РЕШЕНИЕ

13 июля 2021 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе председательствующего судьи Полнякова А.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев жалобу заведующей МАДОУ ЦРР Д/С № ФИО1 ФИО7 на постановление главного государственного инспектора по охране труда Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО3 №-ОБ/12-2464-И/23-13/21 от 22 сентября 2020 года о привлечении МАДОУ ЦРР Д/С № к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 15.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

постановлением главного государственного инспектора по охране труда Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО3 №-ОБ/12-2464-И/23-13/21 от 22 сентября 2020 года юридическое лицо МАДОУ ЦРР Д/С № признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде штрафа в размере 8000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением заведующая МАДОУ ЦРР Д/С № ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку действия учреждения отсутствует состав административного правонарушения.

В судебное заседание представитель МАДОУ ЦРР Д/С №, должностное лицо вынесшее постановление и представитель прокуратуры не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Исследовав материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.227 ТК РФ расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах. Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

По смыслу приведенной нормы материального права несчастный случай на производстве образует любое повреждение здоровья, смерть, полученные работником при исполнении им трудовых обязанностей или выполнении иной работы по поручению работодателя, а также при осуществлении других правомерных действий, вытекающих из трудовых отношений.

При несчастных случаях, указанных в ст.227 настоящего Кодекса, работодатель (его представитель) обязан, помимо прочего, немедленно проинформировать о несчастном случае органы и организации, указанные в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, а о тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом - также родственников пострадавшего (ст.228 ТК РФ).

Согласно ст.228.1 ТК РФ при тяжелом несчастном тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель (его представитель) в течение суток обязан направить извещение по установленной форме в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также в исполнительный орган страховщика по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Согласно этой же норме, о несчастных случаях, которые по прошествии времени перешли в категорию тяжелых несчастных случаев, работодатель (его представитель) в течение трех суток после получения сведений об этом направляет извещение по установленной форме в соответствующие территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а о страховых случаях - в исполнительный орган страховщика (по месту регистрации работодателя в качестве страхователя).

Аналогичная обязанность возложена на страхователя (работодателя) и подп.6 п.2 ст. 17 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Статьей 15.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за сокрытие страхователем наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Объективная сторона данного состава административного правонарушения заключается в совершении виновным лицом действий (бездействия), направленных на утаивание, сокрытие факта наступления события, имеющего все признаки страхового случая, связанного с несчастным случаем на производстве.

Из материалов дела следует, что Государственной инспекцией труда в Калининградской области в связи с поступившим из Прокуратуры Калининградской области обращением ФИО4 о сокрытом тяжелом несчастном случае на производстве, произошедшим 08 июля 2020 года с ее супругом ФИО5 - машинистом котельной МАДОУ ЦРР Детский сад №, проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что работодатель ФИО5 — МАДОУ ЦРР Детский сад № скрыл наступление страхового случая, в течение суток не направил извещение по установленной форме в Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации и в Государственную инспекцию труда в Калининградской области.

Это обстоятельство послужило основанием для привлечения учреждения к административной ответственности по ст. 15.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, факт совершения МАДОУ ЦРР Д/С № административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью доказательств, имеющихся в материалах дела.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностное лицо обосновано пришло к выводу о виновности МАДОУ ЦРР Д/С № в совершении указанного административного правонарушения.

Доводы жалобы о том, что средство индивидуальной защиты было выдано работникам, полностью опровергаются вышеизложенными доказательствами.

Действия МАДОУ ЦРР Д/С № правильно квалифицированы по ст. 15.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Порядок и срок давности привлечения МАДОУ ЦРР Д/С № к административной ответственности соблюдены. 

Административное наказание МАДОУ ЦРР Д/С № назначено в пределах, предусмотренных санкцией ст. 15.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях для юридических лиц. 

Оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

постановление главного государственного инспектора по охране труда Государственной инспекции труда в Калининградской области ФИО3 №-ОБ/12-2464-И/23-13/21 от 22 сентября 2020 года о привлечении МАДОУ ЦРР Д/С № к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 15.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу заведующей МАДОУ ЦРР Д/С № ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение 10 суток с момента получения копии решения.

Судья А.А. Полняков