Дело № 2а-128/2025

Уникальный идентификатор дела

56RS0024-01-2025-000071-74

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 марта 2025 года п. Новосергиевка

Оренбургской области 

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе

председательствующего судьи Тумановой Е.М., 

при секретаре Волковой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, 

УСТАНОВИЛ:

СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении ограничения на пользование должником специальным правом, указав, что на исполнении Новосергиевского РОСП находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, возбужденного на основании судебного приказа № в пользу 

<

данные изъяты>», судебного приказа № в пользу 

<

данные изъяты>, постановление судебного пристава-исполнителя б/н о расчете задолженности по алиментам на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком в административно- территориальных границах всего 

<

адрес> о взыскании алиментов в пользу ФИО6 Задолженность в рамках сводного исполнительного производства составляет 959767,81 руб. 

Просит суд ограничить в пользовании должника ФИО2, специальным правом в виде права управления транспортным средством: водительское удостоверение №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ, до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

Административный истец СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом. 

Административный ответчик ФИО2 извещен надлежащих образом, посредством направления почтовой корреспонденции по адресу места регистрации, однако почтовое направление возвращено за истечением срока хранения. Также извещен посредством телефонограммы, в ходе телефонного разговора пояснил, что его трудовая функция не связанна с управлением транспортными средствами. 

Согласно сведениям ОМВД по Новосергиевскому району Оренбургской области по факту проверки на предмет проживания ФИО2 по адресу: 

<

адрес>, установлено, что ФИО2 по вышеуказанному адресу проживает, при вручении повестки отказался от проставления каких- либо подписей. ФИО2 было сообщено о судебном заседании, назначенном на ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.00 мин. Также ФИО2 пояснил, что с извещен о дате и времени судебного заседания в Новосергиевском районном суде Оренбургской области посредством телефонограммы. 

Представитель заинтересованного лица УГИБДД УМВД России по Оренбургской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом. 

Изучив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. 

В силу статьей 1, 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Законом об исполнительном производстве актов других органов и должностных лиц; в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. 

Согласно статье 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

Перечень исполнительных действий, приведенный в данной норме, включает установление временных ограничений на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в. соответствии, с законодательством Российской Федерации (пункт 15.1 части 1 статьи Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). 

В соответствии с положениями части 1 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения. 

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взысканий административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"). 

Частью 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом. 

Временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае: 1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию; 2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания; 3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом; 4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей; 5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из приведенной нормы следует, что применение указанной меры принудительного исполнения закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа, при отсутствии у должника на то уважительных причин.

Для решения вопроса об установлении ограничений должнику по исполнительному производству имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа. 

В силу ч.12 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. 

Как следует из материалов дела, согласно сведениям ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, по базе ФГИС ГИБДД-М за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, числится водительское удостоверение № выданное ДД.ММ.ГГГГ. Срок действия водительского удостоверения до ДД.ММ.ГГГГ.

Мировым судьей судебного участка №2 Переволоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был признан виновным по ч.1 ст. 12.8 КоАП Российской Федерации и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год семь месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области, административный ответчик водительское удостоверение на хранение не сдавал. Штраф не оплачен. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 поступило заявление об утере водительского удостоверения. Срок лишения управления транспортным средством с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В производстве Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области находится сводное исполнительное производство №-СД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО2, предмет исполнения: алименты, кредитная задолженность на общую сумму долга 901 131,32 руб.

Постановлением СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу 

<

данные изъяты> предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 11171,69 руб.

Постановление СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП направлено ФИО3 почтовым отправлением ДД.ММ.ГГГГ и вручено адресату почтальоном ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №2 Новосергиевского района Оренбургской области в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя 

<

данные изъяты> предмет исполнения задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 7200 руб.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области о возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через ЕПГУ, дата прочтения уведомления ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании постановления судебного пристава- исполнителя о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 в пользу взыскателя ФИО8, предмет исполнения – задолженность по алиментам в размере 882759,63 руб.

Постановление СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ через ЕГПУ, дата прочтения уведомления ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановлением об объединении ИП в сводное по должнику ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, объединены исполнительные производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП, в сводное исполнительное производство с присвоением единого номера №-СД. 

Постановление об объединении ИП в сводное по должнику ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через ЕГПУ ДД.ММ.ГГГГ, дата прочтения уведомления ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, постановлением СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, ограничен выезд из Российской Федерации ФИО2 

Постановлением об обращении взыскания на заработную плату от ДД.ММ.ГГГГ СПИ ОСП Новосегиевского РОСП Оренбургской области обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в пределах размера задолженности, составляющей 959 767,81 руб.

Административный ответчик в установленные постановлениями судебного пристава о возбуждении исполнительных производств, сроки для добровольного исполнения задолженность по исполнительному производству не оплатил, имеет значительную задолженность, между тем, сведений о погашении образовавшейся задолженности в полном объеме, а также доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами, непредвидимыми или непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения, административным ответчиком не представлено. 

Таким образом, учитывая установленную законом необходимость соблюдения баланса интересов всех участников исполнительного производства, в том числе и прав взыскателя на полное и своевременное исполнение судебного акта, и достоверно установив, что имеет место факт неисполнения ФИО2 без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе о взыскании с него задолженности, в том числе значительной задолженности по алиментам, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления временного ограничения ФИО2 на установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом в виде управления транспортным средством, а именно водительским удостоверением до исполнения обязательств по исполнительному производству. 

При этом, суд учитывает, что мера временного на пользование должником специальным правом ФИО2 соразмерна размеру его задолженности по исполнительному производству, размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что административный ответчик не исполнил обязанность по оплате указанной выше задолженности, что подтверждается отсутствием доказательств, подтверждающих факт оплаты данной задолженности или отмену постановлений, в соответствии с которыми с него была взыскана указанная задолженность, а также подтверждается сведениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер задолженности составляет 959767,81 руб.

Обстоятельств, указанных в части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ, о невозможности применения временного ограничения на пользование должником специальным правом, судом не установлено.

Согласно сведениям ОСФР по Оренбургской области административный ответчик с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в 

<

данные изъяты>, из пояснений административного в ходе телефонного разговора ответчика следует, что его трудовая функция не связанна с управлением транспортными средствами, кроме того, в настоящее время лишен водительских прав, водительское удостоверение до настоящего времени в орган ГИБДД не сдавал. 

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом доказаны обстоятельства, имеющие значение, и представлены доказательства, подтверждающие, что имеются предусмотренные законом основания для временного ограничения должника А. специального права в виде управления транспортным средством. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

административное исковое заявление СПИ Новосергиевского РОСП ГУФССП России по Оренбургской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом, удовлетворить. 

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), временное ограничение в пользовании специальным правом в виде управления транспортным средством, а именно: водительским удостоверением серии № выданным ДД.ММ.ГГГГ до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД от ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Новосергиевский районный суд Оренбургской области. 

Председательствующий подпись Е.М. Туманова

В окончательной форме решение суда принято 31 марта 2025 года.