Дело № 2а-1037/2025

03RS0054-01-2025-001714-21 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Мелеуз 26 июня 2025 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Барашихиной С.Ф.

старшего помощника Мелеузовского межрайонного прокурора Ульянкиной И.С.,

при секретаре судебного заседания Боярской Е.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Мелеузовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Мелеузовскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения.

В обоснование требований указано, что приговором ... от 16.06.2020 ФИО1 осужден по п. «з» ч.2 ст. 111 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы.

08.06.2023 ФИО1 освобожден из ... по отбытии срока наказания.

При этом решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 21.12.2023 в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с возложением административных ограничений.

Однако в течение одного года поднадзорный ФИО1 совершил два административных правонарушения, в том числе 18.01.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что он был признан виновным и подвергнут административному наказания в виде штрафа в размере 1000 тысяча рублей и 11.02.2025 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов. 

В целях предупреждения совершения ФИО1 повторных преступлений, и других правонарушений, продолжения оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов требуется дополнить к ранее установленному административному ограничению в виде обязательной явки по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации, установив при этом обязательную явку по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. 

Просит дополнить ФИО1 ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Мелеузовскому району не явился, просил рассмотреть дело без их участия, административные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. 

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, ходатайства об отложении рассмотрения не поступало.

В силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в данном Федеральном законе преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствие с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 названного закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. 

В соответствие со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Согласно статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из материалов дела следует, что приговором ... от 16 июня 2020 года ФИО1 осужден по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 году 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке ... от 04.08.2023 ФИО1 освобожден из ... 08 июня 2023 года.

Решением Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 21 декабря 2023 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением административных ограничений: 

1) запретить пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени, если это не связано с осуществлением официальной трудовой деятельности; 

2) запретить выезжать за пределы территории муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан без разрешения органов внутренних дел; 

3) обязать ФИО1 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

4) запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков и разрешено распитие спиртных напитков.

5 марта 2024 года ФИО1 поставлен на учет в Отдел МВД России по 

<

адрес обезличен>.

Однако после установления административного надзора в течении года ФИО1 совершил два административных правонарушения- 18 января 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что он был признан виновным и подвергнут административному наказания в виде штрафа в размере 1000 тысяча рублей и 11 февраля 2025 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, за что он был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 30 часов.

Постановления не обжаловались, вступили в законную силу.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). 

Руководствуясь указанными нормами права, принимая во внимание, что после установления решением суда в отношении административного ответчика административного надзора и после его постановки на профилактический учет последний в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении административного ответчика дополнительных ограничений.

В целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения, а именно: обязать являться по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения два раза в месяц для регистрации. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, ст. 298 ч. 5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Мелеузовскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленного административного ограничения удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ...) к ранее установленному административному ограничению в виде обязательной явки по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации обязательную явку по установленному графику в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.Ф.Барашихина

В окончательной форме решение принято 26 июня 2025 года