Дело № 2-370/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 года г. Коркино, Челябинская область

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего, судьи Швайдак Н.А.,

при секретаре Гасимовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в суде с участием прокурора г.Коркино Тугушева Е.А., гражданское дело по исковому заявлению прокурора г.Коркино Челябинской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности по выполнению действий. 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Коркино Челябинской области, действуя в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности по выполнению действий в срок до 31 декабря 2024 года по обращению в ППК «Роскадастр» с заявлением о признании бесхозяйными объектов в виде сетей водоснабжения протяженностью 380 м, сетей водоотведения протяженностью 355 м, расположенных по АДРЕС.

В обоснование заявленных требований указав на то, что в ходе проведенной проверки в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части оформления объектов коммунальной инфраструктуры в качестве муниципальной собственности было установлено, что на территории Коркинского муниципального округа наличествуют объекты коммунальной инфраструктуры в виде сетей водоснабжения протяженностью 380 м, сетей водоотведения протяженностью 355 м, расположенные по АДРЕС, до настоящего времени не учтенные в качестве бесхозяйных объектов в Управлении Росреестра по Челябинской области. Наличие на территории Коркинского муниципального округа бесхозяйных объектов, непринятие мер к установлению бесхозяйного статуса и дальнейшему оформлению права муниципальной собственности является недопустимым и может привести к их ненадлежащему содержанию, отсутствию контроля за состоянием работоспособности, а также создать угрозу бесперебойного предоставления коммунальной услуги (л.д.4-7).

В судебном заседании прокурор г.Коркино Тугушев Е.А. настаивал на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Администрации Коркинского муниципального округа в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в предоставленном суду отзыве указал, что проведение работ в отношении указанного объекта запланировано в 2024 году, а также просил о рассмотрение дела в отсутствие представителя (л.д.25,26).

Представители третьих лиц Управления муниципального имущества и земельных отношений администрации Коркинского муниципального округа и Общества с ограниченной ответственностью УК «Вертикаль+» в судебном заседании участие не принимали, о времени и месте рассмотрения дела лица извещены надлежащим образом, мнение по заявленным требованиям суду не представили (л.д.24,29).

Информация о рассмотрении дела была заблаговременно размещена на официальном сайте Коркинского городского суда Челябинской области, в связи с чем на основании статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав помощника прокурора г. Коркино, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам относятся (недвижимое имущество и недвижимость) земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию права на недвижимость и сделок с ней (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится организация в границах муниципального округа водоснабжения и водоотведения.

В собственности муниципальных образований может находится имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения (пункт 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

В соответствии с частью 5 статьи 8 Федерального закона №416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов центральных систем горячего и холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам, со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Таким образом, органы местного самоуправления обязаны организовать мероприятия, направленные на устройство, содержание и надлежащую эксплуатацию системы сетей и сооружений водоотведения, в том числе бесхозяйных систем водоотведения, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйные системы водоотведения.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации Коркинского муниципального округа от 07 февраля 2023 года НОМЕР «О наделении организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение на территории Коркинского муниципального округа, статусом гарантирующих организаций» ООО УК «Вертикаль+» наделено статусом гарантирующей организации для центральной системы холодного водоснабжения и водоотведения на АДРЕС.

На территории Коркинского муниципального округа прокурорской проверкой выявлены объекты коммунальной инфраструктуры в виде сети водоснабжения протяженностью 380 м, сетей водоотведения протяженностью 355 м, расположенные по АДРЕС.

Данные объекты не учтены в качестве бесхозяйных в Управлении Росреестра по Челябинской области.

Из указанного выше следует вывод о том, что сети водоснабжения протяженностью 380 м, сетей водоотведения протяженностью 355 м, расположенные по АДРЕС по своим техническим характеристикам представляет собой инженерные сооружения водоснабжения, предназначенное для транспортировки воды. При этом, является неотъемлемой частью сети водоснабжения, находится под землей, занимает определенный земельный участок. Его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, как невозможна и эксплуатация без связи с землей. Соответственно, спорный объект являются недвижимым имуществом.

При этом, спорные объекты сетей водоснабжения находятся за внешней границей сетей водоснабжения, входящих в состав общего имущества, не относятся к общему имуществу многоквартирных домов, являются бесхозяйными объектами, отсутствие собственника которых влечет обязанность органа местного самоуправления по постановке их на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с целью предотвращения угрозы причинения вреда правам и законным интересам населения.

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь положениями статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и положений Федеральных законов «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», «О водоснабжении и водоотведении», приняв во внимание, что спорные объекты недвижимого имущества отвечают признакам бесхозяйным, не поставлены на учет в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и не находились на этом учете, приходит к выводу об обоснованности требования прокурора.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора города Коркино в интересах неопределенного круга лиц к администрации Коркинского муниципального округа Челябинской области о возложении обязанности по выполнению действий удовлетворить.

Возложить на администрацию Коркинского муниципального округа Челябинской области обязанность в срок до 31 декабря 2024 года обратиться в ППК «Роскадастр» с заявлением о признании бесхозяйным объекта в виде сетей водоснабжения протяженностью 380 м, сетей водоотведения протяженностью 355 м, расположенных по АДРЕС

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Коркинский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Н.А. Швайдак