Дело № 2-603/2024

Поступило в суд 25.07.2024

УИД:54RS0026-01-2024-000925-59

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2024 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Баева Ю.П.,

с участием прокурора Рехлинга И.А.,

при секретаре Жук Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чистоозерного района Новосибирской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области о понуждении к совершению действий, указав в его обоснование, что прокуратурой Чистоозерного района Новосибирской области проведена проверка исполнения законодательства об охране окружающей среды и природопользовании в деятельности администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья определены Федеральным законом от 

<

.....> № 

<

......>-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 

<

......>-ФЗ).

Статья 14 Федерального закона от 

<

.....> №

<

......>-ФЗ устанавливает обязанность юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются отходы I - V классов опасности, по отнесению соответствующих отходов к конкретному классу опасности и составлению паспортов отходов I - IV классов опасности.

В силу ч.1 ст. 15 Федерального закона от 

<

.....> №

<

......>-ФЗ лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I - IV классов опасности.

С учетом вышеуказанных положений Федерального закона ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде, ответственное лицо за обращение с рассматриваемыми отходами должно обладать определенными познаниями для организации деятельности по первичному сбору отходов, относящихся к I-IVклассам опасности.

В соответствии с ч.1 ст. 73 Федерального закона от 

<

.....> №

<

......>-ФЗ «Об охране окружающей среды» руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В нарушение требований п. 3 ст. 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 

<

.....> №

<

......>-ФЗ, ч.1 ст. 73 Федерального закона от 

<

.....> №

<

......>ФЗ, должностное лицо администрации Новопесчанского сельсовета, ответственное за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и передачу их оператору, не имеет подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, не имеет документа о квалификации, выданного по результатам прохождения профессионального обучения.

Прокурором района принимались меры досудебного понуждения администрации Новопесчанского сельсовета к устранению нарушения законодательства об отходах производства и потребления, нарушение не было устранено в связи с отсутствием бюджетных средств на указанные цели. 

Невыполнение ответчиком требований законодательства об отходах производства и потребления нарушает права граждан на благоприятную среду, гарантированные статьёй 42 Конституции РФ, поскольку каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде. Указанное право принадлежит неопределенному кругу лиц, в связи с чем прокурор вправе обратиться за защитой указанного права в суд.

Прокурор просит обязать администрацию Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области обеспечить прохождение ответственного лица за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и передачу их оператору, подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в организации, имеющей лицензию на такую подготовку, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании прокурор Чистоозерного района Новосибирской области Рехлинг И.А. поддержал исковые требования, заявленные к администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области по доводам, указанным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. 

Представитель ответчика глава администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области – ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно, надлежащим образом, согласно заявления от 

<

.....> исковые требования прокурора признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. 

Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска представителем ответчика – главой администрации Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области, поскольку он не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц. 

Таким образом, исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области подлежат удовлетворению в связи с признанием ответчиком иска и принятием его судом.

Кроме признания иска представителем ответчика, исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области основаны на законе и обоснованы представленными суду доказательствами.

Возложение обязанности совершить какие-либо действия в силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ предполагает установление срока, в течение которого решение должно быть исполнено. 

Суд полагает возможным установить срок для исполнения возлагаемой на ответчика обязанности, предложенный прокурором, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, находя его достаточным и соответствующим требованиям разумности и объему предстоящих мероприятий. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Чистоозерного района Новосибирской области удовлетворить.

Обязать администрацию Новопесчанского сельсовета Чистоозерного района Новосибирской области обеспечить прохождение ответственного лица за обеспечение безопасного накопления отработанных ртутьсодержащих ламп и передачу их оператору, подготовки в области охраны окружающей среды и экологической безопасности в организации, имеющей лицензию на такую подготовку, в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

Мотивированное решение изготовлено 

<

.....>.

<

Председательствующий: судья Ю.П. Баев......>