ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд города Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С., 

при секретаре Касачёвой Е.С., 

с участием представителя истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3016/2017 по иску ФИО2 к ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Департаменту имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, на основании ордера 

<

номер> выданного 

<

дата> истцу было предоставлено жилое помещение - квартира по адресу: 

<

адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены: супруга - 

<

ФИО>13, 

<

дата> сын – 

<

ФИО>5, 

<

дата> сын – 

<

ФИО>10 

<

дата>. и мать супруги - 

<

ФИО>3, 

<

дата> В настоящее время в квартире зарегистрированы и постоянно проживают истец и 

<

ФИО>14

Вышеуказанная квартира состоит из 4-х комнат, общей площадью 79,5 кв.м., жилой площадью 55,6 кв.м. на основании справки ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» от 

<

дата>.

Согласно справки о составе семьи 

<

номер> от 

<

дата>, выданной ООО «РегионСибирь» в квартире по адресу: 

<

адрес> истец зарегистрирован и постоянно проживает с 

<

дата>.

Поскольку истцом не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), истец ФИО2 с учетом уточнения исковых требований, просит суд признать за ним право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, состоящей из четырех комнат, общей площадью 79,5 кв.м., в том числе жилой 55,6 кв. м, расположенной на пятом этаже пятиэтажного панельного жилого дома. Признать право собственности в порядке приватизации на квартиру по адресу: 

<

адрес>, состоящей из четырех комнат, общей площадью 79,5 кв.м., в том числе жилой 55,6 кв. м, расположенной на пятом этаже пятиэтажного панельного жилого дома, за ФИО2

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем, с учетом положений п. 5 ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел настоящее гражданское дело в отсутствие не явившегося истца. 

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала лишь второе требование, указав, что требование о признании за истцом права на приватизацию входит в существо рассматриваемого судом требования о признании права собственности на спорное жилое помещение. 

Ответчики Департамент имущественных отношений Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явились, о его месте и времени извещены надлежащим образом. 

Представитель ответчика ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о его месте и времени извещен, представил письменные пояснения относительно доводов иска, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать. 

Согласно ст.233 ч.1 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Суд с согласия представителя истца рассмотрел гражданское дело в порядке заочного производства, о чем в соответствии со ст.224 ч.2 ГПК РФ вынесено протокольное определение.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В этой связи, исходя из характера заявленных исковых требований и возражений против них, суд применяет к правоотношениям сторон положения Конституции РФ, Гражданского кодекса РФ об основаниях возникновения права собственности, Жилищного кодекса РФ, нормы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» и федерального закона «О статусе военнослужащих», а также Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ».

Распоряжением Правительства РФ от 29 декабря 2005 года № 2339-р Иркутск-78 (микрорайон Зеленый) исключен из перечня закрытых военных городков Вооруженных сил РФ, утверждённого распоряжением Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р.

Судом установлено, что в связи с прохождением военной службы ФИО2 

<

дата> на основании ордера 

<

номер> предоставлено жилое помещение – квартира, состоящая из 4-х комнат, расположенная по адресу: 

<

адрес>, жилой площадью 47,0 кв.м. В качестве членов семьи нанимателя включены 

<

ФИО>15 – жена, 

<

ФИО>7 – сын, 

<

ФИО>8 – сын, 

<

ФИО>3 - мать жены. Указанные обстоятельства подтверждаются вышеназванным ордером, представленным в материалы дела, а также карточками регистрации ФИО2, 

<

ФИО>16 

Факт прохождения истцом службы в Вооруженных силах РФ подтверждается выпиской из послужного списка личного состава. 

Согласно техническому паспорту, составленному ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» по состоянию на 

<

дата>, по адресу: 

<

адрес>, находится 4-комнатная квартира, общей площадью 79,5 кв.м., в том числе жилой- 55,6 кв.м.

В соответствии с представленным актом ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от 

<

дата> при проведении 

<

дата> технической инвентаризации квартиры по адресу: 

<

адрес> было выявлено несоответствие площадей в сравнении с ордером 

<

номер> от 

<

дата>.

По данным ордера 

<

номер> от 

<

дата> жилая площадь квартиры составляет 47,0 кв.м.

По данным обследования ОГУП «ОЦТИ - Областное БТИ» на дату 

<

дата> общая площадь квартиры составляет 79,5 кв.м., в том числе жилая 55,6 кв.м. Причина несоответствия площадей: ордер выдавался без данных учета БТИ. 

Аналогичные сведения о площади спорного жилого помещения содержит и справка ОГУП «ОЦТИ – Областное БТИ» от 

<

дата> о наличии общей площади и потребительских качествах квартиры.

Из поквартирной карточки, а также справки ООО «РегинСибирь» 

<

номер> от 

<

дата> усматривается, что ФИО2 зарегистрирован в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, м/р-н. Зеленый, 10-20 с 

<

дата> по настоящее время. Также в квартире зарегистрирована 

<

ФИО>18 с 

<

дата> по настоящее время. Ранее в спорном жилом помещении были зарегистрированы 

<

ФИО>7, 

<

ФИО>8

В материалы гражданского дела представлено свидетельство серии 

<

номер>, согласно которому брак между ФИО2 и 

<

ФИО>17 расторгнут 

<

дата> 

При этом, 

<

ФИО>19 

<

ФИО>8 и 

<

ФИО>3 выразили свое согласие на приватизацию квартиры расположенной по адресу: 

<

адрес>. От права на приватизацию данной квартиры отказались, что подтверждается нотариальными отказами от 

<

дата> серии 

<

номер>6, 

<

номер> и от 

<

дата> серии 

<

номер>. 

Согласно свидетельству серии 

<

номер> 

<

ФИО>7 умер 

<

дата>, о чем внесена актовая запись 

<

номер>. 

Уведомлениями от 

<

дата>, от 

<

дата>, Управление Росреестра по Иркутской области сообщило, что в Едином государственном реестре права на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации за ФИО2 права собственности на объекты недвижимого имущества. 

В соответствии со справкой 

<

номер> от 

<

дата> МУП БТИ г. Иркутска до 

<

дата> истцом не использовано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилых помещений (домов), расположенных на территории г. Иркутска.

По сообщению ОГКУ «Государственный архив Иркутской области» от 

<

дата> отдел регистрации и архива организационно-контрольного управления аппарата администрации г. Иркутска не располагает сведениями и документами о присвоении квартире по адресу: 

<

адрес> статуса служебной. 

Реализуя свое право на приватизацию, истец обращался в Администрацию г. Иркутска, Министерство обороны РФ, ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ с заявлением о приватизации спорной квартиры. Истцу разъяснено, что до передачи занимаемого жилого помещения в муниципальную собственность право на приватизацию может быть реализовано в порядке гражданского судопроизводства. 

Статья 19 Конституции Российской Федерации устанавливает, что все равны перед законом и судом; при этом государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. По смыслу названной статьи Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 27, 18 и 55, конституционный принцип равенства распространяется не только на права и свободы, непосредственно провозглашенные Конституцией Российской Федерации, но и на связанные с ними другие права граждан, приобретаемые на основании федерального закона.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту прав и свобод.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

В соответствии со статьей 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда (преамбула); 

граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних (статья 2); не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения (статья 4); передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется, в том числе, государственными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (статья 6); передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым, в том числе, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность (статья 7).

На основании части первой статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно статье 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Анализ приведенных норм закона свидетельствует, что право граждан на бесплатное приобретение в собственность жилых помещений, находящихся в их пользовании на основании договора найма, относится к основному праву граждан РФ. 

Применяя эти нормы материального права при оценке представленных доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд считает установленным и никем из лиц, участвующих в деле, не опровергнутым, что истец занимает по договору найма жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, которое аварийным, служебным, общежитием не является и в закрытом военном городке не расположено. Доказательств обратного суду не представлено. Следовательно, истец имеет право на заключение с ним договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Дополнительные ограничения прав граждан не предусмотрены ни Конституцией Российской Федерации, ни федеральным законом. 

Согласно пп. 5 п. 2 ст. 14 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты.

Таким образом, защита права истца должна быть осуществлена в соответствии со ст. 12 ГК РФ путем признания за ним права собственности на квартиру, поскольку ранее истец не воспользовался предоставленным им правом на приватизацию жилого помещения. Доказательств обратного, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, поскольку, как установлено судом, истец не может быть лишен права на приватизацию спорного жилого помещения. Спорная квартира под арестами и запретами не состоит, соответствует требованиям о жилом помещении, подлежащем приватизации, истец ранее в приватизации жилого помещения не участвовала. 

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, признав их достаточными, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Обоснованность состоявшихся выводов суда подтверждается и пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которому требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение - четырехкомнатную квартиру общей площадью 79,5 кв.м.. в том числе жилой 55,6 кв.м, находящуюся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Н.С. Краснова