Дело № 2 -364/2024 (37RS0022-01-2023-003508-12)

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

10 января 2024 года город Иваново

Фрунзенский районный суд города Иванова

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Ивановской области о защите пенсионного права.

Исковое заявление мотивировал тем, что 23.06.2021 ФИО1 обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением ОСФР по Ивановской области в установлении пенсии по случаю потери кормильца ФИО1 было отказано.

Соответствующий вид пенсии назначен ОСФР по Ярославской области на основании повторного заявления от 09.09.2022.

Не согласившись с решением ОСФР по Ивановской области об отказе в назначении страховой пенсии по старости, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в котором просил обязать ОСФР по Ивановской области назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца с даты смерти отца ФИО3 10.02.2021.

Определением суда от 27.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ОСФР по Ярославской области.

В судебное заседание ОСФР по Ярославской области не явилось, представило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Истец требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что находился на иждивении отца, обучался на момент смерти по очной форме.

Представитель ответчика с иском не согласился по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Обратил внимание, что ОСФР по Ярославской области назначена истцу страховая пенсия по случаю потери кормильца в связи с изменением законодательства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, пришел к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, является отцом ФИО1

02.07.2022 ФИО1 обратился в ОСФР по Ивановской области с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением ОСФР по Ивановской области от 02.08.2021 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия права на пенсию. Из представленных на рассмотрение пенсионного органа документов не следовал факт нахождения истца на иждивении умершего отца, который не работал, получал пенсию по инвалидности. 

Решением ОСФР по Ярославской области ФИО1 назначена страховая пенсия по случаю потери кормильца с 09.09.2021 по 16.02.2024 на основании повторного заявления от 09.09.2022.

В соответствии с положениями ст.11 ФЗ от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие на территории Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с положениями ч.4.1 ст.10 ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Приведенная выше ч.4.1 ст.10 ФЗ «О страховых пенсиях», предусматривающая презумпцию нахождения на иждивении умершего кормильца детей, достигших возраста 18 лет и обучающихся по очной программе обучения введена ФЗ от 01.05.2022 № 136-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых пенсиях» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На дату принятия оспариваемого решения пенсионного органа, соответствующая норма отсутствовала, следовательно, факт нахождения на иждивении подлежал доказыванию.

ФИО1 с 01.09.2019 обучается в ФГБОУ «Ивановский государственный энергетический университет имени В.И. Ленина» по основной профессиональной образовательной программе по очной форме обучения. Предварительный срок окончания обучения 01.07.2024.

ФИО1 не являлся трудоустроенным на дату смерти отца ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности, а также фиксированной страховой выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии, ежемесячной денежной выплаты инвалидам. Согласно справке УПФР в г.Печоре Республики Коми (межрайонное) от 09.06.2021, размер выплат за период с 13.01.2021 по 28.02.2021 составил 41950, 76 руб.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства.

Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях совершеннолетним детям умершего кормильца, представляет особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.

Из объяснений истца следует, что отец, несмотря на раздельное проживание, оказывал ему финансовую поддержку, доказательств обратного не представлено.

Законом не определены способы оказания помощи детям, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания, эта помощь может быть оказана за счет любых доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме.

При этом, факт раздельного проживания истца и отца после расторжения брака родителей однозначно не свидетельствует, что истец находился на иждивении только матери.

При таких обстоятельствах, учитывая равную для родителей обязанность по содержанию детей, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 находился на иждивении отца. В этой связи, с учетом тенденции изменения законодательства, истец имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

В соответствии с положениями ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5,6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст.25.1 настоящего ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

В данном случае датой смерти кормильца является 10.02.2021, обращение ФИО1 последовало в течение 12 месяцев со дня смерти ФИО3, следовательно, страховая пенсия по случаю потери кормильца подлежит назначению с даты смерти ФИО3

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Обязать ОСФР по Ивановской области назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с 10.02.2021 по 08.09.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Решение в окончательной форме принято 01.03.2024