Дело № 12-42/2018

РЕШЕНИЕ

г. Калач-на-Дону 12 июля 2018 года

Волгоградской области

Калачевский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Федорова К.А.,

с участием помощника прокурора Калачёвского района Волгоградской области Клиничева М.Ю., председателя административной комиссии Приморского сельского поселения ФИО1, рассмотрев дело по протесту прокурора Калачёвского района Волгоградской области на постановление территориальной административной комиссии Приморского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области от 07 июня 2018 года, вынесенного в отношении ФИО2, привлечённого к административной ответственности по ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Калачёвского района Волгоградской области обратился в суд с протестом на постановление № 15/12-18/11 от 07 июня 2018 года, вынесенного территориальной административной комиссией Приморского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности, которым ФИО2 привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей указав, что данное постановление по делу об административном правонарушении незаконно в связи с нарушением требований административного законодательства, допущенных при его вынесении. Просит постановление территориальной административной комиссии отменить, дело направить на новое рассмотрение.

В судебном заседании помощник прокурора Калачёвского района Волгоградской области Клиничев М.Ю. доводы, изложенные в протесте, поддержал. 

Председатель административной комиссии Приморского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения протеста.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности - ФИО2, в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения протеста извещена надлежащим образом. 

Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, считает протест прокурора Калачёвского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. ст. 30.1. КРФ об АП постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано и опротестовано в порядке и лицами, установленными законом. 

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч.1 ст.29.10 КРФоАП в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление; дата и место рассмотрения дела; сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; статья КРФоАП, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу; срок и порядок обжалования постановления.

В судебном заседании установлено, что 06 июня 2018 года в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности. 

07 июня 2018 года постановлением № 15/12-18/11 территориальной административной комиссии Приморского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области ФИО2 подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Статья 14.9.3 КВОоАО содержит две части с различной диспозицией и санкцией, по которым квалифицируются действия правонарушителя в зависимости от обстоятельств совершения правонарушения.

Вместе с тем, в нарушение п. 5 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, в оспариваемом постановлении об административном правонарушении отсутствует указание на часть статьи 14.9.3 КВОоАО, предусматривающей административную ответственность за совершенное ФИО2 административное правонарушение.

При наличии указанных нарушений норм административного законодательства при рассмотрении дела об административном правонарушении, постановление №15/12-18/11 территориальной административной комиссии Приморского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области от 07 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении ФИО2 не может быть признано законным и обоснованным. 

Поскольку на момент рассмотрения протеста срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек, материал по делу об административном правонарушении подлежит возврату на новое рассмотрение, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора Калачёвского района Волгоградской области удовлетворить. 

Постановление № 15/12-18/11 территориальной административной комиссии Приморского сельского поселения Калачёвского муниципального района Волгоградской области от 07 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.9.3 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности в отношении ФИО2 отменить, административный материал направить на новое рассмотрение.

В соответствии со ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в порядке и сроки предусмотренные статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ.

Судья: