5-180/2025

УИД 63RS0030-01-2025-003244-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении 

14 ноября 2025 года г. Тольятти 

Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Королева Г.А., 

с участием помощника прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области Баюшевой К.И.,

представителя ТСЖ «Железнодорожная, 23» - ФИО1 и защитника ТСЖ «Железнодорожная, 23» -ФИО2, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица ТСЖ «Железнодорожная,23» ..., юридический адрес: ....

УСТАНОВИЛ:

из представленных суду материалов дела следует, что ... года в отношении ТСЖ «Железнодорожная, 23» прокуратурой Комсомольского района г. Тольятти при участии государственного инспектора Самарского регионального отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Средне-поволжского управления Ростехнадзора ФИО3 проведена проверка доводов обращения президента СРОО «РЦОК» ФИО4 по вопросу неисправности лифтового оборудования в доме № ....

... года постановлением заместителя прокурора Комсомольского района г. Тольятти Самарской области в отношении ТСЖ «Железнодорожная, 23» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 9.1.1 КоАП РФ, материалы направлены в Средне –Поволжское управление Ростехнадзора, которые на основании определения от ... года переданы на рассмотрение по подведомственности и ... года направлены для рассмотрения в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области.

Защитник юридического лица - ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании пояснил, что указанные в постановлении нарушения практически все устранены, а именно п.1, п.2, п.5, п.7, п.10, п. 11., п. 14. По п.3, п.4 требуется модернизация или замена лифтового оборудования ТСЖ направлено письмо в Департамент городского хозяйства г.г. Тольятти. По п. 6 на момент проверки переговорная связь работала и в настоящее время в исправном состоянии. По п. 8, п. 9 требуется модернизация. По п.12 на канате и подставке ограничителей скорости метки желтого цвета не требуются, регулировка производится шунтами, метки наносят при монтажных работах.

... года Издан приказ о назначении лиц, ответственных за организацию эксплуатации лифта, который просил приобщить к материалам дела.

При назначении наказания, просил учесть, что правонарушение не является умышленным, и такового вида нарушение совершено впервые, работы по устранению нарушений ведутся, юридическое лицо находится в тяжелом материалом положении, никаких вредных или опасных последствий не наступило, считает, что имеются основания для назначения наказания ниже низшего либо замены наказания на предупреждение.

Представитель ТСЖ «Железнодорожная, 23» - ФИО1, в судебном заседании поддержала доводы защитника.

В судебном заседании в качестве специалиста допрошен К. предупрежденный об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснил, что ТСЖ «Железнодорожная, 23» не обеспечена организация безопасного использования и содержания лифта. По факту представленных заключений ООО «ДЭМ» и Актов №... и №... периодического технического освидетельствования в которых указано, что отрицательные результаты, дефекты, неисправности, несоответствия, создающие недопустимый уровень риска не выявлены, поэтому официально подтвердить или опровергнуть данный довод не представляется возможным, поскольку на место еще не выходили.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав показания лиц, участвующих в деле, специалиста, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований к обеспечению безопасности лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, создающее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан либо возникновения аварии - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года N 824 принят Технический регламент Таможенного союза ТР ТС 011/2011 "Безопасность лифтов" (далее - Технический регламент). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 года № 1744 "Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах" утверждены Правила организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах (далее - Правила № 1744).

Правила устанавливают порядок организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 1744 "владелец объекта": юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, владеющие объектом на праве собственности либо ином законном основании и осуществляющие использование и содержание объекта; в отношении объектов в многоквартирном доме в случае, если собственниками помещений в многоквартирным домом выбран и реализован один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.

Лифты, устройства безопасности лифтов, выпускаемые в обращение, должны отвечать требованиям безопасности в течение всего назначенного изготовителем срока службы, при условии использования лифта, устройств безопасности по назначению, выполнении требований сопроводительной документации изготовителя в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Технического регламента «Безопасность лифтов».

Как следует из материалов дела, дом № .... находится на управлении ТСЖ «Железнодорожная,23».

ТСЖ «Железнодорожная, 23» действует на основании Устава, осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами.

Председатель правления ТСЖ «Железнодорожная, 23» ФИО1 назначена на должность с ... приказом № ... от ... на основании Решения от ... года.

... в ходе проверки лифтового оборудования Государственным инспектором Самарского регионального отдела по котлонадзору и надзору за подъемными сооружениями Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО3 по адресу: .... выявлены нарушения в части организации безопасного использования и содержания лифтов:

1. не проведено обследование отработавшего назначенный срок службы пассажирского лифта ... зав. № ..., срок до ... (п. 26 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», п. 5 ст. 6 Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824);

2. не проведено обследование отработавшего назначенный срок службы грузопассажирского лифта ... зав. ..., срок до ... (п. 26 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах», п. 5 ст. 6 Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824);

3. - не устранены несоответствия, дефекты, повреждения выявленные при обследовании пассажирского лифта ... зав. № ..., отработавшего нормативный срок службы, указанные в заключении № ... .... а именно: - нет двусторонней переговорной связи с помещением для обслуживающего персонала на крыше кабины и в кабине; - нет на посту управления в кабине лифта с автоматическими дверями кнопки «Двери», нажатие на которую приводит к открыванию дверей при нахождении неподвижной кабины на уровне этажной площадки; - конструкция башмаков противовеса не исключает выход противовеса из направляющих; - конструкция башмаков кабины не исключает выход противовеса из направляющих; - нет вертикального щита на всю ширину дверного проема высотой не менее 750 мм., установленного заподлицо с передней кромкой порога; - нет на крыше кабины электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; – не ограждения на крыше кабины со стороны зазора между краем крыши кабины и внутренней поверхностью ограждения шахты, превышающей 300 мм.; - нет аварийного источника питания освещения кабины с автоматической подзарядкой, способного запитывать как минимум одну лампу мощностью 1 Вт. Или светодиодные источники света в течении 1 часа.; - нет устройства по предотвращению спадания канатов, ремней с приводных и направляющих элементов; - на автоматических замках нет таблички с указанием завода изготовителя и идентификационного номера; - возможно движение кабины после перемещения запирающих элементов автоматических замков дверей шахты менее 7 мм. В ответную часть замка; - нет в приямке электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; – стационарное электрическое освещение шахты лифта обеспечивает освещенность менее 50 Лк в 1 м. над крышей кабины и полом приямка при закрытых дверях шахты; - нет режима «Пожарная опасность» у пассажирского лифта с автоматическим приводом дверей, обеспечивающего независимо от загрузки и направления движения возвращение ее на основной посадочный этаж здания, открытия и удержания в открытом состоянии дверей кабины шахты при включении лифта в этот режим; - нет двусторонней переговорной связи между пассажиром в кабине и обслуживающим персоналом, находящимся около устройств управления для проведения эвакуации и испытания; – нет в машинном помещении электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; – Стационарная электрическая аппаратура в зонах размещения оборудования в машинном помещении, обеспечивает освещенность менее 200Лк; - установлены ловители жесткого торможения у кабины с номинальной скоростью более 0.63 м.с.; - в паспорте нет сертификата пожарной безопасности для дверей шахты лифта, соответствующего пределу их огнестойкости; - нарушена регулировка дверей кабины; - нарушена регулировка дверей шахты 1- 16 этаж; - поверхностная коррозия створок, порогов, порталов дверей шахты 1-7 этаж.; - отсутствует освещение в приямке и перед машинным помещением; - утечка масла из редуктора лифта в болтовых соединениях; – осыпание покрытия (краска, штукатурка) со стен (потолка) машинного помещения; - поверхностная коррозия рамы пола кабины (пп. «а», «б», п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; ст. 5, п. 1 ст. 4; п.3.1 ст. 4; п. 1.3, п. 1.6, п. 1.14, п. 1.24, п. 1.28, п. 1.30, п. 1.31 Приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; п. 5.2.14, п. 5.3.3.12, п. 5.4.1.13, п. 5.4.3.9, п. 5.4.4.3, п. 5.4.4.4, п. 5.4.4.5, п. 5.4.4.14, п. 5.4.5.3, п. 5.4.6.4, п. 5.4.9.10, п. 5.5.3.3, п. 5.5.3.16, п. 5.5.6.5, п. 5.5.6.6, п. 5.5.6.11, ГОСТ Р 53780-2010 (EH 81- 1:1998, EH 81-2:1998). Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке (утв. Приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 № 41-ст).

4. - не устранены несоответствия, дефекты, повреждения выявленные при обследовании грузопассажирский лифт ... зав. № ... отработавшего нормативный срок службы, указанные в заключении № 404-ПС-(Л)- 2023г. а именно: - нет двусторонней переговорной связи с помещением для обслуживающего персонала на крыше кабины и в кабине; - нет на посту управления в кабине лифта с автоматическими дверями кнопки «Двери», нажатие на которую приводит к открыванию дверей при нахождении неподвижной кабины на уровне этажной площадки; - конструкция башмаков противовеса не исключает выход противовеса из направляющих; - конструкция башмаков кабины не исключает выход противовеса из направляющих; - нет вертикального щита на всю ширину дверного проема высотой не менее 750 мм., установленного заподлицо с передней кромкой порога; - нет на крыше кабины электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; - не ограждения на крыше кабины со стороны зазора между краем крыши кабины и внутренней поверхностью ограждения шахты, превышающей 300 мм.; - нет аварийного источника питания освещения кабины с автоматической подзарядкой, способного запитывать как минимум одну лампу мощностью 1 Вт. Или светодиодные источники света в течении 1 часа.; - нет устройства по предотвращению спадания канатов, ремней с приводных и направляющих элементов; - на автоматических замках нет таблички с указанием завода изготовителя и идентификационного номера; - возможно движение кабины после перемещения запирающих элементов автоматических замков дверей шахты менее 7 мм. В ответную часть замка; - нет в приямке электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; – стационарное электрическое освещение шахты лифта обеспечивает освещенность менее 50 Лк в 1 м. над крышей кабины и полом приямка при закрытых дверях шахты; - нет режима «Пожарная опасность» у пассажирского лифта с автоматическим приводом дверей, обеспечивающего независимо от загрузки и направления движения возвращение ее на основной посадочный этаж здания, открытия и удержания в открытом состоянии дверей кабины шахты при включении лифта в этот режим; - нет двусторонней переговорной связи между пассажиром в кабине и обслуживающим персоналом, находящимся около устройств управления для проведения эвакуации и испытания; - нет в машинном помещении электрической розетки для подключения электрического инструмента с напряжением питания не более 254в.; – Стационарная электрическая аппаратура в зонах размещения оборудования в машинном помещении, обеспечивает освещенность менее 200Лк; - установлены ловители жесткого торможения у кабины с номинальной скоростью более 0.63 м.с.; - в паспорте нет сертификата пожарной безопасности для дверей шахты лифта, соответствующего пределу их огнестойкости; - нарушена регулировка дверей кабины; - нарушена регулировка дверей шахты 1- 16 этаж; - поверхностная коррозия створок, порогов, порталов дверей шахты 1-7 этаж. - отсутствует освещение в приямке и перед машинным помещением; - утечка масла из редуктора лифта в болтовых соединениях; – осыпание покрытия (краска, штукатурка) со стен (потолка) машинного помещения; - поверхностная коррозия рамы пола кабины (пп. «а», «б», п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; ст. 5, п. 1 ст. 4; п.3.1 ст. 4; п. 1.3, п. 1.6, п. 1.14, п. 1.24, п. 1.28, п. 1.30, п. 1.31 Приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; п. 5.2.14, п. 5.3.3.12, п. 5.4.1.13, п. 5.4.3.9, п. 5.4.4.3, п. 5.4.4.4, п. 5.4.4.5, п. 5.4.4.14, п. 5.4.5.3, п. 5.4.6.4, п. 5.4.9.10, п. 5.5.3.3, п. 5.5.3.16, п. 5.5.6.5, п. 5.5.6.6, п. 5.5.6.11, ГОСТ Р 53780-2010 (EH 81- 1:1998, EH 81-2:1998). Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке (утв. Приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 № 41-ст).

5. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания лифта ... зав. №... и грузопассажирского лифта ... зав. № ..., а именно: на основной посадочной площадке (этаже) объекта отсутствует информация с указанием номера объекта в соответствующем реестре объектов и заводского номера, даты ввода в эксплуатацию, срока службы и даты следующего технического освидетельствования объекта, а также отсутствует табличка с идентификационным (заводским) номером лифтов, и годом изготовления (пп.«о» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744 «Об организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах»; п. 4 ст. 3 Технический регламент Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824).

6. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания лифта ... зав. №..., а именно: не работает двусторонняя переговорная связь, при помощи которой пассажир может вызвать помощь извне (пп. «а», «б», «з» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; п. 1 ст. 4; п.3.1 ст. 4; п. 1.14 Приложения 1 Технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824).

7. В машинном помещении пассажирского лифта ... зав. №... и грузопассажирского лифта ... зав. №... не обеспечиваются меры электробезопасности обслуживающего персонала при воздействии на аппараты управления лифтов, а также от прикосновения к токопроводящим частям лифта, в части: - НКУ (шкафы управления) лифтов не закрыты от прикосновения к токоведущим частям релейных панелей (пп. «а», «б» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; п. 1.29 Приложения № 1 к техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824).

8. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... зав. №... и грузопассажирского лифта ... зав. №... а именно: - на вводных устройствах отсутствует блокировка ручных приводов, прерывающих электропитание всех электрических цепей лифта в отключенном положении посредством запираемого замка или аналогичного средства во избежание непреднамеренного включения (пп. «а», «б» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; ст. 5 технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; п. 5.5.1.2. ГОСТ Р 53780-2010 (EH 81-1:1998, EH 81-2:1998). Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке (утв. Приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 № 41-ст). 

9. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... зав. №... и грузопассажирского лифта ... зав. №... а именно: - отсутствует ограждение понижающих трансформаторов в машинном помещении (пп. «а», «б» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; п. 1 ст. 4; ст.5; п. 1.29 приложения 1 к техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824).

10. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... зав. №..., а именно: - вертикальное расстояние между порогом этажной площадки 1-го, 6-го, 7-го, 10-го и 12 этажа и кабиной пассажирского лифта не обеспечивает безопасный вход в кабину и выход из нее, перепад по высоте более 65 мм. (пп. «а», «б» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; п. 1 ст. 4; ст.5; п. 1.10 приложения 1 к техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; п. 4.7 ГОСТ Р 53780-2010 (EH 811:1998, EH 81-2:1998). Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке (утв. Приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 № 41-ст). 

11. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания грузопассажирский лифт ... зав. №... а именно: - вертикальное расстояние между порогом этажной площадки 1-го, 11-го, 14-го, 16-го этажа и кабиной пассажирского лифта не обеспечивает безопасный вход в кабину и выход из нее, перепад по высоте более 65 мм. (пп. «а», «б» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; п. 1 ст. 4; ст.5; п. 1.10 приложения 1 к техническому регламенту Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824; п. 4.7 ГОСТ Р 53780-2010 (EH 811:1998, EH 81-2:1998). Национальный стандарт Российской Федерации. Лифты. Общие требования безопасности к устройству и установке (утв. Приказом Ростехрегулирования от 31.03.2010 № 41-ст).

12.Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... зав. №... и грузопассажирского лифта ... зав. №..., а именно: - на канате и подставке ограничителей скорости не нанесены метки желтого цвета соответствующие точной остановке кабины на этажной площадке, согласно руководства по эксплуатации (пп. «а», «б» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; технического регламента Таможенного «Безопасность лифтов» ТР ТС утвержденного Решением Комиссии союза от 18 октября 2011 года № 824).

13. Не проводится ремонт машинного помещения грузопассажирского и пассажирского лифтов, а именно: в машинном помещении имеются повреждения штукатурного слоя и отслоение краски от стен. (пп. «а», «б» п. 4 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2023 г. № 1744; п. 3.1 ст. 4 технического регламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 года № 824). 

14. Не обеспечена организация безопасного использования и содержания пассажирского лифта ... зав. №... и грузопассажирского лифта ПГП-366В зав. №20177, а именно: - не предоставлен распорядительный акт (приказ) лица, ответственного за организацию эксплуатации объектов. (пп. «и» п. 17 Правил организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.10.2023 г. № 1744).

Факт совершения юридическим лицом ТСЖ «Железнодорожная, 23» административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: обращением о проведении проверки в отношении ТСЖ «Железнодорожная,23» (л.д...); требованиями о предоставлении информации и документов от ... года №... от ... года №..., от ... года №... (л.д.л.д....); ответом на требование от ... года (л.д...); решением о проведении проверки от ... года №...), справкой по результатам проверки лифта по адресу: .... (л.д....), Уставом ТСЖ «Железнодорожная,23» (л.д....), Выпиской из ЕГРЮЛ (л.д....), информационным письмом ООО "Лифтэлектросервис" от ... года (л.д....) а также иными документами.

Собранные по делу доказательства суд считает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточности для установления обстоятельств указанных в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих признание доказательств недопустимыми, судом не установлено.

При производстве по делу все процессуальные действия должностными лицами совершались с соблюдением требований действующих нормативных актов и в рамках полномочий, установленных законом.

Доказательства, положенные в основу виновности юридического лица в совершении данного административного правонарушения, получены в установленном законом порядке. Доказательств, свидетельствующих об обратном, в материалах дела не содержится.

Каких-либо нарушений требований статей 28.4, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, судом не усматривается.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд приходит к убеждению, что у юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, имеющие значение для правильного рассмотрения дела об административном правонарушении, и на основании исследования представленных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица – ТСЖ «Железнодорожная,23» состава правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Состав правонарушения, предусмотренный части 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях формальный, наступление негативных последствий не является обязательным признаком указанного правонарушения. Общественная опасность заключается в пренебрежительном отношении юридического лица к исполнению требований правовых актов, связанных с обеспечением безопасной эксплуатации лифтов в жилых многоквартирных домах.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ТСЖ «Железнодорожная, 23» в соответствии с частью 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает признание вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция части 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для юридических лиц предусматривает от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности юридического лица, которые признаются исключительными, наказание в виде административного штрафа назначается ТСЖ «Железнодорожная, 23» с применением положений ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 150000 рублей.

Исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признаков малозначительности административного правонарушения, исходя при этом из оценки фактических обстоятельств дела, характера противоправного деяния и степени вины ТСЖ «Железнодорожная, 23», не имеется.

Равным образом не установлено в судебном заседании оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, суд не усматривает, с учетом разъяснения пункта 23.3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать юридическое лицо – ТСЖ «Железнодорожная, 23» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 9.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию в течение 60 дней по следующим реквизитам: УФК по Самаркой области (ГУФССП РОССИИ ПО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Л/С ...), ИНН получателя ..., КПП получателя ..., октмо получателя ..., Счет получателя ..., Корреспондентский счет банка получателя ... КБК ..., Наименование банка получателя ОТДЕЛЕНИЕ САМАРА БАНКА РОССИИ//УФК по Самарской области г. Самара, БИК банка получателя ... УИН ФССП России ...

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г.Тольятти Самарской области лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Постановление по делу об административном правонарушении, также может быть обжаловано в том же порядке и в тот же срок должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении.

Судья Г.А. Королева