Дело № 2-2028/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 мая 2017 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд г. Хабаровска 

под председательством судьи Жмайло Ю.Е.,

при секретаре судебного заседания Михеевой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонд РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании незаконным решения об уплате недоимки по страховым взносам и отмене требования об уплате недоимки,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании незаконным решения об уплате недоимки по страховым взносам и отмене требования об уплате недоимки. В обоснование заявленных требований административный истец сослался на то, что ФИО1 является действующим адвокатом, осуществляет адвокатскую деятельность в коллегии адвокатов Хабаровского края «Дальневосточная». Коллегия адвокатов является налоговым агентом адвокатов, состоящих ее членами. 25.08.2016 г. Управление Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края предъявлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам за период 2014 года в сумме 

<

данные изъяты>. и пени в сумме 

<

данные изъяты>., всего на сумму 

<

данные изъяты>. Просит признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в форме требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в размере 

<

данные изъяты>. незаконным. 

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом.

В судебное заседание представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление, в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснение сторон, суд приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что ФИО1 является действующим адвокатом, осуществляет адвокатскую деятельность в коллегии адвокатов Хабаровского края 

<

данные изъяты> Коллегия адвокатов является налоговым агентом адвокатов, состоящих ее членами.

В соответствии со ст. ст.1,2 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам (далее - доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию; Адвокатская деятельность не является предпринимательской.

Судом установлено, что 25.08.2016г. Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> и 

<

адрес> выставило ФИО1 требование № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в размере №. 

За 2014 г. доход ФИО1 от адвокатской деятельности, осуществленной по гражданско-правовым договорам, на оказание юридической помощи доверителям составил 760 922 руб. 47 коп. По указанным доходам ФИО1 были уплачены страховые взносы в идее фиксированных платежей.

За выполнение полномочий на выборной должности вице-президента АПХК в 2014 г. ФИО1 получил вознаграждения в виде компенсационных выплат в сумме 1 079 786 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 63-ФЗ адвокатская палата является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на обязательном членстве адвокатов одного субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (высшим органом адвокатской палаты субъекта Российской Федерации является собрание (конференция) адвокатов, к компетенции которого относится в том числе формирование совета адвокатской палаты субъекта Российской Федерации.

Совет адвокатской палаты является коллегиальным исполнительным органом адвокатской палаты, избирает из своего состава президента адвокатской палаты сроком на четыре года и по его представлению одного или нескольких вице-президентов сроком на два года, определяет полномочия президента и вице-президентов (ч. 1 п. 1 ч. 3 ст. 31 Федерального закона № 63-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 31 Федерального закона № 63-ФЗ президент и вице-президенты, а также другие члены совета могут совмещать работу в совете адвокатской палаты с адвокатской деятельностью, получая при этом вознаграждение за работу в совете в размере, определяемом советом адвокатской палаты.

Согласно ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» объектом обложения страховыми взносами для организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Статьей 2 Федерального закона № 63-ФЗ предусмотрено, что адвокат вправе совмещать адвокатскую деятельность с работой в качестве руководителя адвокатского образования, а также с работой на выборных должностях в адвокатской палате субъекта Российской Федерации, Федеральной палате адвокатов Российской Федерации, общероссийских и международных общественных объединениях адвокатов.

При этом адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной службы и муниципальные должности (ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 63-ФЗ).

Учитывая положения ст. 2 Федерального закона № 63-ФЗ, предусматривающие право адвоката совмещать адвокатскую деятельность с работой на выборных должностях в адвокатской палате, не вступая в трудовые отношения с палатой в качестве работника, не следует рассматривать вознаграждение, получаемое таким адвокатом за выполнение определенных установленных полномочий на соответствующей выборной должности, как выплату по трудовому договору.

Отношения, возникающие между адвокатской палатой и адвокатом, избранным на соответствующую должность в палате, не являются гражданско-правовыми, поскольку согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона № 63-ФЗ гражданско-правовые отношения могут возникнуть у адвоката исключительно в связи с осуществлением профессиональной адвокатской деятельности при заключении соответствующего соглашения об оказании юридической помощи.

Согласно письма Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.02.2010 г. № 401-19 вознаграждение, выплачиваемое адвокатской палатой указанному адвокату, не является выплатой по договору гражданско-правового характера на выполнение услуг или работ.

На основании вышеизложенного адвокатская палата не является плательщиком страховых взносов в части выплат вознаграждений в пользу адвокатов, занимающих выборные должности президента, вице-президента, членов советов адвокатских палат.

Доводы представителя административного ответчика о том, что административным истцом был пропущен срок на обращение за защитой нарушенного права, суд отклоняет по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Из содержания административного искового заявления административного истца следует, с административным иском ФИО1 обратился в Центральный районный суд 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Определением Центрального районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление возращено ФИО1, так как неподсудно Центральному районному суду 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился административным иском в Индустриальный районный суд 

<

адрес>, следовательно, административный иск подан в пределах установленных ч. 1 ст. 219 КАС РФ сроков. Положений же Гражданского кодекса РФ в части применения и исчисления сроков исковой давности к рассматриваемым правоотношениям применению не подлежат. Доказательства обратного в суд стороной административного ответчика не предоставлены. 

В этой связи, суд полагает необходимым удовлетворить заявленное ФИО1 административное исковое требования и признать незаконным требование №S01160089945 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, выставленное Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в адрес ФИО1 об уплате страховых взносов за 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

В силу статьи 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административный иск ФИО1 к Управлению пенсионного фонд РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края о признании незаконным решения об уплате недоимки по страховым взносам и отмене требования об уплате недоимки, удовлетворить.

Признать незаконными требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по страховым взносам, пеней, выставленное Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края в адрес ФИО1 об уплате страховых взносов за 2014 год по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Хабаровске и Хабаровском районе Хабаровского края устранить нарушение прав, свобод и законных интересов ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Мотивированное решение изготовлено 10 мая 2017 года.

Судья Ю.Е. Жмайло