Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2024 года г. Ахтубинск Астраханской области

Ахтубинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Новак Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Щелкановой Е.А.,

с участием представителя Ахтубинского городского прокурора Астраханской области помощника Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Салиевой Ф.Ф.,

истца ФИО1, 

представителя ответчика администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ахтубинского районного суда Астраханской области, расположенном по адресу: 

<

...>, гражданское дело за № 2-1221/2024 по иску Ахтубинского городского прокурора Астраханской области, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО1, к администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», третьи лица индивидуальный предприниматель ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью «Промкомплект», о взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с требованиями к ответчику о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование своих требований, указав, что в Ахтубинскую городскую прокуратуру Астраханской области обратился пенсионер ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с заявлением о защите его прав, в связи с укусом его бродячей собакой ДД.ММ.ГГГГ по 

<

адрес>, в районе магазина «Магнит». В результате нападения безнадзорной собаки ФИО1 получил телесные повреждения в виде укуса за левую голень ноги. ФИО1 обратился в ГБУЗ АО «АРБ» за медицинской помощью. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в отделении гнойной хирургии, прошел курс вакцинации. Ответчиком обязанность по принятию мер по отлову собак, находящихся без сопровождающих на территории Ахтубинского района Астраханской области в должной мере, не соблюдается, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между бездействием администрации МО «Ахтубинский район» и нападением в 2024 году на пенсионера безнадзорной собаки. ФИО1 с учетом его возраста, испытал моральные страдания, испытывает страх при виде собак. Морально-нравственные страдания истец оценивает в размере 20000 рублей. Просят суд взыскать с ответчика в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

В судебном заседании представитель Ахтубинского городского прокурора Астраханской области помощник Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Салиева Ф.Ф. просила суд взыскать с администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» за счет средств казны муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей. 

И пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 напала безнадзорная собака, укусила за голень левой ноги, в связи с чем ФИО1 были причинены нравственные страдания, которые он оценивает в 20000 рублей, он боится собак. Считает, что ответчиком не надлежащим образом проводятся мероприятия по работе с безнадзорными животными, при этом на указанные мероприятия администрации выделяются денежные средства. 

В судебном заседании истец ФИО1 настоял на указанных исковых требованиях. И пояснил, что он является пенсионером МО РФ, не работает, перенес инсульт. ДД.ММ.ГГГГ проходил по 

<

адрес>, в районе магазина «Магнит», почувствовал резкую боль в левой ноге в районе голени, увидел, что его укусила уличная небольшая собака, темного цвета, на ухе которой была бирка. Он увидел на ноге кровь, пошел в больницу, где ему сделали перевязку, укол вакцины. В последующем несколько раз кололи вакцину. После этого случая боится уличных собак, не может подойти к площадке ТКО, где они собираются стаями. Причиненные нравственные страдания оценивает в 20000 рублей, долго болела нога.

Представитель ответчика администрации МО «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании указала, что ответчик исковые требования не признает, поскольку все возложенные на администрацию обязанности по обращению с безнадзорными животными выполняются надлежащим образом и в полном объеме, все муниципальные контракты исполнены. Отловленные специализированными организациями особи собак проходили осмотр, вакцинацию, стерилизацию, в последующем возвращены в естественную среду обитания, при условии, что не проявляли признаков агрессии. С учетом того, что собака, укусившая истца, имела бирку на ухе, она ранее была отловлена и затем выпущена в естественную среду обитания, поскольку признаков агрессии не проявляла. Также истец не выполнил свою обязанность по сообщению в администрацию о произошедшей ситуации, чтобы могли быть приняты меры к собаке, которая возможно проявляет агрессию. В связи с указанными обстоятельствами вины ответчика не имеется. В случае взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, необходимо снизить размер компенсации.

Третье лицо ИП ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, не представила сведений об уважительности причин неявки.

Представитель третьего лица ООО «Промкопмлект» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки представителя.

В связи с тем, что третьи лица о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, не представили сведений об уважительности причин неявки, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц. 

Выслушав помощника Ахтубинского городского прокурора Астраханской области Салиеву Ф.Ф., истца, представителя ответчика, изучив материала гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию правовым социальным государством, которое гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в том числе путем обеспечения государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, установления пособий и иных гарантий социальной защиты (часть 1 статьи 1; статьи 7 и 18; части 1 и 2 статьи 19; часть 1 статьи 21).

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является пенсионером МО РФ, что подтверждается пенсионным удостоверением.

ДД.ММ.ГГГГ во второй половине дня, ФИО1 шел по 

<

адрес>, в районе магазина «Магнит» на него напала собака небольшого размера, темного цвета, с биркой на ухе, не имеющая владельца, и укусила за нижнюю треть голени левой ноги. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился на стационарном лечении в отделении гнойной хирургии ГБУЗ АО «АРБ» с диагнозом: укушенная рана левой голени, нанесенная бродячей собакой, получил курс антирабической вакцинации КОКАВ 10 на 0, 3, 7 дни. Указанные обстоятельства подтверждаются выписным эпикризом от ДД.ММ.ГГГГ из отделения гнойной хирургии ГБУЗ АО «АРБ», картой учета антирабических прививок, сообщением ГБУЗ АО «АРБ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился к Ахтубинскому городскому прокурору Астраханской области с заявлением, в котором просил обратиться в суд в его интересах за возмещением морального вреда, поскольку он является пенсионером, не владеет юридическими знаниями.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (пункт 1).

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2).

Установленная статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.

Статьей 1 Федерального закона № 498-ФЗ от 27 декабря 2018 года "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что указанный Закон регулирует отношения в области обращения с животными в целях защиты животных, а также укрепления нравственности, соблюдения принципов гуманности, обеспечения безопасности и иных прав и законных интересов граждан при обращении с животными.

Деятельность по обращению с животными без владельцев - деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные указанным Федеральным законом (статья 3 указанного Федерального закона).

На основании п. 14 ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на: осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения. 

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 16.1 указанного Закона органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.

На основании ст. 20 Закона по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.

Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых местным бюджетам субвенций из соответствующих бюджетов (ч. 5 ст. 19 Закона).

Согласно п. 1789 СанПиН 3.3686-1 регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках. 

Частью 3 статьи 7 Федерального закона № 498-ФЗ от 27 декабря 2018 года "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 18 указанного Закона мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 настоящего Федерального закона; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части, либо обращение с животными в соответствии с пунктом 5 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных; иные необходимые мероприятия в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи.

Физические лица и юридические лица обязаны сообщать о нахождении животных без владельцев, не имеющих неснимаемых и несмываемых меток, на территориях или объектах, находящихся в собственности или пользовании таких лиц, в орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный осуществлять организацию мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, и обеспечивать доступ на указанные территории или объекты представителям организации, осуществляющей отлов животных без владельцев.

Законом Астраханской области № 32/2013-ОЗ от 23 июля 2013 года органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Астраханской области наделяются отдельными государственными полномочиями Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Из Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Астраханской области, установленного постановлением службы ветеринарии Астраханской области от 24 декабря 2019 года № 15, следует, что деятельность по обращению с животными, которые не имеют владельцев, а также с животными, владельцы которых неизвестны включает проведение следующих мероприятий: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировка и передача в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания.

Мероприятия по отлову животных без владельцев, в том числе их транспортировке и передаче в приюты для животных; содержанию животных без владельцев в приютах для животных; возврату потерявшихся животных их владельцам, а также поиску новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврату животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания на территории Астраханской области могут осуществляться юридическими лицами (коммерческими или некоммерческими организациями, в том числе фондами, общественными организациями, учреждениями, иными организациями) и индивидуальными предпринимателями.

Органы местного самоуправления муниципальных образований Астраханской области, наделенные отдельным государственным полномочием Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, в качестве организации, осуществляющей мероприятия по обращению с животными без владельцев привлекают Исполнителей, в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Согласно Уставу МО «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», принятому Советом МО «Ахтубинский район» решением от ДД.ММ.ГГГГ №, с изменениями и дополнениями, муниципальное образование является муниципальным районом. Из ст. 11 Устава следует, что органы местного самоуправления Ахтубинского района в соответствии с законодательством могут быть наделены правом осуществлять отдельные государственные полномочия, то есть полномочия по вопросам, не отнесенным Федеральным законом от 6 октября 2013 года за № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения. Наделение органов местного самоуправления Ахтубинского района отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Астраханской области, отдельными государственными полномочиями Астраханской области – законами Астраханской области. Исполнение отдельных государственных полномочий органами и должностными лицами Ахтубинского района осуществляется за счет субвенций, предоставляемых из средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области.

Постановлением Правительства Астраханской области от 9 октября 2013 года № 408-П "О порядке расходования субвенций бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области для осуществления отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев" определены основные цели расходования средств субвенций в области обращения с животными, а именно отлов, содержание и возврат на прежние места обитания животных без владельцев.

ДД.ММ.ГГГГ между Службой ветеринарии Астраханской области и администрацией МО «Ахтубинский район» было заключено соглашение о предоставлении субвенций, выделяемых местным бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Служба направляет органу местного самоуправления денежные средства, выделяемые из бюджета Астраханской области по разделу 04 подраздел 05 «Сельское хозяйство и рыболовство» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в форме субвенций для осуществления отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животами без владельцев в сумме 

<

данные изъяты> рублей. Количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания – 

<

данные изъяты> единица.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Ахтубинский район» и ООО «Промкомплект» был заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории 

<

адрес>. Исполнитель обязуется оказать услугу по отлову и содержанию животных без владельцев на территории 

<

адрес> в соответствии с техническим заданием. Стоимость поручаемых исполнителю услуг по настоящему контракту составляет 

<

данные изъяты> рублей. Цена за единицу услуги (особь) составляет 

<

данные изъяты> рублей. Срок исполнения исполнителем своих обязательств по настоящему контракту с момента заключения муниципального контракта до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ между Службой ветеринарии Астраханской области и администрацией МО «Ахтубинский муниципальный район Астраханской обалсти» было заключено соглашение о предоставлении субвенций, выделяемых местным бюджетам муниципальных образований Астраханской области из бюджета Астраханской области на осуществление отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Служба направляет органу местного самоуправления денежные средства, выделяемые из бюджета Астраханской области по разделу 04 подраздел 05 «Сельское хозяйство и рыболовство» функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в форме субвенций для осуществления отдельного государственного полномочия Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животами без владельцев в сумме 

<

данные изъяты> рублей. Количество животных без владельцев, подлежащих отлову, содержанию (в том числе лечению, вакцинации, стерилизации) и возврату на прежние места обитания – 

<

данные изъяты> единица.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» и ИП ФИО3 был заключен муниципальный контракт № на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Ахтубинского района Астраханской области. Исполнитель обязуется оказать услугу по отлову и содержанию животных без владельцев на территории 

<

адрес> в соответствии с техническим заданием. Стоимость поручаемых исполнителю услуг по настоящему контракту составляет 556517,20 рублей. Цена за единицу услуги (особь) составляет 

<

данные изъяты> рублей. Срок исполнения исполнителем своих обязательств по настоящему контракту с момента заключения муниципального контракта до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно актам сдачи-приемки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отловлено 

<

данные изъяты> особей.

Согласно ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина (ст. 1071 ГК РФ).

Таким образом, администрация МО «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» в силу действующего законодательства, являясь заказчиком по муниципальным контрактам на оказание услуг по отлову и содержанию животных без владельцев на территории Ахтубинского района Астраханской области, а также распорядителем перечисленных на ее счет денежных средств из областного бюджета, в соответствии с положениями статей 125, 1069, 1071 Гражданского Кодекса Российской Федерации и пункта 3 статьи 158 Бюджетного Кодекса Российской Федерации является ответственным лицом за возмещение причиненного ФИО1 вреда укусом собаки без владельца. 

В силу действующего законодательства на ответчика, наделенного отдельными государственными полномочиями Астраханской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, возлагается ответственность по возмещению причиненного ФИО1 вреда укусом собаки без владельца, что не связано с наличием или отсутствием у администрации права собственности на животных без владельцев, имеющих неснимаемые и несмываемые метки, либо не установлением собственника особи, причинившей вред истцу. Возврат животных без владельца на прежние места обитания возможен только в отношении тех особей, которые не проявляют немотивированную агрессию. 

Кроме того с 1 марта 2023 года вступили в силу Методические указания по предотвращению причинение животными без владельцев вреда жизни и здоровью граждан, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2022 года № 1980, согласно которым, уполномоченные органы обязаны утверждать порядок определения лиц, ответственных за создание условий для снижения риска причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

На основании ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.). Моральный вред, в частности, может заключаться в физической боли, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии со ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Суд вправе рассмотреть самостоятельно предъявленный иск о компенсации причиненных истцу нравственных или физических страданий, поскольку в силу действующего законодательства ответственность за причиненный моральный вред не находится в прямой зависимости от наличия имущественного ущерба и может применяться как наряду с имущественной ответственностью, так и самостоятельно.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 33 от 15 ноября 2022 года «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда (статьи 151, 1064, 1099 и 1100 ГК РФ).

Потерпевший - истец по делу о компенсации морального вреда должен доказать факт нарушения его личных неимущественных прав либо посягательства на принадлежащие ему нематериальные блага, а также то, что ответчик является лицом, действия (бездействие) которого повлекли эти нарушения, или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Вина в причинении морального вреда предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в причинении вреда доказывается лицом, причинившим вред (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

В случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда (пункт 1 статьи 1070, статья 1079, статьи 1095 и 1100 ГК РФ).

Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).

Отсутствие заболевания или иного повреждения здоровья, находящегося в причинно-следственной связи с физическими или нравственными страданиями потерпевшего, само по себе не является основанием для отказа в иске о компенсации морального вреда.

Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда.

Привлечение лица, причинившего вред здоровью потерпевшего, к уголовной или административной ответственности не является обязательным условием для удовлетворения иска.

Суду при разрешении спора о компенсации морального вреда, исходя из статей 151, 1101 ГК РФ, устанавливающих общие принципы определения размера такой компенсации, необходимо в совокупности оценить конкретные незаконные действия причинителя вреда, соотнести их с тяжестью причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий и индивидуальными особенностями его личности, учесть заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав. При этом соответствующие мотивы о размере компенсации морального вреда должны быть приведены в судебном постановлении.

Определяя размер компенсации морального вреда, суду необходимо, в частности, установить, какие конкретно действия или бездействие причинителя вреда привели к нарушению личных неимущественных прав заявителя или явились посягательством на принадлежащие ему нематериальные блага и имеется ли причинная связь между действиями (бездействием) причинителя вреда и наступившими негативными последствиями, форму и степень вины причинителя вреда и полноту мер, принятых им для снижения (исключения) вреда.

Тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.

Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.

При определении размера компенсации морального вреда судом должны учитываться требования разумности и справедливости (пункт 2 статьи 1101 ГК РФ).

В связи с этим сумма компенсации морального вреда, подлежащая взысканию с ответчика, должна быть соразмерной последствиям нарушения и компенсировать потерпевшему перенесенные им физические или нравственные страдания (статья 151 ГК РФ), устранить эти страдания либо сгладить их остроту.

Как указывалось выше, после укуса собаки, не имеющей владельца, ФИО1 был помещен в хирургическое отделение ГБУЗ АО «АРБ», где проходил лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец указал, что испытал физическую боль, когда его укусила собака за голень левой ноги, он проходил лечение в больнице, где ему делали прививки, вакцину, обрабатывали раны, делали перевязки, при этом ФИО1 испытал нравственные страдания, которые выразились в боязни собак, тем самым последнему были причинены физические и нравственные страдания, действиями, посягающими на принадлежащие гражданину от рождения нематериальные блага, в частности, жизнь и здоровье. ФИО1 указал, что ранее перенес инсульт.

Учитывая характер причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, который находится в стрессовом состоянии, учитывая возраст ФИО1, состояние его здоровья, индивидуальные особенности, учитывая требования разумности и справедливости, суд считает возможным удовлетворить требования истца о взыскании компенсации морального вреда с ответчика в части в размере 13000 рублей.

На основании ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются истцы по искам о возмещении вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В соответствии со ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Руководствуясь ст. ст. 15, 151, 1064, 1069, 1071, 1082, 1099-1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 98, 103, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Ахтубинского городского прокурора Астраханской области, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО1, к администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», третьи лица индивидуальный предприниматель ФИО3, Общество с ограниченной ответственностью «Промкомплект», о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить в части.

Взыскать с администрации муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области», находящейся по адресу: 

<

данные изъяты>, за счет средств казны муниципального образования «Ахтубинский муниципальный район Астраханской области» в пользу ФИО1, 

<

данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере 13000 (тринадцать тысяч) рублей.

В остальной части исковых требований Ахтубинского городского прокурора Астраханской области, действующего в защиту прав и законных интересов ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Ахтубинский районный суд Астраханской области.

Мотивированное решение изготовлено на компьютере 6 июня 2024 года.

Судья: Новак Л.А.