Дело № 2-333/2017

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Корткерос 13 сентября 2017 года

Корткеросский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Буян Э.Ф., при секретаре Соловьевой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

ФИО1

к ГУ-Управлению Пенсионного фонда в Корткеросском районе РК

о признании решения незаконным

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском о признании решения ответчика незаконным, в связи с несогласием с решением Управления ПФР в Корткеросском районе РК от 

<

дата> ХХХ от 

<

дата> об отказе в установлении пенсии по старости в соответствие с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Закон № 400-ФЗ), в связи с отсутствием требуемого 25-летнего педагогического стажа, который ею выработан по ее расчету на день обращения ее с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии- 

<

дата>, т.к. считает, что незаконно ответчиком исключены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации, по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства: 03.05-21.05.2000, 30.01-18.02.2006, 30.05-11.06.2011, 01.06-11.06.2015.

В последующем истец дополнила требования, просив обязать УПФР в Корткеросском районе включить в специальный стаж для назначения пенсии курсы повышения квалификации, по подготовке и переподготовке кадров, указанные в иске, и назначить пенсию с момента возникновения права на льготную пенсию с 

<

дата>.

Истец на судебное заседание не явился, просил рассмотреть иск в ее отсутствии. На предыдущем судебном заседании ФИО1 суду пояснила, что с 

<

дата>, с учетом периода нахождения на курсах повышения квалификации, стаж в 25 лет у нее уже был. Первоначально она обратилась к ответчику в октябре 2016 года, где ей рекомендовали самостоятельно посчитать стаж и обратиться с заявлением, после чего они посчитают стаж. При подаче заявления 

<

дата> специалист УПФР сообщила, что при нехватке стажа они об этом ее оповестят, и тогда надо будет вновь написать заявление, когда стаж будет 25 лет 1 мес. Она предоставляла по запросу ответчика необходимые документы, 

<

дата> звонили в школу, чтобы исправить какой-то документ, и сказали, что пенсия будет назначена, потом пригласили 

<

дата> для оформления нового заявления, сообщив, что пенсия будет назначена с 

<

дата>. 

<

дата> ей сказали, что с курсами в марте бы стаж был, а отказ от 

<

дата> она получила в начале июня.

Ответчик своего представителя в суд не направил, в письменных возражениях на исковые требования ГУ-Управление ПФР в Корткеросском районе РК (межрайонного) (далее-Управление, УПФР) просит отказать в их удовлетворении в полном объеме, мотивируя это тем, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 

<

дата>, после указанной даты периоды работы учитываются по индивидуальным сведениям. Из специального стажа работы в связи с педагогической деятельностью оспариваемые периоды исключены, поскольку отражены в индивидуальных сведениях (далее- ИС) без льготных параметров. Справка от 

<

дата> ХХХ с отражением оспариваемых периодов в качестве курсов повышения квалификации, в Управление истицей не предоставлялась. В нарушение требований положений действующего законодательства (п.4,5 Правил № 516) в спорные периоды ФИО1 не выполняла работу по профессии в течение полного рабочего дня, при этом в стаж включаются периоды получения пособия по гос. соц. Страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Правилами № 516 определен конкретный исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с чем периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства, отпусков без сохранения заработной платы, командировок, актированных дней, карантина, семинары, учебные отпуска, стажировка и т.п. не включаются в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотрение в отсутствие истца и представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела

Проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований ФИО1 по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно отказному пенсионному делу, представленному ответчиком, истец обратилась в Управление Пенсионного фонда в Корткеросском районе РК (межрайонное) с письменным заявлением о назначении ей пенсии по старости 

<

дата>, зарегистрированным под ХХХ. В уведомлении о принятии документов, указано о необходимости предоставления дополнительно документов, необходимых для назначения пенсии за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей (п.19 ч.1 ст. 30 №400-ФЗ): справка образовательного учреждения 2шт, документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении, справка жилищных органов (органов самоуправления). 

При этом, какие конкретно документы следовало предоставить в виде справки образовательного учреждения в количестве 2 шт. по уведомлению о принятии заявления о назначении пенсии установить нельзя, в связи с чем довод ответчика об отсутствии у них при рассмотрении заявления о назначении пенсии уточняющей справки со сведениями о нахождении на курсах повышения квалификации суд считает не состоятельными, поскольку данный документ или иные документы для подтверждения обоснованности исключения из ИС спорных периодов специалистами Управления у ФИО1 не запрашивались. 

<

дата> ФИО1 были предоставлены дополнительные документы: выписка из приказа, справка, уточняющая характер работы, лицевой счет. 

<

дата> Управлением в адрес заявителя направлено уведомление о необходимости предоставления ФИО1 справки, уточняющей стаж работы с 

<

дата> по 

<

дата> (новая с уточнением нахождения в отпуске по беременности и родам);

<

дата> направлено вновь уведомление о необходимости предоставления справки о периоде учебы на сына, документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении дочери, свидетельство о браке на дочь. 

Решением УПФР от 

<

дата>, в связи с отсутствием полной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (с учетом индивидуальных сведений за 1998 г.), необходимых для установления пенсии по заявлению ФИО1 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ в соответствии с п.8 ст. 22 указанного Закона приостановлен срок рассмотрения заявления с 

<

дата> до поступления полной выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, но не более чем до 

<

дата>.

Таким образом, в течение более чем 3х месяцев с момента принятия заявления о назначении пенсии (

<

дата>), в т.ч. при приостановлении срока рассмотрения заявления о назначении пенсии, ФИО1 не были даны разъяснения об исключении из специального стажа периодов отвлечений, указанных в индивидуальных сведениях без льготных параметров, и не рекомендовано предоставить доказательство о фактах работы или иной деятельности в периоды отвлечений, в том числе уточняющую справку. Кроме того, срок рассмотрения заявления ФИО1 явно превысил сроки, предусмотренные пенсионным законодательством, в том числе, суд считает, по вине УПФР, который находящиеся у него документы запросил лишь через 3 месяца (не считая одного дня) после приема заявления ФИО1, приостановив его рассмотрение, а также по вине специалистов Управления, поскольку рекомендации о предоставлении дополнительных документов не были даны заявителю единовременно, а запрашивались неоднократно.

Решением ХХХ от 

<

дата> ФИО1 отказано в установлении пенсии в соответствии с ч.1 п.19 ст.30 Закона №400-ФЗ в связи с тем, что заявителем не выработан на момент обращения требуемый педагогический (специальный) стаж работы, составивший 24 года 10 мес. 16дн., в котором указано об исключении при подсчете специального стажа периодов ухода за ребенком, начавшегося после 

<

дата>, семинаров, отраженных в уточняющей справке ХХХ от 

<

дата>, а также отвлечений, отраженных работодателем в индивидуальных сведениях после даты регистрации в системе ГПС. При таких обстоятельствах, довод истца, что при вынесении решения об отказе в назначении пенсии в более ранние сроки, она могла бы обратиться в марте 2017 года, когда у не возникло бы в этом случае право даже при исключении со специального стажа спорных периодов, является обоснованным.

По таблице «Данные о стаже» оспариваемые истцом периоды не указаны в виде педагогического стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию. Период с 01.06-11.06.2015 указан как «Учеба, учитываемая в специальный стаж, в том числе по ч.3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ», при этом в специальный педагогический стаж для назначения пенсии, при его расчете и принятии решения ответчиком не включен.

Положениями п. 2,3,4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" правительство Российской Федерации вынесло постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее- постановление № 665), которым установлено об осуществлении исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее- Правила № 516).

Из положений указанных выше Правил следует, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Кроме того, в п.9 Правил № 516 указаны периоды, которые не подлежат включению в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с отстранением работника от работы. Иные периоды, в течение которых работник считается выполняющим работы, дающие право на досрочное назначение пенсии в частности по пп.19 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», за которые производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, ни Правилами № 781, ни Правилами № 516 не предусмотрены.

Также с учетом положений ст. 30 Закона № 400-ФЗ и постановления № 665, предусмотрена возможность применения правил исчисления и Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В соответствии со ст.11,14 Закона № 400-ФЗ и п.10,11,43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

По сведениям трудовой книжки ФИО1 в периоды, на которые приходятся оспариваемые истцом отвлечения от работы, исключенные ответчиком, с 

<

дата> принята учителем начальных классов 

<

...> средней школы и является работающей на момент обращения за пенсией.

Сведения об осуществлении педагогической деятельности в оспариваемые периоды до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования с 1991 по 1997 подтверждаются уточняющей справкой, выданной работодателем, и запрошенной Управлением у заявителя в виде дополнительного документа, а с 1997г. индивидуальными сведениями.

Согласно справке, уточняющей стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной МОУ «СОШ» 

<

адрес> от 

<

дата> ХХХ, ФИО1 работала на полную ставку полный рабочий день учителем начальных классов в МОУ «Средняя образовательная школа» 

<

адрес>, с 

<

дата> по настоящее время, за исключением оспариваемых истцом периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации, по подготовке и переподготовке кадров с отрывом от производства.

Сведения, указанные в данной уточняющей справке о факте направления и нахождения ФИО1 на курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, на которые начислены страховые взносы, подтверждаются также приказами ХХХ от 

<

дата>, ХХХ от 

<

дата>, ХХХ от 

<

дата>, ХХХ от 

<

дата>, справкой ХХХ от 

<

дата>, выданной на основании лицевых счетов, карточками-справками о видах начисленных и удержанных сумм ФИО1.

По выписке из лицевого счета застрахованного лица на ФИО1 (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 14.10.1997) спорные периоды не содержат параметров и кодов- выслуги лет, условий для досрочного назначения трудовой пенсии.

При этом, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. При этом, учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Право определения должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии, предоставлено Правительству Российской Федерации.

С учетом положений вышеуказанных норм Конституции РФ и законодательных актов, суд считает возможным при рассмотрение дела применить нормы действующего на момент выполнения истцом функций законодательства. Так по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Закона 400-ФЗ, периоды работы могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Данный факт сторонами не оспаривается.

Принимая во внимание, что статья 26 Всеобщей декларации прав человека провозглашает, что каждый человек имеет право на образование, содержащиеся в существующих международных трудовых Рекомендациях о профессиональной подготовке и о защите представителей трудящихся положения о временном освобождении трудящихся от работы или предоставлении им свободного времени для участия в программах образования или подготовки, считая, что необходимость постоянного процесса образования и подготовки, обусловленная научно-техническим прогрессом и изменяющейся структурой экономических и социальных отношений, требует соответствующего регулирования учебных отпусков для получения образования и подготовки с тем, чтобы они отвечали новым чаяниям, нуждам и целям социального, экономического, технического и культурного характера, что оплачиваемые учебные отпуска должны рассматриваться как одно из средств удовлетворения реальных потребностей каждого трудящегося в современном обществе, что оплачиваемые учебные отпуска должны разрабатываться в рамках политики постоянного процесса образования и подготовки, которая должна осуществляться постепенно и эффективно, Генеральная конференция Международной организации труда, приняла 24.06.1974 Рекомендацию № 148. 

По смыслу Рекомендаций Международной организации Труда от 24.06.1974 г. N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других прав, вытекающих из трудовых отношений.

Согласно приведенным Рекомендациям, термин "оплачиваемый учебный отпуск" означает отпуск, предоставляемый трудящемуся для целей образования на определенный период в рабочее время с выплатой соответствующих денежных пособий.

Право на подготовку и дополнительное профессиональное образование тесно связано с правом каждого свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации. В структуре указанной программы должно быть представлено описание перечня профессиональных компетенций в рамках имеющейся квалификации, качественное изменение которых осуществляется в результате обучения.

Программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретение новой квалификации. В структуре данной программы должны быть представлены: характеристика новой квалификации и связанных с ней видов профессиональной деятельности, трудовых функций и (или) уровней квалификации; характеристика компетенций, подлежащих совершенствованию, и (или) перечень новых компетенций, формирующихся в результате освоения программы. Программы профессиональной переподготовки разрабатываются на основании установленных квалификационных требований, профессиональных стандартов и требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального и (или) высшего образования к результатам освоения образовательных программ.

Обучение по дополнительным профессиональным программам осуществляется как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно), в т.ч. посредством освоения отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), прохождения практики, применения сетевых форм, в порядке, установленном образовательной программой и (или) договором об образовании.

В соответствие со ст.112 КЗоТ РСФСР и ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В соответствии с положениями ст.196-197 Трудового кодекса РФ работникам предоставлено право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, семинаре, переподготовке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости. 

Исходя из системного толкования вышеуказанных правовых норм, с учетом документов, представленных суду: трудовой книжки истца, материалов отказного пенсионного дела, дополнительно предоставленных истцом документов, положений ст. 56 ГПК РФ, суд считает, необоснованным исключение ответчиком из специального педагогического стажа истца оспариваемых периодов. Таким образом, в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно, на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ подлежат включению следующие периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, на переподготовке: 03.05-21.05.2000 (19дн.), 30.01-18.02.2006 (19дн.), 30.05-11.06.2011 (12дн.), 01.06-11.06.2015 (11дн.), в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований об обязании ответчика включить в специальный стаж указанных периодов.

С учетом вышеизложенного, подлежит удовлетворению требование ФИО1 об обязании УПФР назначить ей досрочную пенсию с момента возникновения на нее права-

<

дата>.

Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ, регулирующей сроки назначения пенсии, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения содержатся в п.24,25 Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных приказом Минтруда России от 17.11.2014 № 884н. 

Как установлено, с учетом оспариваемых периодов, которые судом включены в специальный педагогический стаж для назначения досрочной пенсии, льготный стаж истца на момент обращения с заявлением о назначении пенсии- 

<

дата> составил 25 лет 17 дней (24 года 10 мес. 16дн. + 2мес.1дн), т.е. на указанную дату у ФИО1 имелся требуемый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с чем у ответчика возникает обязанность назначить ФИО1 пенсию с 

<

дата>.

Соответственно, исковые требования ФИО1 о признании решения УПФР в Корткеросском районе ХХХ от 

<

дата> в отказе назначения льготной пенсии незаконным подлежат удовлетворению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 197,198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Обязать Государственное учреждение- Управление Пенсионного фонда РФ в Корткеросском районе РК (межрайонное) включить в специальный стаж работы в связи с педагогической деятельностью для назначения страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 периоды нахождения на курсах переподготовке, повышения квалификации: 03.05.2000-21.05.2000, 30.01.2006-18.02.2006, 30.05.2011-11.06.2011, 01.06.2015-11.06.2015, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 

<

дата>, признав решение об отказе в установлении пенсии от 

<

дата> ХХХ незаконным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Корткеросский суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Э.Ф.Буян