№ 2-1118/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Вологда

Вологодский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Гвоздевой Н.В.,

при секретаре Поповой Ю.В.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика – Садоводческого товарищества «У медведя» по доверенности ФИО2,

ответчика ФИО3, ее представителя по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к садоводческому товариществу «У медведя», ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к СТ «У медведя» о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что с 2010 года она является членом садоводческого товарищества «У медведя», владеет и пользуется земельным участком, общей площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: ***. Членские взносы оплачены в полном объеме, в связи с этим, общим решением членов СТ «У медведя» было принято решение о предоставлении указанного земельного участка в собственность ФИО1. Земельный участок располагается в границах земель садоводческого товарищества «У медведя», что подтверждается Постановлением администрации поселка Молочное №31 от 21.12.1992 «О передаче земельных участков в собственность членам садоводческого товарищества «У медведя». Администрацией поселка Молочное садоводческому товариществу выдан государственный акт на право собственности на землю, в соответствии с которым всего передано в собственность *** га земли, из них *** га земли находится в собственности членов садоводческого товарищества, *** га земли находится в коллективно-долевой собственности. Истец использует земельный участок по его прямому назначению, обрабатывает землю, несет материальные затраты по содержанию земельного участка, осуществляет агротехнические мероприятия с целью надлежащего состоянии плодородного слоя земли. Однако, при обращении в администрацию Майского сельского поселения Вологодского муниципального района с заявлением о передаче земельного участка с кадастровым номером *** в собственность ФИО1, было отказано в связи с тем, что указанный земельный участок не был надлежащим образом оформлен. Бывший владелец ФИО3 отказалась от использования земельного участка. Просит суд признать за ней право собственности на земельный участок, общей площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенным по адресу: ***.

Протокольным определением Вологодского районного суда Вологодской области от 25.07.2017 к участию в деле в качестве соответчика привлечена ФИО3, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске. Просила их удовлетворить. Дополнительно суду пояснила, что спорный земельный участок располагается рядом с участком, предоставленным её мужу. Поскольку спорный участок никем не использовался, с 2000 года они стали окашивать этот участок. В 2010 году председатель СТ предложила этот участок ей. Она написала заявление о выделении земельного участка и принятии её в члены товарищества. 

Представитель ответчика садоводческого товарищества «У медведя» по доверенности ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что ответчик ФИО3 не пользуется земельным участком с 2000 года, членские взносы не вносила, в связи с чем, была исключена из членов садоводческого товарищества в 2004 году. Уведомление о проведении общего собрания было вывешено на информационном стенде в СТ «У медведя». В 2010 году земельный участок был предоставлении ФИО1

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что от спорного земельного участка не отказывалась, просто временно не пользовалась им. Заявления об исключении из членов товарищества она не писала, о проведении общего собрания по поводу исключения ее из членов товарищества, не знала. 

Представитель ответчика ФИО3 по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что из протокола общего собрания СТ «У медведя» от 03.07.2004 усматривается, что на собрании присутствовало только 4 человека, которые являются членами правления. Согласно ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов. СТ смешивают понятия лишение права собственности и исключение из членов СТ. На момент проведения собрания у ФИО3 имелся и имеется государственный акт на право собственности на земельный участок. Согласно п.2 ст. 47 ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" садовод, огородник или дачник может быть лишен прав собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, срочного пользования либо аренды земельного участка за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством. Обязательное заблаговременное предупреждение садовода, огородника или дачника о необходимости устранения допущенных нарушений законодательства, являющихся основаниями для лишения прав на земельный участок, осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством, а лишение прав на земельный участок при неустранении нарушений законодательства - в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Гражданским кодексом Российской Федерации. Принятие решения СТ об исключении ФИО3 из членов СТ незаконно. Предупредительных действий со стороны садоводческого товарищества не было. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, представил отзыв на исковое заявление, в котором оставляет разрешение исковых требований на усмотрение суда, просит рассмотреть дело без участия представителя Управления, сообщает, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его рассмотрения извещена надлежащим образом. Участвуя в судебном заседании 21.09.2017, суду пояснила, что владеет и пользуется в садоводческом товариществе «У медведя» земельным участком, который расположен на улице №7. В период с 2007 по 2012 г.г. она являлась председателем СТ. Спорный земельный участок длительное время пустовал. ФИО1 изъявила желание пользоваться данным земельным участком и в 2010 году он был предоставлен истцу. Вопрос об исключении ответчика ФИО3 из членов СТ решался на общем собрании. 

Свидетель Р. в судебном заседании пояснила, что она является собственником земельного участка №8, расположенного по адресу: Вологодская область, Вологодский район, СТ «У медведя». Истицу знает очень давно, так как она пользуется двумя соседними земельными участками. 

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Установлено, что постановлением администрации п.Молочное № 31 от 21.12.1992 «О передаче земельных участков в собственность членам садоводческого товарищества «У медведя» в коллективную совместную собственность садоводческого товарищества «У медведя» передано *** га. В собственность членов указанного товарищества передано *** га в размерах согласно списку. В соответствии с государственным актом на право собственности на землю с/т «У медведя» предоставлено всего *** га, в т.ч. в собственность *** га., в коллективную совместную собственность *** га. 

Из материалов дела следует, что предметом спора является земельный участок *** 

Данный земельный участок постановлением главы администрации пос. Молочное N 132 ВО-1 от 22 декабря 1992 года был предоставлен в собственность ФИО3 для огородничества в границах, указанных в государственном акте на право собственности на землю *** (л.д. 33-36).

ФИО3 выдан государственный акт на право собственности на землю, зарегистрированный в книге записей Государственных актов на право собственности на землю администрации пос. Молочное за № 132. 

Из пояснений сторон, материалов дела установлено, что ФИО3 с 2000 года перестала использовать земельный участок по назначению, членские взносы не оплачивала. 

Представителем ответчика СТ «У медведя» в судебное заседание был представлен протокол общего собрания от 03.07.2004, из которого следует, что в связи с длительным неиспользованием спорного земельного участка, не оплатой членских взносов в течение более трех лет ФИО3 была исключена из членов Садоводческого товарищества.

Из пояснений истца, представителя ответчика СТ «У медведя» в судебном заседании установлено, что с 2010 года ФИО1 является членом садоводческого товарищества «У медведя» и пользуется земельным участком ***.м, имеет членскую книжку, оплачивает членские взносы. 

В соответствии с выпиской из протокола № 1 от 24.05.2014 ФИО1 выделен в собственность земельный участок ***. с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***

При этом судом также установлено, что заявления ФИО3 об отказе от права собственности на земельный участок *** либо заявления о её добровольном выходе из членов товарищества не имеется.

Решение общего собрания СТ «У медведя» об исключении ФИО3 из членов товарищества отсутствует.

Представленный СТ «У медведя» протокол общего собрания от 03.07.2004 не может быть принят судом в качестве надлежащего доказательства состоявшегося общего собрания членов СТ, на котором было принято решение об исключении ФИО3 из членов товарищества, поскольку как следует из данного протокола на нем присутствовали только члены Правления в количестве 4 человек. 

Более того, исключение из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения отнесено подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания членов объединения, абзацем девятым пункта 2 этой же статьи также предусмотрено, что решения об исключении из членов такого объединения принимаются общим собранием членов такого объединения большинством в две трети голосов.

Даже при наличии решения общего собрания об исключении ФИО3 из членов садоводческого товарищества, таковое не могло являться правовым основанием для прекращения её права собственности на земельный участок.

На момент принятия общим собранием СТ «У медведя» решения о выделении в собственность ФИО1 земельного участка *** спорный земельный участок не являлся государственной или муниципальной собственностью, а принадлежал ФИО3 на праве собственности, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю ***, выданным администрацией п. Молочное.

Согласно пункту 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Пунктом 9.1 статьи 3 приведенного закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Статья 8 ГК РФ предусматривает основания, по которым могут возникать права на земельные участки: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности.

Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Право распоряжения имуществом, в том числе его отчуждения, принадлежит собственнику имущества (п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ).

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества (п. 2 ст. 218 ГК РФ).

Исходя из требований статей 8, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и положений вышеуказанного Постановления Пленума, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество.

При рассмотрении данного дела установлено, что спорный земельный участок, общей площадью *** кв.м., с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: ***, на основании постановления от 22.12.1992 № 132 ВО-1 «О передаче земли в собственность», был предоставлен в собственность ФИО3, о чем выдан государственный акт на право собственности на землю ***.

Согласно статье 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Статья 18 Федерального закона «О садоводческих огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ предусматривает, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Из материалов дела следует, что между ФИО3 и ФИО1 договора купли-продажи спорного земельного участка не заключалось, ФИО3 от права собственности на земельный участок не отказывалась, принудительное изъятие у ФИО3 её земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством, не производилось.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что общее собрание СТ «У медведя» в нарушение требований закона превысило свои полномочия, в отсутствие решения об изъятии спорного земельного участка у ответчика ФИО3, решением общего собрания членов СТ «У медведя», оформленного протоколом №1 от 24.05.2014, выделило ФИО1 в собственность земельный участок ***

Таким образом, исковые требования ФИО1 к садоводческому товариществу «У медведя», ФИО3 о признании права собственности на земельный участок, удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Садоводческому товариществу «У медведя», ФИО3 о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером ***, площадью *** кв.м., расположенный по адресу: *** – о т к а з а т ь.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: Н.В. Гвоздева

Мотивированное решение изготовлено 29.09.2017