Гражданское дело № 2 -73/2020 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

27 мая 2020 года с. Тербуны 

Тербунский районный суд Липецкой области в составе судьи Кириной Г.В.,

при секретаре Бубновой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к УПФР в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) о включении периода работы в стаж, установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, 

установил:

ФИО3. обратился в суд с иском к УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) о включении периода в трудовой стаж, установлении повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что ответчиком решением от 25.07.2019г отказано в перерасчете повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве. Из подсчета стажа работы в сельском хозяйстве исключен период работы истца в Тербунской заготовительной конторе с 01.01.1992г по 08.08.2000 г. в должности заготовителя и заведующего ПЗП полагал данное решение незаконным, поскольку его трудовая деятельность протекла непосредственно в сельской местности, он имеет необходимый страховой стаж для назначения фиксированной надбавки. Его должность поименована в трудовой книжки как заготовитель и заведующий ПЗП, непосредственно связана с сельскохозяйственным производством - как после уборочная обработка сельскохозяйственных культур, обработка, хранение, заготовка, то есть относится к п.1 Перечню работ, утвержденному Постановлением Правительства № 1440. Более того, он выполнял функции рабочего, что также отнесены к Перечню. Просил включить и назначить с 01.01.2019 г. Просил УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) включить периоды работы с 01.01.1992 г. по 08.08.2000 г. в должности заготовителя и заведующего ПЗП в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и установить повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях”, и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года.

В судебном заседании истец ФИО3, его представитель ФИО4 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, дополнив требования, также просили включить период работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, работу в качестве рабочего в совхозе «Рассвет» по облуживанию водонапорной башни с 01.01.1990 г по 31.12.1990г. и просили их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Тербунском районе (межрайонное) ФИО5 исковые требования не поддержал, поскольку у ФИО3 отсутствует необходимый стажа, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, при требуемом 30-ти летнем стаже работы в сельском хозяйстве, имеется 29 лет 3 месяца 5 дней. В стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды с 01.01.1992г по 08.08.2000 г. в должности заготовителя и заведующего ПЗП Тербунской заготовительной конторы Тербунского РАЙПО поскольку данная работа и должность, не поименована в постановлении Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях”. Решение по включению периода в качестве рабочего совхоза «Рассвет» с 01.01.1992г по 31.12.1992 г., отраженного в архивной справке архивного отдела, оставил на усмотрение суда. 

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Право на получение пенсии является конституционным правом истца. 

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей на момент обращения за назначением пенсии) право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. N 1440 утверждены Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Список), и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее Правила).

Настоящие Правила определяют порядок исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление предусмотренного частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", на весь период их проживания в сельской местности (далее - стаж работы в сельском хозяйстве).

При исчислении стажа работы в сельском хозяйстве применяется список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которым устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" (далее - список).

В стаж работы в сельском хозяйстве включаются: а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В стаж работы в сельском хозяйстве засчитываются: а) периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков; б) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Исчисление стажа работы в сельском хозяйстве производится в календарном порядке. При исчислении и подтверждении стажа работы в сельском хозяйстве применяются Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", с учетом особенностей, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

При подсчете стажа работы в сельском хозяйстве подтверждаются: а) периоды работы (деятельности), указанные в подпункте "а" пункта 3 настоящих Правил, имевшие место со дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета; б) периоды работы (деятельности), указанные в пункте 3 настоящих Правил, имевшие место до дня вступления в силу положений частей 14 и 15 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выданных работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 Списка предусмотрены: рабочие всех наименований, занятые растениеводством, в том числе на обслуживании и ремонте сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, строительстве (обслуживании) и охране сельскохозяйственных производственных объектов (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Как следует из материалов дела, ФИО3 является получателем страховой пенсии по старости. Имеет 40 год 5 месяца 26 дней страхового стажа. Работа в сельском хозяйстве составляет 29 лет 3 месяца 5 дней. 

Согласно трудовой книжке ФИО3, выданной 13.05.1969 года, с 26.02.1969 г. по 13.05.1969 г работа электрослесарем на шахте №1 «Козельская», с 14.06.1971г по 23.07.1981г., с 12.08.1981г по 21.03.1988г., и с 21.07.1988г по 03.11.1989г в совхозе «Рассвет». С 11.11.1989г по 03.05.1990г в Березовской средней школе, с 14.05.1990г по принят на работу в Тербунскую заготовительную контору рабочим Березовского ПЗП, с 01.04.1991 переведен заведующим Березовским ПЗП, с 30.12.1994г переведен в Тербунское РАЙПО в связи с реорганизаций на должность заведующего ПЗП, уволен 23.09.2000г., с 10.03.2003 по 14.09.2010г в ООО «Березовка». 

Правильность ведения трудовой книжки и внесения записей не оспаривались представителем ответчика. 

ФИО3 обратился с заявлением в УПФ РФ в Тербунском районе о перерасчете страховой части пенсии в связи с наличием 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве 22.07.2019г.. 

Решением УПФР в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) от 25.07.2019г. № 190000020631 истцу отказано в перерасчете выплаты страховой пенсии в соответствии с постановлением правительства № 1440 от 29.11.2018 г., отказано, из-за отсутствия 30-летнего стажа работы в сельском хозяйстве имеется. В стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды с 01.01.1992 года по 08.08.2000 год в Тербунской заготовительной конторе в должности заготовителя и заведующего ПЗП.

Согласно распечатке данных о стаже ФИО3. в стаж работы в сельском хозяйстве не включены периоды с 01.01.1992 года по 08.08.2000 год. 

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, с учетом вышеприведенных нормативных актов, законных оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении периода работы 

с 01.01.1992г по 08.08.2000г. в должности заготовителя и заведующего ПЗП Тербунской заготовительной конторы Тербунского РАЙПО не имеется, поскольку ни занимаемые должности, ни производство Перечнем… не предусмотрены. 

Из материалов дела, справки архивного отдела администрации Тербунского муниципального района от 21.02.2020 г., следует, что ФИО3, согласно лицевых счетов работал в совхозе «Рассвет» с 01.01.1990г. по 31.12.1992г., о чем имеется сведения о начисленной заработной плате, должность не указана.

Как следует из показаний свидетеля ФИО1, который работал в совхозе «Рассвет» механизатором, ему достоверно известно, что истец в спорный период работал в заготовительной конторе, и совмещал работу в совхозе на водонапорной пашне с 1990г по 1993 год. 

Свидетель ФИО2 дал в суде аналогичные показания 

Не доверять показаниям свидетелей у суда нет оснований, поскольку они последовательны, логичны и согласуются с иными материалами дела, свидетелями представлены трудовые книжки, подтверждающие факт совместной работы с истцом в спорный период времени.

Коль скоро период работы истца за период с 14.05.1990г по 31.12.1991г. засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве, то суд полагает засчитать период работы с 01.01.1992г по 31.12.1992 г. в совхозе «Рассвет» в качестве рабочего. 

Довод представителя ответчика, что в лицевых счетах не указана должность истца, не может являться основанием для отказа в удовлетворения иска в этой части, поскольку в суде бесспорно установлено, что истец работал в сельскохозяйственном предприятии в качестве рабочего, доказательств обратного суду не предоставлено.

Оценив представленные доказательства в соответствии с правилами ст.ст. 67, 71 ГПК РФ, суд полагает удовлетворить требования истца о включении в стаж работы дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сельском хозяйстве период работы в качестве рабочего в совхозе «Рассвет» с 01.01.1992г по 31.12.1992г. (1 год 0 мес. 0 дней)

Судом установлено, что на 01.01.2019г у ФИО3 имелось более 30 лет работы в сельском хозяйстве, а потому у него имелось право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст.98ч.1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Истец в судебном заседании не настаивал на возмещении понесенных расходов по оплате государственной пошлины. Суд, считает не взыскивать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Признать право ФИО3 на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 

Обязать УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) включить период работы ФИО3 в качестве рабочего совхоза «Рассвет» с 01.01.1992г по 31.12.1992 г встаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на установление повышения размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. 

В остальной части иска о включении периода работы с 01.01.1992г по 08.08.2000г. в должности заготовителя и заведующего ПЗП Тербунской заготовительной конторы Тербунского РАЙПО, отказать. 

Обязать УПФ РФ в Тербунском районе Липецкой области (межрайонное) установить ФИО3 повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в соответствии с постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 г. № 1440 "Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях”, и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01 января 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Тербунский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной мотивированной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2020г.

Судья /подпись/ Г.В.Кирина