Дело №12-472/2018

РЕШЕНИЕ

по жалобе на определение делу об административном правонарушении

10 декабря 2018 года г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу ФИО2 на определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 08 октября 2018г. о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Рыбопромышленный комбинат «Восточное» ФИО2,

установил:

Постановлением и.о. начальника отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Николаевскому району ФИО1 № от 16 августа 2018г. директор ООО РПК «Восточное» (далее – Общество) ФИО2 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

03 сентября 2018г. в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края поступила жалоба ФИО2 на вышеуказанное постановление должностного лица.

Определением судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 08 октября 2018г. жалоба возвращена заявителю, в связи с пропуском установленного законом срока обжалования.

Не согласившись с указанным определением, ФИО2 обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 08 октября 2018г., ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Директор ООО РПК «Восточное» ФИО2, должностное лицо административного органа ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно положениям Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд, при этом возможность обжаловать принятые органами государственной власти, должностными лицами решения, является важнейшей составляющей права каждого на судебную защиту.

В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Принимая решение о возвращении ФИО2 поданной им жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 16 августа 2018г., судья городского суда указал, что данное постановление было направлено в адрес директора Общества ФИО2 по почте в день его вынесения, при этом жалоба в городской суд направлена 29 августа 2018г., и поступила лишь 03 сентября 2018г., то есть за переделами срока обжалование. 

С указанным выводом судьи согласиться нельзя по следующим основаниям. 

Из приведенной выше нормы следует, что срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении подлежит исчислению с момента вручения или получения копии постановления.

В силу ч.2 ст.29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела, предоставленного должностным лицом, следует, что постановление от 16 августа 2018г. № было направлено ФИО2 по адресу места его проживания посредством почтовой связи 19 сентября 2018г. В связи с отказом адресата от получения данного почтового отправления, оно было возвращено должностному лицу с отметкой «истек срок хранения» 29 октября 2018г. 

Согласно приложенным к жалобе скриншотам входящего электронного письма, копия постановления должностного лица от 16 августа 2018г. была получена Обществом 21 августа 2018г.

При этом согласно почтовой квитанции и отчету об отслеживании почтового отправления (л.д.25,26) жалоба в Николаевский-на-Амуре городской суд была направлена 28 августа 2018г., то есть в установленный ч.1 ст.30.3 КоАП РФ срок. 

Таким образом, с учетом изложенного, выводы судьи городского суда о пропуске директором Общества ФИО2 срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, являются необоснованными, в связи с чем, определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 08 октября 2018г. не может быть признано законным и подлежит отмене, а жалоба - направлению в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края на рассмотрение со стадии принятия.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

определение судьи Николаевского-на-Амуре городского суда Хабаровского края от 08 октября 2018г. о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Рыбопромышленный комбинат «Восточное» ФИО2 отменить.

Дело с жалобой ФИО2 возвратить в Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края на стадию подготовки жалобы к рассмотрению.

Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева