УИД 79RS0002-01-2023-005764-44

Дело № 2-429/2024 (2-3399/2023)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2024 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд ЕАО в составе 

судьи Бирюковой Е.А.,

с участием процессуального истца помощника прокурора г. Биробиджана ЕАО ФИО4,

при секретаре судебного заседания Гуриной Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым заявлениям прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО6 ФИО1, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад №» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Биробиджана ЕАО в интересах ФИО1 обратился в суд к МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты, мотивировав тем, что прокуратурой города организованы надзорные мероприятия по обращению материального истца о невыдаче средств индивидуальной защиты, в ходе которых установлено, что ФИО1 трудоустроена в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» в должности 

<

данные изъяты>.

В отношении младших воспитателей для выдачи СИЗ в учреждении применены нормы средств индивидуальной защиты, предусмотренные в п.п. 92 и 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Для младших воспитателей установлены следующие СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. на год, или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. на год; перчатки с полимерным покрытием - 6 пар на год; перчатки резиновые или из полимерных материалов - 12 пар на год; нарукавники из полимерных материалов - до износа; фартук из полимерных материалов с нагрудником - 2 шт. на год.

Согласно личной карточке учета выдачи СИЗ ФИО1 не обеспечена следующими СИЗ: нарукавниками из полимерных материалов; перчатками с полимерным покрытием в количестве 6 пар.; перчатками резиновыми или из полимерных материалов в количестве 6 пар; фартуком из полимерных материалов с нагрудником - 2 шт.

Не обеспечение работодателем работника СИЗ влечет нарушение прав работника в сфере охраны труда.

Просит суд обязать МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ФИО1 средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами выдачи: нарукавниками из полимерных материалов; перчатками с полимерным покрытием в количестве 6 пар; перчатками резиновыми или из полимерных материалов в количестве 6 пар; фартуком из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.

Прокурор г. Биробиджана ЕАО в интересах ФИО2 обратился в суд к МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты, мотивировав тем, что прокуратурой города организованы надзорные мероприятия по обращению материального истца о невыдаче средств индивидуальной защиты, в ходе которых установлено, что ФИО2 трудоустроена в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» в должности 

<

данные изъяты> и не обеспечена СИЗ, что влечет нарушение прав работника в сфере охраны труда.

Просит суд обязать МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ФИО2 средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами выдачи: перчатками с полимерным покрытием в количестве 4 пары; перчатками резиновыми или из полимерных материалов в количестве 6 пар; нарукавниками из полимерных материалов; фартуком из полимерных материалов с нагрудником – 1 шт.

Прокурор г. Биробиджана ЕАО в интересах ФИО7 обратился в суд к МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты, мотивировав тем, что прокуратурой города организованы надзорные мероприятия по обращению материального истца о невыдаче средств индивидуальной защиты, в ходе которых установлено, что ФИО8 трудоустроена в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» в должности 

<

данные изъяты> и не обеспечена СИЗ, что влечет нарушение прав работника в сфере охраны труда.

Просит суд обязать МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ФИО9 средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами выдачи: нарукавниками из полимерных материалов; перчатками с полимерным покрытием в количестве 3 пары.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные гражданские дела соединены в одно производство.

В судебном заседании помощник прокурора г. Биробиджана ЕАО ФИО4 исковые требования поддержал, обосновав их доводами иска. 

Материальные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО10 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Представитель ответчика МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В поступившем отзыве ответчик исковые требования признал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав пояснение представителя процессуального истица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В силу положений абз. 4 и 14 ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Этим правам работника корреспондируют обязанности работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (абз. 4, 15 и 16 ч. 2 ст. 22 ТК РФ).

Обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников является одним из направлений государственной политики в области охраны труда (абз. 2 ч. 1 ст. 210 ТК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).

Исходя из ст. 209 ТК РФ средством индивидуальной защиты признается средство, используемое для предотвращения или уменьшения воздействия на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, особых температурных условий, а также для защиты от загрязнения.

В силу абз. 7 ч. 2 ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить приобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением.В соответствии со ст. 221 ТК РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Средства индивидуальной защиты включают в себя специальную одежду, специальную обувь, дерматологические средства защиты, средства защиты органов дыхания, рук, головы, лица, органа слуха, глаз, средства защиты от падения с высоты и другие средства индивидуальной защиты, требования к которым определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (ч. 1 ст. 221 ТК РФ).

Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу средств индивидуальной защиты, их хранение, а также стирку, химическую чистку, сушку, ремонт и замену средств индивидуальной защиты (ч. 5 ст. 221 ТК РФ).

Каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также гарантии и компенсации, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ч. 1 ст. 219 ТК РФ).

В силу п. 13 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам СИЗ в установленные сроки. Аналогичная норма установлена в п. 10 Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам.

Из материалов дела следует, что в МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» в должности младшего воспитателя трудоустроены ФИО1, ФИО2, ФИО11

В отношении младших воспитателей для выдачи СИЗ в учреждении применены нормы средств индивидуальной защиты, предусмотренные в пунктах 92 и 171 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н.

Для младших воспитателей установлены следующие СИЗ: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. на год, или халат для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий - 1 шт. на год; - перчатки с полимерным покрытием - 6 пар на год; перчатки резиновые или из полимерных материалов - 12 пар на год; нарукавники из полимерных материалов - до износа; фартук из полимерных материалов с нагрудником - 2 шт. на год.

В ходе проведенных прокуратурой г. Биробиджана надзорных мероприятий установлено, что средствами индивидуальной защиты материальные истцы не обеспечены.

Доказательств обеспечения материальных истцов средствами индивидуальной защиты ответчиком суду не представлено.

В связи с изложенным, учитывая, что нарушены права работников в сфере охраны труда, заявленные исковые требования об обязании ответчика обеспечить материальных истцов средствами индивидуальной защиты являются обоснованными.

В соответствии с положениями ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что устанавливаемый судом срок должен отвечать принципу разумности и, кроме того, обеспечивать соблюдение баланса сторон.

Срок, указанный прокурором, суд считает обоснованным и разумным. Доказательств наличия обстоятельств для установления более позднего срока исполнения решения суда, ответчиками не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В связи с изложенным с МБДОУ «Центр развития ребенка - детский сад №» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Биробиджана Еврейской автономной области, действующего в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО12 ФИО1, к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад №» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты удовлетворить. 

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад №» (№) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами выдачи: нарукавниками из полимерных материалов; перчатками с полимерным покрытием в количестве 6 пар; перчатками резиновыми или из полимерных материалов в количестве 6 пар; фартуком из полимерных материалов с нагрудником – 2 шт.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад №» (№) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами выдачи: перчатками с полимерным покрытием в количестве 4 пары; перчатками резиновыми или из полимерных материалов в количестве 6 пар; нарукавниками из полимерных материалов; фартуком из полимерных материалов с нагрудником – 1 шт.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад №» (№) в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить ФИО13 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) средствами индивидуальной защиты в соответствии с нормами выдачи: нарукавниками из полимерных материалов; перчатками с полимерным покрытием в количестве 3 пары.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад №» (№) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 

<

данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Бирюкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.