УИД 58RS0009-01-2023-000953-81

Дело № 2а-595/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Заречный 

Пензенской области 05 сентября 2023 года

Зареченский городской суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Кузнецовой И.С.,

при секретаре Гильмановой О.А., 

с участием административного истца – помощника прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Заречном Пензенской области в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор ЗАТО г. Заречный Пензенской области обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о противодействии терроризма, а также о защите несовершеннолетних и их прав. В ходе проверки международной компьютерной сети «Интернет» установлено, что сайт: https://benrealguns.net/order.php содержит информацию о продаже боевого оружия и боеприпасов без лицензии и каких-либо документов. Вход на указанный сайт свободный, не требует регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Обнаруженная информация фактически способствует совершению правонарушений и преступлений. 

Просит признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную на странице сайта с доменным именем https://benrealguns.net/order.php информацией, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации. 

Помощник прокурора ЗАТО г.Заречный Пензенской области ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, ссылаясь на изложенные в нем доводы, просила его удовлетворить. Суду пояснила, что недоступность информации с сайта в настоящее время не исключает возможности её открытия в дальнейшем, учитывая, что сайт в Единый реестр не внесен. 

Представитель заинтересованного лица – Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пензенской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил суду отзыв на административное исковое заявление, в котором ходатайствует о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя Роскомнадзора в лице Управления Роскомнадзора по Пензенской области. В отзыве указано на то, что по состоянию на 10.08.2023 обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте в сети Интернет недоступна. 

Лицо, действия которого послужили поводом для подачи указанного административного искового заявления, не установлено, информация о владельце домена, позволяющая его идентифицировать, - отсутствует.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 5 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Федеральный закон № 150-ФЗ) к боевому ручному стрелковому и холодному оружию относится оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации навооружение федерального органа исполнительной власти, осуществляющегофункции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере внутренних дел, федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по выработке иреализации государственной политики и нормативно-правовомурегулированию в сфере деятельности войск национальной гвардииРоссийской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охраннойдеятельности и в сфере вневедомственной охраны, федерального органаисполнительной власти, осуществляющего функции по выработке иреализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по контролю и надзору в области гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности ибезопасности людей на водных объектах, федерального органаисполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию вобласти разведывательной деятельности, федерального органаисполнительной власти в области государственной охраны, федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего специальные функции всфере обеспечения федеральной фельдъегерской связи в РоссийскойФедерации, федерального органа исполнительной власти, осуществляющегоправоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфереисполнения уголовных наказаний в отношении осужденных, федеральногооргана исполнительной власти, осуществляющего функции по обеспечениюустановленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов,актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительныефункции и функции по контролю и надзору в установленной сфередеятельности, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в области таможенного дела, федерального органа обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, прокуратуры Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации (далее -государственные военизированные организации), а также отнесенное к продукции военного назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации о военно-техническом сотрудничестве с иностранными государствами.

Частью 2 статьи 9 Федерального закона № 150-ФЗ установлено, что лицензии на приобретение, экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему выдаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальными органами на основании заявлений граждан Российской Федерации. Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему - шесть месяцев со дня выдачи лицензии. Лицензии на экспонирование и коллекционирование оружия и патронов к нему действуют бессрочно.

В силу статьи 18 Федерального закона № 150-ФЗ торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.

Согласно статье 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информационно -телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Статьями 10, 15 Федерального закона № 149-ФЗ определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 222 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

В судебном заседании достоверно установлено, что на странице сайта https://benrealguns.net/order.php предусмотрена возможность покупки огнестрельного оружия без лицензии, с указанием цен и способов доставки через схроны и тайники, при этом посещение сайта свободно для всех без исключений граждан, в том числе для несовершеннолетних.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела скриншотом данного сайта, актом осмотра сайта от 28.07.2023.

В силу приведенных выше норм законодательства информация по сетевому адресу https://benrealguns.net/order.php, содержащая сведения о возможности покупки огнестрельного оружия без лицензии, с указанием цен и способов доставки через схроны и тайники, является запрещенной к распространению на всей территории РФ.

При этом сведения о внесении сетевого адреса https://benrealguns.net/order.php в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют. 

То обстоятельство, что на 10.08.2023 обозначенная в административном исковом заявлении информация на сайте в сети Интернет была недоступна, не свидетельствует о том, что она не может быть открыта владельцем сайта для последующего доступа к ней неограниченного числа лиц, так как данный сайт не заблокирован в надлежащем порядке.

Поскольку индивидуализировать лиц, имеющих свободный доступ к указанному в административном исковом заявлении сетевому адресу, не представляется возможным, у прокурора имелись все основания для предъявления в суд заявления в защиту неопределённого круга лиц, в связи с чем, он является надлежащим административным истцом по делу.

При таких обстоятельствах суд считает, что настоящее административное исковое заявление является законным и обоснованным, в связи с чем, подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.1-265.5 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора ЗАТО г. Заречный Пензенской области в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: https://benrealguns.net/order.php, запрещённой для распространения на территории Российской Федерации.

Направить настоящее решение для исполнения оператору «Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, 109074(Адрес)) для включения сведений в отношении вышеуказанного сетевого адреса в Единый реестр.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Зареченский городской суд Пензенской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 05 сентября 2023 года. 

Судья И.С. Кузнецова