Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 декабря 2019 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе: 

председательствующего судьи Синицыной М.П.

при секретаре Ермилиной А.С.

с участием представителя ответчика по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3612/2019 по иску ФИО2 к Администрации муниципального образования города Братска о взыскании недоплаченной выкупной стоимости за жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику Администрации МО г. Братска о взыскании недоплаченной выкупной стоимости за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в размере 353993 рубля. 

В обоснование иска указала, что в соответствии с решением Падунского районного суда г. Братска Иркутской области от 01 марта 2019 года по гражданскому делу № 2-267/2019 в удовлетворении исковых требований Администрации МО г. Братска к ФИО2, ФИО3 об изъятии путем выкупа жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

адрес> кв.м., по цене выкупа равной 1500000 рублей; прекращении права собственности у ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 

<

адрес> кв.м.; признании права собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 47 кв.м., за муниципальным образованием города Братска было отказано.

В конце марта 2019 года Администрация МО г. Братска добилась того, что она передала право собственности на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, за выкупную стоимость в размере 1 645 000 рублей.

Считает, что Администрация МО г. Братска намерено ввела ее в заблуждение и специально занизила выкупную цену на данную квартиру. В настоящее время ей стало известно, что в соответствии с приказом Минстроя и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2018 года № 53151, стоимость одного квадратного метра жилого помещения на 1 квартал 2019 года по Иркутской области составляет 42 319 рублей.

Исходя из указанной выкупной цены стоимость жилого помещения расположенного по адресу: 

<

адрес>,составляет 1 988 993 руб. ( 47 кв.м. х 42 319 руб. = 1 988 993 руб.). Соответственно ответчик не доплатил ей 353993 руб. из расчета: 1 988 993 руб. - 1 645 000 руб. = 353 993 руб..

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, извещенная надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчиков Администрации МО г. Братска и КУМИ г. Братска ФИО1, действующая на основании доверенностей, с исковыми требованиями не согласилась. Суду пояснила, что 22.03.2018 года истец заключила с Администрацией г. Братска соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение, в соответствии с которым сторонами была согласована выкупная стоимость жилого помещения в размере 1645 000 рублей. Истца никто не принуждал к заключению соглашения. Оценку она предоставила сама, на основании данного заключения об оценке было заключено соглашение. Ссылка истца на Приказ Минстроя и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2018 года № 53151 к данным правоотношениям не имеет отношения, истец не попадает под данную категорию граждан. Истцу было предложено другое жилье, но она решила выкупить, отказалась. Просит в удовлетворении требований ФИО2 отказать.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещенная надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Изучив доводы, изложенные в иске, выслушав пояснения представителя ответчиков, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе:

2) используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

3) в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда;

4) стимулируют жилищное строительство;

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, т.к. они соответствуют требованиям относимости, допустимости, согласуются между собой, содержат обстоятельства, имеющие значение при рассмотрении данного дела, судом установлено, что истец ФИО2 и ее дочь вместе Курго (ранее ФИО3) С.В. на основании договора ***п на передачу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ являлись собственниками квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации г. Братска от 15.10.2013 года № 2759 утверждена муниципальная программа «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы, согласно которой в реестр аварийного жилищного фонда в г Братске включен жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>. Таким образом, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, в котором находится принадлежащая истцу квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. 

В связи с признанием жилого дома, в котором находится спорная 

<

адрес>, аварийным, ФИО2 и ФИО4 Администрацией г. Братска предлагалось предоставление другого жилого помещения взамен признанного непригодным для проживания. Однако в связи с не достижением соглашения между сторонами, Администрация г. Братска обратилась в суд с иском к ФИО2 и ФИО4 об изъятии квартиры по адресу: 

<

адрес>, путем выкупа жилого помещения. Решением Падунского районного суда г. Братска от 01.03.2019 года Администрации г. Братска в удовлетворении исковых требований было отказано.

18.03.2019 года на предложение ответчика ФИО2 и ФИО4 дали согласие на получение возмещения за изымаемое жилое помещение аварийного жилищного фонда, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда» муниципальной программы города Братска «Развитие градостроительного комплекса и обеспечение населения доступным жильем» на 2014-2025 годы.

На основании отчета, выполненного по заданию ФИО2, оценщиком Бюро оценки собственности ФИО5, согласно которому итоговая величина рыночной стоимости жилого помещения – квартиры, общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, на день оценки 18.03.2019 года без учета НДС и округлением составила 1645 000 рублей, истцу ФИО2 на карточный счет была перечислена выкупная стоимость квартиры в сумме 1645 000 рублей, что подтверждается платежным поручением *** от 05.04.2019 года и историей операций по дебетовой карте за 05.04.2019 года.

У суда не имеется оснований не доверять вышеуказанному отчету, так как выводы эксперта обоснованны, исследование проведено и составлено в соответствии с требованиями норм действующего законодательства РФ, эксперта сомнения не вызывает, рыночная стоимость недвижимого имущества определена специалистом в соответствии с Федеральным законом "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

22.03.2019 года между КУМИ г. Братска и ФИО2, ФИО4 было заключено соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение, согласно которому собственники передают муниципальному образованию г. Братск жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 47 кв.м. по акту приема-передачи, а МКУ «Дирекция капитального строительства и ремонта» МО г. Братска возмещает собственнику за изымаемое жилое помещение сумму в размере 1645 000 рублей, согласно отчету независимого оценщика № 87 от 18.03.2019 года, в результате возмещения собственнику за изымаемое жилое помещение квартира по адресу: 

<

адрес>, переходит в муниципальную собственность и муниципальную казну. Данное соглашение удостоверено врио нотариуса ФИО6 ФИО7 и 27.03.2019 года Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области произведена государственная регистрация права собственности за муниципальным образованием г. Братска. Доказательств расторжения, прекращения данного соглашения, внесения в него изменений суду представлено не было.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Кроме того, из содержания положений статьи 32 Жилищного кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".

Заявляя свои требования о взыскании недоплаченной выкупной стоимости за жилое помещение, истец ФИО2 ссылается на то, что Администрацией МО г. Братска она была введена в заблуждение относительной выкупной цены за квартиру, и Администрацией г. Братска была занижена выкупная цена на квартиру, исходя из приказа Минстроя и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25.12.2018 года № 53151, согласно которому стоимость одного квадратного метра жилого помещения на 1 квартал 2019 года по Иркутской области составляет 42 319 рублей, ей была не доплачена сумма 353993 рубля.

Однако, как установлено судом, Соглашение о возмещении за изымаемое жилое помещение, заключенное 22.03.2019 года между КУМИ г. Братска и ФИО2, ФИО4, было заключено сторонами добровольно, при этом сторонами согласованы все условия, в том числе и по выкупной стоимости квартиры, определенной оценщиком по заданию ФИО2, в дальнейшем данное соглашение не расторгалось, никакие изменения в него не вносились. При заключении соглашения между сторонами, выкупная стоимость квартиры, определялась исходя из рыночной стоимости квартиры, на момент заключения соглашения, что соответствует требованиям закона, следовательно полагать, что выкупная стоимость определена не верно, и ФИО2 заблуждалась относительно ее, у суда оснований не имеется. Доказательств обратного, истцом не представлено.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 822/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года», зарегистрированным в Минюсте России 25 декабря 2018г. № 53151, утверждены показатели средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на I квартал 2019 года, которые подлежат применению федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета согласно приложению к настоящему приказу.

Исходя из содержания данного приказа, расчет средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения на I квартал 2019 года на территории Иркутской области применим для расчета размеров социальных выплат для всех категорий граждан, которым указанные социальные выплаты предоставляются на приобретение (строительство) жилых помещений за счет средств федерального бюджета, данный расчет не применим к рассматриваемым правоотношениям сторон по предоставлению жилого помещения, в связи с признанием жилого дома аварийным, путем выкупа.

Давая оценку вышеизложенным обстоятельствам, принимая во внимание добровольное заключение между сторонами соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, согласование сторонами выкупной цены за жилое помещение, которая определяется на основании рыночной стоимости жилого помещения, выплаты истцу в связи с переселением из аварийного жилья за счет муниципального бюджета выкупной стоимости за жилое помещение в полном объеме, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания ФИО2 недоплаченной выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение. 

Кроме того, из сообщения ОГКУ «УСЗН по г. Братску» от 06.03.2019 года следует, что ФИО2, включенная в список граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, с 04.06.2018 года состоит на учете по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «пенсионеры» с составом семьи 1 человек в ОГКУ «УСЗН по г. Братску», по состоянию на 01.01.2019 года номер ее очередности в общем списке по Иркутской области – 6868; социальная выплата будет предоставлена ФИО2 согласно очередности по мере поступления денежных средств из федерального бюджета. Данной категории граждан, к которой относится ФИО2, подлежат социальные выплаты для приобретения жилья в соответствии с показателями средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 

Между тем, право состоять в очереди у ФИО2, вставшей на учет граждан по выезду из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в связи с переселением из аварийного жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, после реализации мероприятий по программе, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 29.05.2013 № 199-пп, не утрачивается. 

Учитывая установленные обстоятельства, приведенные нормы права, суд находит исковые требования ФИО2 необоснованными и не подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

ФИО2 в удовлетворении исковых требований к Администрации муниципального образования города Братска о взыскании недоплаченной выкупной стоимости в размере 353 993 рубля за жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме. 

Судья: М.П. Синицына 

Текст мотивированного решения изготовлен 24.12.2019.

Судья М.П. Синицына