Дело № 2-2922/2018 20 ноября 2018 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Магаданский городской суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи Сидорович Е.В.,

при секретаре Висельской Я.Ф.,

с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Магадане в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по исковому заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области к нотариусу нотариального округа г. Магадана ФИО2 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, 

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области обратилось в Магаданский городской суд с вышеназванным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что 16 августа 2018 г. истцу из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Магаданской области (далее – МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области) поступило свидетельство о праве на наследство ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ которое состоит из автомобиля марки МОСКВИЧ21412, модификация (тип) транспортного средства 23, идентификационный номер отсутствует, 1989 года выпуска, модель и № двигателя № кузов № № цвет зеленый, регистрационный знак №

Однако данный автомобиль в территориальное управление не передан.

На обращение Территориального управления о передаче автомобиля МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области сообщила об отсутствии информации о месте нахождения наследственного имущества.

Полагает, что поскольку автомобиль не передан в Территориальное управление, выданное свидетельство о праве на наследство по закону, является недействительным в связи с отсутствием наследственного имущества.

Просит суд признать недействительным свидетельство о праве на наследство по закону, выданное 01 июля 2018 г. нотариусом нотариального округа города Магадана ФИО2, представителю Межрайонной ИФНС России № 1 по Магаданской области на наследство ФИО3, умершего 01 марта 2016 г., которое состоит из автомобиля марки МОСКВИЧ21412, модификация (тип) транспортного средства 23, идентификационный номер отсутствует, 1989 года выпуска, модель и № двигателя №, кузов № № цвет зеленый, регистрационный знак №

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, указанным в иске. Дополнительно пояснила, что нотариусу при выдаче свидетельства необходимо было руководствоваться п.14 Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007.

Нотариус ФИО2 в судебном заседании участия не принимала о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. 

Согласно отзыву врио нотариуса нотариального округа г. Магадана ФИО2 – ФИО4, исковые требования не признает, так как при выдаче свидетельства о праве на наследство, нотариус производит оформление возникновения прав собственности у наследников после наследодателя. Передачу движимого имущества, состоящего не из денежных средств и/или ценных бумаг, находящихся на депозите, нотариус не производит. Местом нахождения движимого имущества является место регистрации (место жительства) наследодателя и/или место регистрации движимого имущества, когда оно подлежит регистрации. Сведений о фактическом местонахождении движимого имущества по месту открытия наследства заинтересованными лицами не представлены. Заявлений от заинтересованных лиц и/или наследников о принятии мер по охране наследства не поступало. В соответствии с требованиями действующего законодательства, нотариусом установлен факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, состав наследства, в который входит автомобиль марки МОСКВИЧ21412. Признать недействительным свидетельство о праве на наследство возможно только при нарушении наследственных прав наследников, претендующих на наследство, либо если свидетельство выдано ненадлежащему лицу. В данном случае других наследников ФИО3 не установлено. Оснований для отказа в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ФИО3 у нотариуса не имелось.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, – МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав доказательства, представленные в материалы дела, наследственное дело № 58/2016, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Как установлено в судебном заседании, ФИО11, умер ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство, состоящее из денежных вкладов и автомобиля марки МОСКВИЧ21412.

01 июля 2018 г. главному государственному налоговому инспектору отдела выездных проверок № 1 МРИ ФНС России № 1 по Магаданской области выданы свидетельства о праве на наследство по закону на денежные вклады, находящиеся на хранении в дальневосточном банке ПАО Сбербанк и автомобиль марки МОСКВИЧ21412, модификация (тип) транспортного средства 23, идентификационный номер отсутствует, 1989 года выпуска, модель и № двигателя №, кузов № №, цвет зеленый, регистрационный знак №

Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 "О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти" установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.

Пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432, предусмотрено, что Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Вместе с тем, такой закон не принят.

Согласно пункту 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется. На основании пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

Из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 5 Постановления Пленума ВС РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебном практике по делам о наследовании" разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий. При этом возникновение права собственности на наследственное имущество не связано с получением свидетельства, а также с государственной регистрацией права наследника на имущество. Наследство принадлежит наследнику со дня открытия наследства. По общему правилу для этого достаточно выражения воли наследника на принятие наследства. Воля государства на принятие выморочного имущества выражена изначально путем закрепления в законодательстве правила о переходе к нему этого имущества. Поскольку норма о переходе выморочного имущества к государству императивна, у государства отсутствует возможность отказаться от принятия наследства

По утверждению представителя истца в исковом заявлении и в судебном заседании, свидетельство о праве на наследство по закону на автомобиль является недействительным, поскольку фактически наследственное имущество отсутствует.

На основании статьи 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части. В таком же порядке выдается свидетельство и при переходе выморочного имущества в соответствии со статьей 1151 настоящего Кодекса к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

Форма такого свидетельства утверждена Приказом Минюста РФ от 10 апреля 2002 г. N 99 "Об утверждении форм реестров для регистрации нотариальных действий, нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей на сделках и свидетельствуемых документах". 

Таким образом, свидетельство о праве на наследство удостоверяет юридическое основание, определяющее переход к наследнику права собственности, других прав и обязанностей, принадлежавших наследодателю при его жизни.

В судебном заседании установлено, и не отрицалось представителем истца, что оспариваемое свидетельство вышеназванным нормативным требованиям соответствует.

В соответствии со ст. 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) выдача свидетельства о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества (ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1).

Согласно ст. 39 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается настоящими Основами и другими законодательными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также Регламентом совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающим объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, и способ ее фиксирования и утверждаемым федеральным органом юстиции совместно с Федеральной нотариальной палатой.

В силу пункта 56 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий, устанавливающего объем информации, необходимой нотариусу для совершения нотариальных действий, утв. приказом Минюста России от 30.08.2017 N 156 и способ ее фиксирования состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента, по документам, признаваемым Регламентом в качестве источников информации, описи наследственного имущества. 

Пунктом 35 Регламента установлено, что информацию о наличии права стороны договора на его заключение в отношении движимого имущества, которое подлежит специальной регистрации или учету (например, автотранспорт, оружие, ценные бумаги), нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих принадлежность такого имущества (например, свидетельства о праве на наследство, свидетельства о праве собственности пережившего супруга, договора), и (или) документов, подтверждающих такую регистрацию или учет. Информацию о наличии или отсутствии прав третьих лиц, в том числе обременений, ареста такого имущества, нотариус устанавливает на основании документов, подтверждающих принадлежность имущества и (или) заверений об обстоятельствах соответствующей стороны договора.

Как следует из материалов наследственного дела № № ФИО12 умершего ДД.ММ.ГГГГ информацию о праве собственности ФИО13 на автомобиль марки МОСКВИЧ21412, 1989 года выпуска и о местонахождении данного автомобиля нотариус получил на основании карточки учета транспортных средств МРЭО ГИБДД УМВД России по Магаданской области.

При этом, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителем истца не представлено, и в судебном заседании не добыто доказательств, подтверждающих фактическое отсутствие автомобиля марки МОСКВИЧ21412, 1989 года выпуска.

Вопреки утверждениям представителя истца то обстоятельство, что автомобиль фактически не передан истцу налоговым органом о недействительности свидетельства о праве на наследство не свидетельствует.

На основании установленных по делу обстоятельств и норм права, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования о признании свидетельства о праве на наследство недействительным, поскольку нотариус нотариального округа г. Магадана ФИО5 действовал в рамках своих полномочий, свидетельство о праве на наследство составлено в соответствии с требованиями законодательства, на основании документов, предоставленных нотариусу, нарушения порядка совершения нотариальных действий не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд, исходя из установленных статьями 19, 123 Конституции Российской Федерации и статьями 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации принципов равенств сторон перед судом, диспозитивности и состязательности сторон по гражданскому спору, а также положений статей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, которая обязывает стороны самостоятельно доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются, приходит к выводу о том, что исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Магаданской области в удовлетворении исковых требований к нотариусу нотариального округа г. Магадана ФИО2 о признании недействительным свидетельства о праве на наследство по закону, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд в течение месяца со дня, следующего за днем изготовления мотивированного решения. 

Установить срок изготовления мотивированного решения суда – 26 ноября 2018 г. 

Судья Е.В. Сидорович

№ 

№ 

№

№ 

№

№

№ 

№

№

№

№

№ 

№ 

№ 

№

№ 

№

№ 

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№ 

№ 

№