Дело № 2-1087/2017г.

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 декабря 2017 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Удалов Р.В., при секретаре Куликовой Л.В.,

с участием: представителя ответчиков руководителя Клиентской службы (на правах отдела) в Поназыревском районе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Клиентской службе (на правах отдела) в Поназыревском районе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) и Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о признании распоряжения государственного учреждения незаконным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском, с последующим уточнением требований, к Клиентской службе (на правах отдела) в Поназыревском районе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) и Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) о признании распоряжения государственного учреждения незаконным. 

В обоснование иска указала, что она является вдовой умершего участника ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС А.Л.И., который при жизни имел I группу инвалидности, установленную по причине заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы, связанного с катастрофой на Чернобыльской АЭС. А.Л.И. имел льготы, установленные для данной категории граждан Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15 мая 1991 года № 1244-1 и Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Истица как вдова умершего является получателем всех предусмотренных законодательством социальных и пенсионных выплат. 29 января 2015 года она обратилась к ответчику со всеми необходимыми документами о назначении ей второй пенсии в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 декабря 201 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Указанной датой ей была назначена пенсия как нетрудоспособному члену семьи в размере 150 % размера социальной пенсии. 

Решением Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов от 22 апреля 2015 года № 59/15-04/15, было дано заключение о причинах смерти А.Л.И. с воздействием радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС. С указанным документом и другими документами А.Л.И. обратилась в ФКУ «ГБ МСЭ по Костромской области Минтруда России». МСЭ была выдана справка от ДД.ММ. №000 о том, что причина смерти инвалида I группы А.Л.И. связана с воздействием радиационных факторов, вследствие аварии Чернобыльской АЭС. ФИО2 обратилась к ответчику об установлении ей пенсии как нетрудоспособному члену семьи в размере 200 % размера социальной пенсии. С ДД.ММ. ей была установлена пенсия в указанном размере, которая ей выплачивалась. 

Из решения комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000 следует, что размер государственной пенсии с ДД.ММ. ФИО2 неправомерно был увеличен со 150 % до 200 %, за указанный период (с ДД.ММ. по ДД.ММ.) выявлена переплата на сумму 95 310 рублей 77 копеек, комиссией рекомендовано привести размер пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ. в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, принять меры к возмещению суммы переплаты. Во исполнении решения комиссии руководителем Клиентской службы в Поназыревском районе издано распоряжение от ДД.ММ. №000 о перерасчете размера ее пенсии с ДД.ММ. бессрочно, размер государственной пенсии снижен с 200 % до 150 %. 

При назначении пенсии с ДД.ММ. ответчик обоснованно руководствовался заключением Российского межведомственного экспертного совета и назначил пенсию в размере 200 %. Справку МСЭ от ДД.ММ. №000 ФИО2 не обжаловала, так как пенсия ответчиком была установлена в размере 200 % и выплачивалась 02 года. По запросу ответчика была МСЭ была выдана новая справка №000 от ДД.ММ., согласно которой причина смерти инвалида А.Л.И. связана с заболеванием полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС. При этом МСЭ руководствовалось теми же документами, которые были представлены в июне 2015 года, что подтверждает причинную связь смерти А.Л.И. с исполнением иных обязанностей военной службы также и на период первичного обращения в МСЭ в июне 2015 года и подачу заявления ответчику. Полагает, что первоначальное решение ответчика об установлении пенсии в размере 200 % было законным и обоснованным, независимо от того, что в справке МСЭ не содержалось сведений о причинной связи. Отсутствие в первоначальной справке сведений о причинно-следственной связи в нарушении требований «Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы», утвержденных приказом Минтруда России от ДД.ММ. №000, не могут нарушать ее права на соответствующее пенсионное обеспечение. Впоследствии ответчиком с ДД.ММ. ей была установлена пенсия в размере 200 %.

ФИО2 просит: 1) признать решение комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000 незаконным; признать распоряжение начальника Клиентской службы (на правах отдела) в Поназыревском районе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000 незаконным, обязать произвести перерасчет государственной пенсии с ДД.ММ. по ДД.ММ. в размере 200 % от размера социальной пенсии.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчиков Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) и Клиентской службы (на правах отдела) в Поназыревском районе Управления Пенсионного фонда РФ (государственное) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) ФИО1 в судебном заседании вопрос удовлетворения исковых требований оставила на усмотрение суда. Суду пояснила, что ФИО2 с ДД.ММ. являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца в размере 150 % размера социальной пенсии. После обращения ФИО2 в орган пенсионного фонда с заявлением о перерасчете государственной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ. ей была установлена государственная пенсия в размере 200 % размера социальной пенсии. Основанием установления нового размера пенсии являлись предоставленные заявителем заключение Российского межведомственного экспертного совета №000 от ДД.ММ. и справка медико-социальной экспертизы №000 от ДД.ММ., согласно которых причина смерти кормильца связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

При проведении проверки в 2017 году установлено, что в справке МСЭ указана формулировка, что причина смерти А.Л.И. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, тогда как основанием для назначения пенсии является формулировка: причина смерти А.Л.И. связана с заболеванием полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС. В связи с выявленным нарушением решением комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000 размер пенсии ФИО2 был снижен до 150 % размера социальной пенсии, определена сумма переплаты. Распоряжением руководителя Клиентской службы в Поназыревском районе произведен перерасчет пенсии. 

В июне 2017 года органами Пенсионного фонда направлены документы в МСЭ и получена справка №000 от ДД.ММ., согласно которой причина смерти А.Л.И. указана в формулировке, дающей право на получение заявительнице пенсии в размере 200 % размера социальной пенсии. Решением о назначении пенсии №000 от ДД.ММ. ФИО2 назначена государственная пенсия по случаю потери кормильца в размере 200 % размера социальной пенсии с ДД.ММ. бессрочно. Фактические выплаты государственной пенсии ФИО2 в размере 200 % размера социальной пенсии не уменьшались, так как выплата производится с первого числа месяца, следующего за расчетом. Начисление пенсии согласно расчета от ДД.ММ. в размере 150 % не производилось, поскольку в этом же месяце был расчет пенсии в размере 200 % от ДД.ММ., соответственно начисление и выплата пенсии произведена в размере 200 % размера социальной пенсии. Данный факт подтверждается сведениями лицевого счета ФИО2, а также уточнением иска, согласно которого истица исключила ошибочно заявленные требования о выплате ей недополученной пенсии за июнь 2017 года. 

Заслушав представителя ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому гражданину социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно пп. 5 п. 3 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), право на одновременное получение двух пенсий предоставляется гражданам, указанным в пп. 11 п. 1 ст. 10 настоящего Федерального закона. Им могут устанавливаться пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п. 3 (с применением п. 4) ст. 17 настоящего Федерального закона, и трудовая пенсия по старости (инвалидности) или пенсия по случаю потери кормильца, предусмотренная п. 3 (с применением п. 4) ст. 17 настоящего Федерального закона, и социальная пенсия, предусмотренная ст. 18 настоящего Федерального закона (за исключением социальной пенсии по случаю потери кормильца).

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» предусмотрены нетрудоспособные члены семей граждан, указанных в подпунктах 1, 2 и 3 настоящего (граждан, получивших или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения). 

В силу п. 4 ст. 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца в следующем размере: пенсия по случаю потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего - 200 % размера социальной пенсии, указанного в пп. 1 п. 1 ст. 18 настоящего Федерального закона. Потерей кормильца вследствие военной травмы считается его смерть, наступившая вследствие причин, указанных в пп. 1 п.2 настоящей статьи.

Согласно пп. 1 п. 2 ст. 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», инвалидностью вследствие военной травмы считается инвалидность, наступившая вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных при защите Родины, в том числе в связи с пребыванием на фронте, прохождением военной службы на территориях других государств, где велись боевые действия, или при исполнении иных обязанностей военной службы. 

Перечнем документов, необходимых для установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденным Приказом Минтруда России от 28.11.2014 N 958н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», в п. 96 предусмотрено, что причина смерти лица, пострадавшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и других радиационных или техногенных катастроф, подтверждается заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

Подпунктом «ж» п. 5, подпунктом «и» п. 6 Порядка организации и деятельности федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы, утвержденного приказом Минтруда России от 11.10.2012 N 310н, установлено, что бюро и главные бюро медико-социальной экспертизы определяют причины смерти инвалида, а также лица, пострадавшего в результате несчастного случая на производстве, профессионального заболевания, катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции и других радиационных или техногенных катастроф, либо в результате ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусматривается предоставление семье умершего мер социальной поддержки.

Правовой основой регулирования отношений, связанных с возмещением вреда здоровью граждан, причиненного чернобыльской катастрофой, является Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»), определивший государственную политику в области социальной поддержки граждан, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (ст. 1), и гарантирующий гражданам Российской Федерации предоставление мер социальной поддержки, в том числе семьям умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС (ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ч. 2 ст. 15); а также назначение пенсии по случаю потери кормильца - участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа военнослужащих и приравненных к ним по пенсионному обеспечению лиц, призванных на сборы военнообязанных, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, государственной безопасности, гражданской обороны, а также умершего инвалида вследствие военной травмы в связи с чернобыльской катастрофой - как вследствие военной травмы (ранения, контузии, увечья или заболевания, связанного с пребыванием на фронте) (п. 3 ч. 1 ст. 29). 

Определяя круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» условия и порядок ее назначения не устанавливает. Регулирование данных правоотношений осуществляется Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», которым предусмотрено право нетрудоспособных членов семей на получение пенсии по случаю потери кормильца из числа граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения (пп. 1, 2, 3, 11 п. 1 ст. 10). В соответствии с данной нормой условием назначения пенсии является принадлежность кормильца к какой-либо категории лиц, в ней указанных, независимо от причины его смерти.

Для назначения пенсии по случаю потери кормильца вследствие военной травмы требуется установление причинной связи смерти кормильца с военной травмой (пп. 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»). Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определяет, что установление причинной связи развившихся заболеваний и инвалидности с последствиями чернобыльской катастрофы осуществляется межведомственными экспертными советами и военно-врачебными комиссиями (ч. 7 ст. 24).

Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным утвердить положение о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, является Минздравсоцразвития России (пункт 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 27 октября 2004 N 585). Положением о межведомственном экспертном совете по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 21 апреля 2005 № 289, на межведомственные экспертные советы возлагаются функции: проведение экспертизы по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти с воздействием радиационных факторов; принятие решения о наличии или отсутствии причинной связи заболевания, инвалидности и смерти с воздействием радиационных факторов.

Из материалов дела следует, что согласно заключения Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти лицам, подвергшимся радиационным воздействии от ДД.ММ. №000 установлено, что заболевание и инвалидность, имеющиеся у А.Л.И., ДД.ММ., связаны с выполнением работ по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (сочетание радиационных факторов с иными вредными факторами) (л.д. 14).

Согласно справки МСЭ-2004 года №000 от ДД.ММ. А.Л.И. установлена I группа инвалидности, в справке указано, что заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы связанные с катастрофой на Чернобыльской АЭС (л.д. 13). 

Согласно заключения Российского межведомственного экспертного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов от ДД.ММ. №000 установлено, что причина смерти А.Л.И. связана с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС (л.д. 12).

Из акта №000.5./2015 от ДД.ММ. медико-социальной экспертизы гражданина А.Л.И., ДД.ММ. года рождения следует, что причина смерти А.Л.И. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС, на основании чего выдана справка №000 от ДД.ММ. об установлении причины смерти инвалида (л.д. 40-42).

Согласно справки ФКУ «ГБ МСЭ по _________» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №000 о результатах медико-социальной экспертизы по вопросу установления причины смерти инвалида №000 от ДД.ММ. установлено, что причина смерти А.Л.И. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской ЧАЭС (л.д. 10).

Из письма ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по _________ и _________» адресованного военному комиссару _________ №000 от ДД.ММ. следует, что А.Л.И. через военный комиссариат _________ в 1986 году был призван на специальные учебные сборы для проведения дезактивационных работ в связи с аварией на Чернобыльской АЭС. А.Л.И. являлся инвалидом первой группы вследствие заболевания, полученного при исполнении иных обязанностей военной службы связанных с катастрофой на Чернобыльской АЭС. На основании заключения Российского межведомственного экспертного совета №000 от ДД.ММ. Бюро медико-социальной экспертизы №000 ФКУ «ГБ МСЭ по Костромской области» Минтруда России вынесло решение, в соответствии с которымпричина смерти А.Л.И. связана с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на Чернобыльской ЧАЭС (л.д. 15). 

Согласно протокола комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарья Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000 выявлено, что ФИО2 обратилась за назначением пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 11 ст. 10 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» ДД.ММ. с необходимыми документами. Ей была назначена вторая пенсия по СПК, как нетрудоспособному члену семьи в размере 150 % размера социальной пенсии. ДД.ММ. ФИО2 обратилась в Отдел за перерасчета государственной пенсии по СПК. Она представила решение экспертного совета и правку МСЭ ФКУ «ГБ МСЭ по Костромской области» Минтруда России №000 о причине смерти кормильца, связанной с воздействием радиационных факторов вследствие аварии на ЧАЭС. В материалах пенсионного дела имеется выписка МСЭ о причине инвалидности кормильца, связанной с исполнением иных обязанностей военной службы, связанной с катастрофой на ЧАЭС. С ДД.ММ. размер государственной пенсии неправомерно был увеличен со 150 % до 200 % от социальной пенсии. Таким образом, за период с ДД.ММ. по ДД.ММ. выявлена переплата на сумму 95310 рублей 77 копеек. Комиссией рекомендовано привести размер государственной пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ. в соответствие с нормами действующего пенсионного законодательства. Сумму переплаты 95 310 рублей 77 копеек отнести на забалансовый счет. Принять меры по возмещению суммы переплаты (л.д. 7-9).

Согласно распоряжения руководителя клиентской службы (на правах отдела) в Поназыревскома районе УПФР в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000 ФИО2 выполнен перерасчете размера страховой пенсии по случаю потери кормильца с ДД.ММ. по бессрочно, которая установлена в размере 5 961 рубль 36 копеек (л.д. 6).

Из акта №000 от ДД.ММ. медико-социальной экспертизы гражданина А.Л.И., ДД.ММ. года рождения следует, что ДД.ММ. выдана справка №000 об установлении причины смерти инвалида, лица пострадавшего в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, полученных в период прохождения военной службы (л.д. 43-44).

Согласно справки №000 ФКУ «ГБ МСЭ по Костромской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №000 о результатах медико-социальной экспертизы по установления причины смерти гражданина в случаях, когда законодательством Российской Федерации предусмотрено предоставление мер социальной поддержки семье умершего №000 от ДД.ММ., установлено, что причина смерти инвалида А.Л.И. связана с заболеванием полученным при исполнении иных обязанностей военной службы, связанное с катастрофой на Чернобыльской АЭС (л.д. 11).

Согласно решения о назначении пенсии УПФР в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000(100527) ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению с ДД.ММ. по бессрочно в размере 10 068 рублей 50 копеек, прекращена выплата пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 57).

Из выписки из лицевого счета ФИО2 следует, что она с ДД.ММ. является получателем пенсии по старости и пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению. За период с апреля по ДД.ММ. общий размер пенсии составляет ***** ежемесячно (л.д. 48-52). 

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства судом установлено, что с ДД.ММ. ФИО2 является получателем двух пенсий - трудовой пенсии по старости и государственной пенсии по случаю потери кормильца, назначенной в соответствии с пп. 1 п. 4 ст. 15 Федерального закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в размере 200 % размера социальной пенсии.

Основанием назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца в размере 200 % размера социальной пенсии послужили приведенное выше решение Российского межведомственного совета по установлению причинной связи заболеваний, инвалидности и смерти граждан, подвергшихся воздействию радиационных факторов от ДД.ММ. №000, и справка ФКУ «ГБ МСЭ по Костромской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №000 о результатах медико-социальной экспертизы по вопросу установления причины смерти инвалида №000 от ДД.ММ., согласно которым причина смерти А.Л.И. связана с последствиями воздействия радиационных факторов в результате аварии на Чернобыльской АЭС.

Из решения комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Шарья Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000 следует, что, несмотря на установленную причинную связь смерти А.Л.И. с воздействием радиационных факторов, в связи с отсутствием в справке о результатах медико-социальной экспертизы формулировки, что заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы, органом Пенсионного фонда сделан вывод о неправомерном назначении ФИО2 государственной пенсии в размере 200 % размера социальной пенсии. При этом орган Пенсионного фонда располагал сведениями, что заболевание и инвалидность А.Л.И. связанна с исполнением иных обязанностей военной службы, связанной с катастрофой на Чернобыльской АЭС, о чем имеется указание в решении комиссии со ссылкой на справку медико-социальной экспертизы №000 от ДД.ММ..

По обращению органа Пенсионного фонда ФКУ «ГБ МСЭ по Костромской области» Минтруда России Бюро медико-социальной экспертизы №000 в ДД.ММ. проведена медико-социальная экспертиза А.Л.И., на которую представлены те же документы, что и при проведении экспертизы в июне 2015 года. По результатам экспертизы вынесено аналогичное решение об установлении причины смерти А.Л.И. в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, с указанием, что заболевание получено при исполнении иных обязанностей военной службы.

Таким образом, решение комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в _________ (межрайонное) от ДД.ММ. №000 о неправомерности начислении ФИО2 пенсии в размере 200 % размера социальной пенсии является незаконным. Поскольку данным решением также установлена переплата пенсии ФИО3 за период с ДД.ММ. по ДД.ММ. в сумме 95 310 рублей 77 копеек, рекомендовано принять меры по возмещению суммы переплаты, что порождает негативные последствия в отношении ФИО2, судом усматривается нарушение прав и законных интересов истца, требующее судебной защиты. При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО2 в части признать решение комиссии Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в _________ (межрайонное) от ДД.ММ. №000 незаконным, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая исковое требование ФИО2 признать распоряжение начальника Клиентской службы (на правах отдела) в Поназыревском районе от ДД.ММ. №000 незаконным, обязать произвести перерасчет государственной пенсии в размере 200 % размера социальной пенсии, суд учитывает следующее. 

Согласно п. 3 ст. 23 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», перевод с одного вида пенсии на другой вид пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился за переводом пенсии с одного вида на другой.

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Шарье Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000(100527) ФИО2 назначена пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению с ДД.ММ. по бессрочно в размере 10 068 рублей 50 копеек, что составляет 200 % размера социальной пенсии. 

Поскольку данное решение принято в том же месяце, что и обжалуемое истцом распоряжение от ДД.ММ. №000, решением фактически отменено распоряжение от ДД.ММ. №000, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем принятия решения, т.е. с ДД.ММ., начисление и выплата пенсии ФИО2 производится в размере200 % размера социальной пенсии, суд не усматривает нарушений каких-либо прав и законных интересов истца, требующих судебной защиты. 

В связи с изложенным, исковые требования в части признать распоряжение начальника Клиентской службы (на правах отдела) в Поназыревском районе от ДД.ММ. №000 незаконным, обязать произвести перерасчет государственной пенсии в размере 200 % размера социальной пенсии, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать недействительным решение комиссии Управления пенсионного фонда Российской федерации (государственное учреждение) в г. Шарья Костромской области (межрайонное) от ДД.ММ. №000 о неправомерном увеличении ФИО2 пенсии со 150% до 200% размера социальной пенсии, установлении переплаты пенсии за период с ДД.ММ. по ДД.ММ. в сумме 95 310 рублей 77 копеек, принятию мер по возмещению суммы переплаты.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Шарьинский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Р.В. Удалов

Копия верна:

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2-1087/2017г Шарьинского районного суда Костромской области пос. Поназырево

Судья Р.В. Удалов

Секретарь суда О.Н. Завгородняя