Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру республики Крым.

Доводы истца о том, что последняя лишена возможности использовать земельный участок по назначению и проводить строительные работы суд так же считает несостоятельными, поскольку в соответствии с Правилами установления охранных зон, в пределах охранных зон физическим лицам запрещаются, в том числе, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений, земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи), без письменного решения о согласовании сетевых организаций ( п.10).

Для получения письменного решения о согласовании осуществления действий, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящих Правил установления охранных зон, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Сетевая организация в течение 2 дней с даты поступления заявления рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) осуществления соответствующих действий.

Таким образом, в силу казанных норм, истец не лишена возможности получить в установленном законом порядке согласование на проведение, в том числе, строительных работ. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Доводы истца о том, что при заключении договора купли - продажи обременения земельного участка не были установлены в натуре, информацию об обременении не содержали документы, подтверждающие право собственности предыдущего собственника на земельный участок так же не могут служить основанием для удовлетворения исковых требований.

Истцом не представлено относимых, допустимых и достаточных доказательств в подтверждение того, что при прокладке спорного кабеля не были установлены охранные зоны в соответствии с Правилами охраны электрических сетей, действующих на период прокладки спорного кабеля. Само по себе отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений об охранной зоне не означает, что данная зона не была установлена (Определение Верховного Суда РФ от 11.07.2012 N 11-КГПР12-9 ). 

С учетом изложенного суд приходит к выводу о необоснованности требований истца, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 необходимо отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ судебные расходы взысканию в пользу истца не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 3, 9, 55-56, 59-61, 67, 88, 98, 194-195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение одного месяца в порядке, предусмотренном ст.ст. 320-321 ГПК Российской Федерации.

Судья: 

Мотивированное решение суда составлено 14 августа 2017 года.

Судья: