58RS0006-01-2023-000237-60

Дело № 2-142 от 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

14 декабря 2023 года

Вадинский районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Булавской Л.А.,

при секретаре Мещериной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Вадинского района к отделу образования администрации Вадинского района Пензенской области в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о возложении обязанности обеспечить беспрепятственный доступ к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, а именно, разместить перед входом в здание отдела образования администрации Вадинского района Пензенской области информирующую тактильную табличку (в том числе тактильно-звуковую) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с вышеназванным заявлением, обосновав свои требования следующим образом. 

Прокуратурой Вадинского района проведена проверка исполнения муниципальным бюджетным учреждением культуры «Межпоселенческая центральная районная библиотека» Вадинского района Пензенской области (далее – МБУК «МЦРБ» требований Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ) в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, расположенным на территории сельского поселения, в ходе которой было установлено, что МБУК «МЦРБ» Вадинского района допущены существенные нарушения названного законодательства, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга лиц.

Согласно положениям ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно пп. 6 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

При этом, «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» предназначается для разработки проектных решений общественных, жилых и производственных зданий, которые должны обеспечивать для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения – маломобильных групп населения (далее – МГН) равные условия жизнедеятельности с другими категориями населения, основанные на принципе универсального проекта (дизайна).

В соответствии с п. 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема: 

- перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения. 

Проверкой установлено, что МБУК «МЦРБ» Вадинского района не исполнена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, поддержка и адаптация инвалидов по зрению в полной мере не осуществляется.

Так, перед входом в здание МБУК «МЦРБ» Вадинского района, отсутствует информирующая тактильная табличка (в том числе тактильно-звуковая) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения, что является несоблюдением требований пп. 6 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ, п. 6.5.9 «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001».

Указанное бездействие со стороны МБУК «МЦРБ» Вадинского района нарушает действующее законодательство о социальной защите инвалидов, а также нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних посетителей данного учреждения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, что свидетельствует о формальном подходе должностных лиц к исполнению возложенных на них должностных обязанностей.

Прокурор просит суд обязать отдел образования администрации Вадинского района Пензенской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, а именно, разместить перед входом в здание отдела образования администрации Вадинского района Пензенской области информирующую тактильную табличку (в том числе тактильно-звуковую) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.

В судебном заседании помощник прокурора Вадинского района Геворгян Г.А. требования, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика от отдела образования администрации Вадинского района Пензенской области не явился, в своем заявлении начальник отдела образования ФИО1 просит рассмотреть дело в отсутствие представителя отдела образования и сообщает, что с требованиями прокурора полностью согласна. 

Суд, проанализировав требования прокурора, находит их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать отдел образования администрации Вадинского района Пензенской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа к информации лицам, имеющим ограничения по зрению, а именно, разместить перед входом в здание отдела образования администрации Вадинского района Пензенской области информирующую тактильную табличку (в том числе тактильно-звуковую) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Вадинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение по делу изготовлено 15 декабря 2023 года.

Председательствующая: Булавская Л.А.