административное дело № 2а-347/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 17 октября 2024 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего – судьи Казаклиу О.А., 

при секретаре судебного заседания Силиной М.П.,

с участием представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

помощника прокурора Гавриловой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отд МВД России по г. Абазе об установлении административного надзора в отношении ФИО3, 

УСТАНОВИЛ:

истец указал, что 01.09.2020 ФИО4 осуждена по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год условно, с испытательным сроком 1 год.

25.02.2021 осуждена по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца условно, с испытательным сроком 8 месяцев.

07.04.2021 осуждена по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 месяца условно, с испытательным сроком 1 год.

15.09.2021 осуждена по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 1 год, на основании ст.ст. 74, 70 УК РФ окончательно назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы, освобождена 14.10.2022 по отбытии срока наказания.

24.10.2022 поставлена на профилактический учет в Отд МВД России по г. Абаза как лицо, формально подпадающее под административный надзор.

ФИО3 в течение календарного года совершила правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ – назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, штраф не уплачен, ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Просит установить ранее судимой ФИО3 административный надзор сроком до погашения судимости и установить административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 6 часов; запретить выезд за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – Республика Хакасия, г. Абаза.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила их удовлетворить. 

Административный ответчик ФИО3 не возражала против установления в отношении нее административного надзора, однако полагала чрезмерным установление четырех явок в месяц для регистрации, а также указала, что она планирует уехать работать вахтовым методом в Красноярский край, в связи с чем просила разрешить ей выезд за пределы территории г. Абаза Республики Хакасия для осуществления трудовой деятельности. 

Заслушав стороны, выслушав мнение прокурора, полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Из п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона следует, что административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона административный надзор в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 Закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости (п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что приговором Абазинского районного суда Республики Хакасия от 15.09.2021 ФИО5 осуждена по п.п. «в», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Освобождена из мест лишения свободы 14.10.2022 по отбытии срока.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 заключила брак с ФИО1, супруге присвоена фамилия Ужакина (свидетельство о заключении брака №).

Из представленных суду копий постановлений от 02.05.2024, 31.07.2024 следует, что ФИО3 привлекалась к административной ответственности:

- 02.05.2024 по ст. 19.13 КоАП РФ – штраф в размере 1000 рублей;

- 31.07.2024 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – обязательные работы на срок 20 часов. 

Указанные правонарушения совершены в течение года, в связи с этим ФИО3 относится к лицам, в отношении которых возможно установление административного надзора.

По месту жительства на ФИО3 от соседей поступали неоднократные жалобы в полицию о нарушении тишины в ночное время, фактов злоупотребления спиртными напитками в быту. В круг общения входят лица, ранее судимые и злоупотребляющие спиртными напитками. В течение календарного года привлекалась к административной ответственности 17.10.2023, 22.03.2024, 13.08.2024 по п. 1 ст. 74 ЗРХ в виде административных штрафов, 02.05.2024 по ст. 19.13 КоАП РФ в виде административного штрафа. С 24.10.2024 состоит в службе УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России по г. абаза, как лицо формально попадающее под административный надзор (справка характеристика от 04.09.2024).

В силу ст. 86 УК РФ судимость ФИО3 по приговору Абазинского районного суда Республики Хакасия от 15.09.2021 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть после 14.10.2030.

Установление административного надзора в отношении ФИО3 заявлено в период непогашенной судимости.

Анализируя исследованные по делу доказательства, с учетом положений вышеуказанных норм Закона, принимая во внимание личность ФИО3, характер и обстоятельства совершенных ею административных правонарушений, суд полагает возможным установить в отношении ФИО3 административный надзор. При этом, определяя срок административного надзора, суд руководствуется п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона и приходит к выводу о необходимости установления срок административного надзора 2 года, исчисляя его исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу, не согласившись со сроком, который просит истец в исковом заявлении. 

Вместе с тем, суд не усматривает в настоящее время оснований для установления четырехразового количества явок в орган внутренних дел для регистрации и устанавливает административному ответчику административное ограничение в соответствии с изложенной в Законе формулировкой в виде обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исходя из того, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п., суд устанавливает административные ограничения с учетом возможности возникновения ситуаций, связанных с необходимостью оказания срочной медицинской помощи, осуществления трудовых обязанностей, а также в иных экстренных и чрезвычайных ситуациях.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок два года со дня вступления настоящего решения в законную силу и возложить на нее административные ограничения в виде: 

-обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением необходимости в оказании срочной медицинской помощи, осуществления трудовых обязанностей, а также в иных экстренных и чрезвычайных ситуациях;

-запрещения выезда за пределы территории города Абазы Республики Хакасия, за исключением необходимости в оказании срочной медицинской помощи, осуществления трудовых обязанностей, а также в иных экстренных и чрезвычайных ситуациях.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано через Абазинский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционных жалобы, представления. 

Председательствующий подпись О.А. Казаклиу

Мотивированное решение изготовлено 17 октября 2024 года