№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 мая 2020 года г.Касимов 

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Ольшевская Г.В.,

при секретаре Рахмановой Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, 

<

данные изъяты>, 

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, совершив таким образом административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.

02 мая 2020 года в 16 часов 40 минут ФИО1 в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг (в редакции от 17.04.2020), находился в общественном месте, расположенном по адресу: 

<

...> около дома № 4, без уважительной причины (был в состоянии алкогольного опьянения). 

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, виновным себя в совершении правонарушения не признал и пояснил, что в указанное время он вернулся домой с работы, будучи в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем супруга не пустила его домой. Он вышел на улицу, стучал в окно своей квартиры, сидел на бордюре возле дома. Супруга вызвала сотрудников полиции, которые забрали его в отдел полиции, где составили протоколы, а затем отпустили. Он был привлечен к административной ответственности за нахождение в общественном месте в состоянии опьянения и подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее Федеральный закон № 68-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона № 68-ФЗ предоставлены полномочия органу государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в соответствии со ст.80 Конституции РФ президентом РФ принят Указ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Согласно п.2 вышеназванного Указа Президента РФ, высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, следует обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации.

Пунктом 1 Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 № 70-рг (в редакции Распоряжения Губернатора Рязанской области от 17.04.2020 № 127-рг) с 17.03.2020 и до особого распоряжения на территории Рязанской области для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Рязанской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пп.3 п.34 вышеуказанного Распоряжения Губернатора Рязанской области граждане обязаны принять все доступные меры по нахождению по месту жительства (пребывания), за исключением случаев: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) работы в организации, указанные в пункте 4 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и в пункте 1 распоряжения Правительства Рязанской области от 05.04.2020 № 130-р, а также осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Рязанской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности вышеуказанных организаций (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим распоряжением; следования к жилым, садовым домам; следования с целью доставки продуктов и непродовольственных товаров первой необходимости родственникам из числа лиц, указанных в пункте 4 и абзаце первом пункта 6 настоящего распоряжения, лиц с ограниченными возможностями передвижения, а также родственникам, признанным в установленном законом порядке недееспособными; прибытия (убытия) в служебную командировку; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим подпунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности, а также на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в порядке, установленном Правительством Рязанской области.

Из материалов дела следует, что 02.05.2020 в 16 часов 40 минут ФИО1 в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг (в редакции от 17.04.2020), без уважительных причин находился в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, расположенном по адресу: 

<

...> около дома № 4. 

При этом, к исключительным случаям, указанным в пункте 34 Распоряжения Губернатора Рязанской области, действия ФИО1 не относятся.

Вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 6218 040009030/2167 от 02.05.2020, составленным в отношении ФИО1, согласно которому 02.05.2020. в 16 часов 40 минут ФИО1 в условиях режима повышенной готовности, введенного распоряжением Губернатора Рязанской области от 17.03.2020 №70-рг (в редакции от 17.04.2020), без уважительных причин в состоянии алкогольного опьянения находился в общественном месте, расположенном по адресу: 

<

...> около дома № 4; в графе «объяснение, замечание участников производства» ФИО1 собственноручно указано «Согласен»;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения № 198 от 02.05.2020 и результатами теста дыхания к нему, согласно которым у ФИО1 установлено состояние опьянения.

Указанные доказательства получены без нарушения закона.

Таким образом, суд находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, а также отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. 

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, суд полагает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья