Дело № 2а-112/2025 

11RS0020-01-2024-002707-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Таскаевой М.Н.,

при секретаре судебного заседания Макаровой М.А.,

с участием помощника прокурора Усть-Вымского района Республики Коми Панчуговой А.А.,

представителя административного истца ОМВД России по Усть-Вымскому району А.., 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев 21 января 2025 года в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Усть-Вымскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора, 

установил:

начальник ОМВД России по Усть-Вымскому району В. обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, освобожденному из мест лишения свободы, о дополнении ранее установленных административных ограничений в рамках административного надзора, установленного решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 06.04.2022, в виде увеличения времени (на 1 час) запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица. 

В обоснование требований указано, что ФИО1 решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 06.04.2022 установлен административный надзор сроком на 8 лет по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 18.12.2019, с возложением ряда административных ограничений; 10.08.2022 после освобождения 13.05.2022 из мест лишения свободы он поставлен на административный учет в ОМВД России по Усть-Вымскому району. 

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, в связи с чем на основании решения Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 13.04.2023 ранее установленные административные ограничения дополнены путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4-х раз в месяц.

После этого, ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления (ч.2 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ), а также одно административное правонарушение, посягающее на здоровье гражданина (ст.6.1.1 КоАП РФ), при этом ФИО1, несмотря на проводимую с ним профилактическую работу со стороны контролирующего органа, на которую реагирует слабо, в отсутствие боязни последствий нарушения ограничений, к должному исполнению возложенных на него обязанностей и соблюдению ограничений, установленных судом, не стремится, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, (...).

Дополнение ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 до 06:00 утра необходимо в целях обеспечения мер дополнительного контроля за его поведением и предотвращения с его стороны повторных преступлений и административных правонарушений. 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Усть-Вымскому району А. на удовлетворении заявленных административных исковых требований настаивал, пояснив, что допущенные ФИО1 нарушения административных ограничений не связаны с уважительными причинами, т.е. нахождением поднадзорного лица на работе либо в больнице; предложенное административным истцом дополнение связано с тем, что административное правонарушение по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершено ФИО1 в 21 час.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском не согласился, свою позицию ничем не мотивировал.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приведенные положения норм права наделяют суд правом устанавливать дополнительные виды административных ограничений исходя из данных, характеризующих личность поднадзорного лица, а также из сведений о соблюдении им административных ограничений, выполнении предусмотренных обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, сложившихся после установления административного надзора.

По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО1, ... года рождения, ранее судим:

- 15.08.2019 приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми по ч.1 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, был взят под стражу в зале суда 15.08.2019;

- 18.12.2019 приговором Усть-Вымского районного суда Республики Коми по п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ, ч.1 ст.314.1 УК РФ, на основании ч.3 и ч.5 ст.69 УК РФ (приговор суда от 15.08.2019), с учетом изменений, внесенных кассационными определениями Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 26.08.2021 и от 31.08.2021 к 2 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 13.05.2022.

Решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 06.04.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 18.12.2019, исчисляемый со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до дня погашения судимости, с возложением административных ограничений в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов утра;

- запрещения пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков.

10.08.2022 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Усть-Вымскому району, в отношении него заведено дело административного надзора. 

Срок административного надзора, установленный ФИО1, на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек. 

Решением Усть-Вымского районного суда Республики Коми 13.04.2023 ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 06.04.2022 ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, увеличено до четырех раз в месяц в связи с совершением административных правонарушений, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.19.24, ч.1 ст.20.1 и ч.1 ст.6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В этой связи 10.09.2024 ФИО1 установлен новый график явки на регистрацию в пункт полиции «...» (...) - каждый первый, второй, третий и четвертый вторник каждого месяца с 09:00 до 12:00.

Несмотря на это, ФИО1, находясь под административным надзором, продолжает совершать административные правонарушения. 

Так, в период с января 2024 года по февраль 2024 года дважды нарушил установленные судом административные ограничения - в виде явки в отдел полиции на регистрацию и запрета на пребывание в ночное время вне избранного жилого помещения, за что был привлечен к административной ответственности по ч.2 и ч.3 ст.19.24 КоАП РФ соответственно, а также по ст.6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждено постановлением участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по Усть-Вымскому району от 08.02.2024, постановлениями мирового судьи Айкинского судебного участка Усть-Вымского района Республики Коми от 26.02.2024 и от 31.07.2024, а также регистрационным листом поднадзорного лица.

Вышеуказанные постановления ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу, годичный срок со дня совершения первого административного правонарушения не истек.

Таким образом, несмотря на предупреждения должностного лица ОМВД России по Усть-Вымскому району о последствиях совершения административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, усиление административных ограничений по решению Усть-Вымского районного суда Республики Коми от 13.04.2023 ФИО1 свое поведение не корректирует, административные ограничения в полном объеме надлежащим образом не соблюдает.

Согласно сведениям ОМВД России по Усть-Вымскому району от 17.12.2024, ФИО1, зарегистрированный по месту жительства по адресу: ..., по месту жительства характеризуется посредственно, (...), в течение года привлекался к административной ответственности по ч.3 и ч.2 ст.19.24, ст.6.1.1 КоАП РФ. С ФИО1 проводились профилактические беседы о соблюдении им административных ограничений, на которые он реагирует слабо, имеет нарушения исполнения административного надзора. 

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости усиления контроля за поведением поднадзорного лица ФИО1 с целью предупреждения совершения им преступлений и административных правонарушений, обеспечения индивидуального профилактического воздействия на него, что может быть реализовано путем увеличения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, о чем заявлено административным истцом в иске.

Согласно п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

В этой связи суд, руководствуясь положениями ч.3 ст.4, п.3 ч.1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая склонность ФИО1 к систематическому совершению административных правонарушений, что свидетельствует о явном пренебрежении к правопорядку и нормам закона, считает, что в данном случае имеются достаточные основания для дополнения ранее установленного решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 06.04.2022 административного ограничения в виде увеличения времени запрета пребывания вне избранного поднадзорным жилого помещения на один час - с 21:00 до 06:00 утра следующего дня.

При установлении административных ограничений суд принимает во внимание возможность их частичной отмены в течение срока административного надзора на основании сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Усть-Вымскому району к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить ранее установленное решением Ухтинского городского суда Республики Коми от 6 апреля 2022 года ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, изменив временной период запрета - с 21:00 до 06:00 утра следующего дня.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

...

Председательствующий М.Н.Таскаева