Дело № 2а-504/2024

УИД 66RS0039-01-2024-000517-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Нижние Серги 24 июля 2024 года

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе судьи Ильиной А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 30 по Свердловской области обратилась в Нижнесергинский районный суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании установленных Налоговым кодексом Российской Федерации суммы пени в размере 6 525 руб. 51 коп.

В обоснование своих административных исковых требований административный истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Инспекцией применялись меры взыскания по ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации недоимки транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельного налога. Судебным приказом от 10.08.2018 с ФИО1 была взыскана задолженность по пени в размере 19 876 руб. 12 коп., судебный приказ вступил в законную силу и был направлен на исполнение, возбуждено исполнительное производство. В связи с поступившими от ФИО1 возражениями и ходатайством о восстановлении срока, судебный приказ был отменен. Инспекцией были приняты решения № от 19.10.2018 и № от 24.12.2019 о признании задолженности по пени безнадежной к взысканию, в результате чего сумма пени составила 6 525 руб. 51 коп.. В связи с неуплатой суммы задолженности инспекция обратилась с настоящим административным исковых заявлением.

Определением судьи от 28.05.2024 административное исковое заявление принято к производству, возбуждено административное дело, по административному делу проведена подготовка. Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает 20 000 руб., дело определено рассмотреть в порядке упрощенного (письменного) производства. Определение направлено сторонам.

От административного ответчика ФИО1 возражений против применения упрощенного порядка не поступило. Отводов суду сторонами не заявлено. Определение о принятии административного искового заявления к производству суда, возбуждении административного дела, подготовке дела к судебному разбирательству, о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, отправленные судом ФИО1 посредством почтовой связи, в том числе по месту регистрации, возвращены за истечением срока хранения их на почте. 

В соответствии с ч. 2 ст. 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения определенного процессуального действия.

Исследовав представленные сторонами материалы, материалы административного дела № 2а-504/2024, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В целях обеспечения исполнения налогоплательщиком (налоговым агентом) конституционной обязанности платить налоги в Налоговом кодексе предусмотрена система мер, обеспечивающих ее исполнение, к числу которых отнесено начисление пени.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2 данной статьи). 

В редакции, действовавшей до 1 января 2023 года, пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункты 3, 4 и 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

В редакции действующей с 1 января 2023 года и в настоящее время, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации пункты 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, и с этого момента отсутствуют основания для их начисления.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся собственником транспортных средств, земельного участка и недвижимого имущества, в связи с чем должен был уплачивать соответствующие налоги.В добровольном порядке и в установленный срок обязанность по уплате налогов ФИО1 исполнена не была и налоговым органом принимались меры по взысканию задолженности по налогам и с ФИО1 судебными актами.

Поскольку за ФИО1 числилась задолженность, в связи с неуплатой налогов ему начислялись пени на сумму имеющейся задолженности. 

Из положений ч. 6 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что обстоятельства соблюдения срока обращения в суд с требованиями о взыскании обязательных платежей и санкций относятся к кругу, обстоятельств, подлежащих обязательному выяснению. 

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. 

Из положений пунктов 2 и 3 ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что по общему правилу, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов. 

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 

Налоговое законодательство связывает возможность взыскания налогов с направлением налогоплательщику требования об уплате налога.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 21.08.2017 направлялось требование № 10278 об уплате задолженности по пени, образовавшейся по состоянию на 17.08.2017, в сумме 19 414 руб. 56 коп., сроком уплаты до 26.09.2017.

Также налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 04.12.2017 направлялось требование № 12429 об уплате задолженности по пени, образовавшейся по состоянию на 24.11.2017, в сумме 6 603 руб. 69 коп., сроком уплаты до 10.01.2018.

Согласно п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей по состоянию на даты выставления требований) требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Срок исполнения требования от 17.08.2017 истек 26.09.2017, срок исполнения требования от 24.11.2017 истек 10.01.2018.

Требование налогового органа административным ответчиком ФИО1 в добровольном порядке в установленные сроки исполнены не были, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании сумм пени в общей сумме 26 018 руб. 25 коп. (19 414,56+6 603,69), а после его отмены, в связи с неисполнением обязанности по уплате пени, в установленный законом срок, в суд с указанным административным исковым заявлением.

Срок обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговым органом соблюден (заявление подано в августе 2018 года).

Поскольку судебный приказ № 2а-1748/2018 от 10.08.2018 был отменен мировым судьей 12.12.2023, настоящее административное исковое заявление подано в районный суд в мае 2024 года.

Согласно ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец обратился с административным иском в суд в пределах шестимесячного срока с момента вынесения определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, сроки обращения с заявлением о вынесении судебного приказа и в суд с административным исковым заявлением административным истцом соблюдены.

Расчет взыскиваемых сумм пени судом проверен, арифметически признан верным, произведен в соответствии с требованиями налогового законодательства.

Налоговым органом в соответствии с требованиями Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» приняты решения № 375 от 19.10.2018 и № 2135 от 24.12.2019 о признании задолженности по пени безнадежной к взысканию, в связи с чем сумма пени снижена до 6 525 руб. 51 коп. 

Таким образом, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, подлежат удовлетворению. Доказательств оплаты суммы задолженности по пени административным ответчиком ФИО1 в суд не представлено.

На основании ст.ст. 111, 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании пени, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>) пени в размере 6 525 (шесть тысяч пятьсот двадцать пять) рублей 51 копейку.

Взыскать с ФИО1, 

<

данные изъяты>) в доход бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Нижнесергинский районный суд Свердловской области в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.А. Ильина