Дело № 2-604/2024

УИД 61RS0036-01-2024-000448-09

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 марта 2024 года г.Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Тупиковой А.А.,

при секретаре Устиновой Л.И., 

с участием старшего помощника Каменского городского прокурора Дегтярева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №17 г.Каменска-Шахтинского об обязании обеспечить образовательное учреждение круглосуточной охраной, путем привлечения специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление охранной деятельности,

УСТАНОВИЛ:

Каменский городской прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к МБОУ СОШ №17 г.Каменска-Шахтинского об обязании обеспечить образовательное учреждение круглосуточной охраной, путем привлечения специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление охранной деятельности. В обоснование иска указал, что Каменской городской прокуратурой проведена проверка исполнения администрацией г. Каменск-Шахтинского и МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменск-Шахтинского законодательства об образовании, о противодействии терроризму, в ходе которой выявлены нарушения. Ростовская область граничит с Донецкой и Луганской Народными Республиками, на территории которых с ДД.ММ.ГГГГ проводится специальная военная операция, а с ДД.ММ.ГГГГ введено военное положение. Указом Президента Российской Федерации на территории Ростовской области введен режим (средний уровень реагирования), предусматривающий реализацию дополнительных мер в сфере безопасности.

В соответствии с п.п. 2, 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относятся: материально-техническое обеспечение образовательной деятельности; оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами; создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся и работников образовательной организации. 

В силу положений п. 2 ч. 6 ст. 28 указанного Федерального закона образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. 

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). 

В соответствии со ст. 11 Закона Российской Федерации от 11.03.1992 №2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» оказание услуг, перечисленных в ч. 3 ст. 3 данного Закона, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, предоставленную органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере частной охранной деятельности, или его территориальным органом.

В ходе проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных требований федерального законодательства МБОУ СОШ № 17, которая согласно паспорту безопасности, относится к 3 категории в помещении которой в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будет расположен избирательный участок №№ обеспечена физической охраной только в будние дни в дневное время, в выходные дни и в ночное время охрану объектов осуществляют сторожа.

Отсутствие в образовательном учреждении круглосуточной физической охраны может привести к чрезвычайным ситуациям, массовому нарушению прав, обучающихся и персонала учреждения, участников голосования во время проведения выборов на защиту их жизни, здоровья и имущества.

Таким образом, с целью избежания чрезвычайных ситуаций, МБОУ СОШ № 17 г. Каменск-Шахтинского следует обеспечить круглосуточной охраной, путем привлечения специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление охранной деятельности.

По результатам рассмотрения внесенного ДД.ММ.ГГГГ городской прокуратурой представления нарушения не устранены.

На основании изложенного, Каменский городской прокурор просит обязать МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменск-Шахтинского обеспечить образовательное учреждение круглосуточной охраной, путем привлечения специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление охранной деятельности.

Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, согласно которому признает исковые требования в полном объеме, последствия признания иска ей известны и понятны, а также просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель третьего лица Администрации г.Каменск-Шахтинского Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. 

Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в порядке ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании старший помощник Каменского городского прокурора Дегтярев А.С. исковые требования поддержал, не возражал против принятия судом признания иска ответчиком. 

Суд считает, что признание ответчиком иска следует принять, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Поскольку иск признан ответчиком и это признание принято судом, в силу ст.ст.68, 173 ГПК РФ, исследование доказательств по делу не проводилось.

Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Таким образом, суд считает, что иск Каменского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ СОШ №17 г.Каменска-Шахтинского об обязании обеспечить образовательное учреждение круглосуточной охраной, путем привлечения специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление охранной деятельности основан на законе, подлежит удовлетворению, ответчиком признан.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска ответчиком по гражданскому делу по иску Каменского городского прокурора Ростовской области к МБОУ средняя общеобразовательная школа №17 г.Каменска-Шахтинского об обязании обеспечить образовательное учреждение круглосуточной охраной, путем привлечения специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление охранной деятельности.

Обязать МБОУ средняя общеобразовательная школа № 17 г. Каменск-Шахтинского обеспечить образовательное учреждение круглосуточной охраной, путем привлечения специализированной организации, имеющей лицензию на осуществление охранной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 марта 2024г.

СУДЬЯ___________________