УИД 16RS0012-01-2025-000942-67

Дело №12-209/2025

Р Е Ш Е Н И Е

село Верхний Услон 19 августа 2025 года

Республики Татарстан

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «ДТС Логистик» на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 17 февраля 2025 года об административном правонарушении по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 14.04.2025 по жалобе на постановление от 17 февраля 2025 года,

установил:

Постановлением Государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 17 февраля 2025 года ООО «ДТС Логистик» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 14 апреля 2025 года постановление от 17 февраля 2025 года № оставлено без изменения, жалоба ООО "ДТС-Логистик" - без удовлетворения.

Не согласившись с вышеуказанными актами, представитель ООО «ДТС Логистик» ФИО2 обратился с жалобой в суд и просит обжалуемые постановление и решение отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. В обосновании указал, что невозможность внесения платы возникла по причине неисправности бортового устройства, при этом в процессе эксплуатации устройство сигнализировало об исправной работе, что может свидетельствовать о влиянии радиоэлектронного подавления.

Представитель ООО " ДТС Логистик», на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не представил.

МТУ Ространснадзора по ЦФО в письменных возражениях на жалобу просило отказать в удовлетворении требований заявителя, указывая на законность и обоснованность вынесенного постановления.

При данных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Согласно пункта 6 статьи 31.1 Федерального закона N-ФЗ "О6 автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств

Исходя из утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.06.2013 N 504 (ред. от 09.04.2021) Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Как следует из материалов дела, что 20 декабря 2024 года в 11:43:28 на 777 км автодороги М7 «Волга», Республика Татарстан, водитель транспортного средства марки «Вольво FH-TRUCK 4х2», государственный регистрационный знак №, собственником которого в момент фиксации правонарушения являлось ООО «ДТС Логистик», осуществило движение транспортного, имеющего максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения.

Указанное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи - Комплекс фото видео фиксации СМК №, свидетельство о проверке №, действительно до 09.12.2025.

Действия ООО "ДТС-Логистик" квалифицированы по части 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. 

Согласно информации ООО "РТИТС", которое осуществляет функции оператора системы взимания платы в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, транспортное средство с государственным регистрационным знаком № в реестре системы взимания платы (далее - СВП) с 19.12.2022 зарегистрировано за владельцем (собственником) транспортного средства ООО "ДТС-Логистик". За транспортным средством с государственным регистрационным знаком № с 06.02.2023 закреплено бортовое устройство №. Специалистами Оператора СВП проведен анализ обстоятельств фиксации нарушения, в результате которого установлено: на момент фиксации 20.12.2024 11:43:28 (по московскому времени) транспортное средство с государственным регистрационным знаком № осуществляло движение по участку автомобильной дороги общего пользования федерального значения М-7 «Волга» (777 км), бортовое устройство №, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком № было выключено (т.е. на момент фиксации не передавало данные о местоположении ТС). При этом, по характеру данных, передаваемым Бортовым устройством, Оператор системы взимания платы приходит к выводу о вероятности внешнего территориального воздействия источника искажения сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства. 

Согласно ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, предоставленных ООО "РТИТС" о вероятном воздействии на работу бортового устройства, предназначенного для блокировки или глушения сигнала, постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО от 17.02.2025, вынесенное в отношении ООО "ДТС-Логистик" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 14.04.2025 по жалобе на постановление от 17 февраля 2025 года, подлежат отмене. 

В соответствии с требованиями ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья может отменить постановление и прекратить производство по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление государственного инспектора государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 17 февраля 2025 года в отношении ООО «ДТС Логистик» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и решение и.о. заместителя начальника МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 от 14.04.2025 по жалобе на постановление от 17 февраля 2025 года отменить и производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд в течение 10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья Мухаметгалиев В.Н.