Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 февраля 2025 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе председательствующего судьи Куренковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Шарафутдиновой О.К.,

с участием представителя истца ОСФР по Ульяновской области ФИО1,

третьего лица ФИО2, ее представителя ФИО3,

представителя ответчика МБДОУ Детский сад № 175 ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 175» о возложении обязанности на работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области (далее по тексту ОСФР по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 175» (далее по тексту МБДОУ «Детский сад № 175») о возложении обязанности представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, мотивируя свои требования следующим.

В соответствии с п. 1 п. 1 ст. 6, ст. 11 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» МБДОУ «Детский сад № 175» зарегистрирован в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в ОСФР по Ульяновской области. Страхователи обязаны предоставлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплат обязательного страхового обеспечения. При проведении проверки, было установлено, что в представленных сведениях на застрахованное лицо ФИО5, СНИЛС № документы о период работы с 27 августа 2012 года по 24 июля 2013 года отсутствуют, страховые взносы не начислялись, несмотря на то, что в трудовой книжке у нее имеются записи о работе в указанный период у данного работодателя. С учетом уточнения исковых требований истец просил обязать МБДОУ «Детский сад № 175» представить в ОСФР по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО5 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР тип «особая» за 9 месяцев 2012 года, 2012 год, 1 квартал 2013 года, 1полугодие 2013 года, 9 месяцев 2013 года с обязательным указанием сведений о заработке, доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица помесячно на основании документов первичного кадрового и бухгалтерского учета по форме и порядку заполнения формы, утвержденным постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п, и произвести сверку сведений индивидуального персонифицированного учета за период 2012 – 2013 годы, предоставленных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, с данными бухгалтерского учета по начислению заработной платы работникам.

Представитель истца ОСФР по Ульяновской области в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала. Суду пояснила, что согласно представленным в ОСФР по Ульяновской области отчетам сведения о периодах работы третьего лица не подавались, начислялись ли за нее взносы и оплачивались ли они в общей сумме должен установить ответчик, проведя сверку с первичными документами. Просила уточненные исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 175» в судебном заседании уточненные исковые требования не признала, суду пояснила, что согласно имеющимся в учреждении отчетам все сведения на третье лицо подавались, отчисления производились, просто в отчетах был указан другой СНИЛС, копии СНИЛСа в личном деле нет, почему бухгалтер тогда указывала такой СНИЛС неизвестно, отчеты Пенсионным фондом принимались, денежные средства не возвращались.

Третье лицо ФИО2, ее представитель ФИО3 уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить. Суду пояснили, что в период с 27 августа 2012 года по 24 июля 2013 года ФИО5 работала в детском саду, при трудоустройстве предоставляла оригинал СНИЛС, после увольнения вышла замуж и поменяла фамилию. В 2024 году заказала на госуслугах сведения из ОСФР, оказалось, что отсутствует стаж работы в МБДОУ «Детский сад № 175», поэтому обратилась к ответчику и истцу с заявлениями. СНИЛС она меняла после замужества, но номер остался прежний (с 2006 года).

Суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителей истца, ответчика третье лицо и ее представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у них по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых они уплачивают страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 11 приведенного закона страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ. Указанные сведения предоставляются в том числе ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом. 

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. 

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 15 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом. 

Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 N 987н (действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), предусмотрено, что страхователь при заключении трудового договора или договора гражданско-правового характера, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, требует от застрахованного лица предъявления страхового свидетельства, а застрахованное лицо обязано его предъявить. Страхователь обязан проверить соответствие сведений, содержащихся в предъявленном страховом свидетельстве, сведениям, содержащимся в паспорте или ином документе, удостоверяющем личность. 

Согласно п. 25, 57, 67 Инструкции страхователь с обязательным указанием страхового номера лицевого счета в установленные сроки представляет в территориальный орган фонда индивидуальные сведения в письменной или электронной форме в соответствии с настоящей Инструкцией и инструкцией по заполнению форм документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации. 

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 16 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на органы Пенсионного фонда Российской Федерации возложена обязанность осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным законом, в том числе по их учетным данным. 

В соответствии со ст. 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлены сроки, в которые страхователи должны предоставлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их учета сведения по определенным формам. 

Застрахованными признаются лица, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества, или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"). 

Из материалов дела следует, что МБДОУ «Детский сад № 175» включено в Единый государственный реестр юридических лиц и зарегистрирован в качестве работодателя, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 15.02.2024 (л.д. 13-14, 39-52). 

При проведении проверки территориальным органом, было установлено, что ФИО6 (СНИЛС №) работала у ответчика инструктором по физкультуре с 27.08.2012 по 24.07.2013, о чем имеются записи в трудовой книжке, приказы и трудовой договор (л.д. 23, 53-58), однако страхователем не представлены индивидуальные сведения на ФИО6 за указанный период, страховые взносы на нее не начислялись. (л.д. 4-5, 9-12, 17-22).

ФИО6 согласно справкам по форме 2-НДФЛ в 2013 году у ответчика получила доход в размере 67 902,28 руб.

Как следует из представленных ответчиком сведений и расчетов, а также протоколов ежеквартально передавались отчеты, которые были приняты территориальным органом ПФР, однако в них отсутствовали сведения про третье лицо ФИО6 СНИЛС №. В протоколах, представленных ответчиком, имеются индивидуальные сведения об ФИО6, но указан иной СНИЛС, который согласно ответу ОСФР по Ульяновской области недействительный, ФИО6 не выдавался. Из отчетов, представленных истцом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, страхователем передавались индивидуальные сведения в сроки, установленные законодательством, но без застрахованного лица ФИО6

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО11 суду показала, что работает в детском саду бухгалтером с 05 декабря 2023 года, в 2012 – 2013 гг. была другая программа, в которой передавали отчеты в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, сохранились только распечатанные отчеты, поэтому она не может проверить данные, копии СНИЛСа ФИО6 в детском саду нет, денежные средства не возвращались. Взносы в тот период оплачивали с задолженностью, проверить достоверность сведений и сумму начислений взносов затруднительно, поскольку первичные документы рукописные. 

Уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, было получено организацией.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В порядке ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Поскольку ответчик МБДОУ «Детский сад № 175» в нарушение действующего законодательства не представил необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведения на работника с указанием его достоверного СНИЛС по утвержденным формам, доказательств обратного суду не предоставлено, то уточненные требования истца подлежат удовлетворению, иначе будут нарушаться права работника на пенсионное обеспечение, поскольку за указанный период ФИО2 не перечислены страховые взносы в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Вместе с тем, сумма начислений, которые были уплачены за работников ответчика за период, в котором работала ФИО6, соответствует сумме по отчетам, которая подлежала уплате за всех работников, в т.ч. ФИО6, в связи с чем, в целях восстановления прав ФИО2 на пенсионное обеспечение, страхователь должен не только предоставить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные сведения, но и произвести сверку сведений индивидуального персонифицированного учета за период 2012 – 2013 годы, предоставленных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, с данными бухгалтерского учета по начислению заработной платы работникам. 

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При обращении в суд государственная пошлина не уплачена, поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб. в связи с рассмотрением судом требования нематериального характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 175» о возложении обязанности на работодателя представить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 175» (ИНН 

<

***>) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области индивидуальные сведения на застрахованное лицо ФИО5 (СНИЛС №) по форме СЗВ-КОРР тип «особая» за 9 месяцев 2012 года, 2012 год, 1 квартал 2013 года, 1 полугодие 2013 года, 9 месяцев 2013 года с обязательным указанием сведений о заработке, доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованного лица помесячно на основании документов первичного кадрового и бухгалтерского учета по форме и порядку заполнения формы, утвержденным постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 №507п.

Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 175» (ИНН 

<

***>) произвести сверку сведений индивидуального персонифицированного учета за период 2012 – 2013 годы, предоставленных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, с данными бухгалтерского учета по начислению заработной платы работникам.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 175» (ИНН 

<

***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Ульяновск» в размере 20 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 февраля 2025 года 

Судья О.Н. Куренкова