Дело № 5-75/2025 

УИД: 23RS0025-01-2025-001135-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

г. Курганинск 23 июня 2025 г. Судья Курганинского районного суда Краснодарского края Распопов К.Г., в помещении Курганинского районного суда, расположенном по адресу: 

<

...>, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации Муниципального Образования Курганинский район, ранее привлекавшийся к административной ответственности, по адресу: 

<

адрес>, привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Курганинском районном суде находится дело об административном правонарушении № 5-75/2025, по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, возбужденное старшим госинспектором ДН групп ДН Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Курганинскому району, капитаном полиции ФИО1 в отношении администрации муниципального образования Курганинский район.

Согласно указанного протокола, «01» апреля 2025г. в «15» ч. «30» мин.. Администрация муниципального образования Курганинский район являясь ответственным лицом за содержание дорог в надлежащем эксплуатационном состоянии на территории района, допустило нарушение правил содержания на автодороге Подъезд к 

<

адрес>, выраженное в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», в части наличия на покрытии проезжей части отдельного повреждения (выбоина) длиной более 15см, глубиной более 5см, площадью более 0,06 м2, размеры которой составили: длина 130 см, глубина 11 см, ширина 227 см, площадью 2,951 м2. (Рапорт выявленных недостатков от 01.04.2025г., фотоматериалы прилагается), чем нарушила п,13 ОП ПДД. Измерения произведены рейкой дорожной «РДУ-Кондор» № поверка до 25.08.2025г.

В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, действующий на основании доверенности, предоставил ходатайство, в котором указал, что просит производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения. 

Представитель ДН групп ДН Отдела Госавтоинспекции ОМВД России по Курганинскому району в судебном заседании возражал против ходатайства представителя истца, просил привлечь к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события или состава административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.

Как следует из материалов дела предоставленных отделом Госавтоинспекции ОМВД России по Курганинскому району 1 апреля 2025 г., при осуществлении государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области, в нарушение требований обеспечения безопасности дорожного движения на автодороге Подъезд к 

<

адрес>, выявлены недостатки дорожного полотна, выразившиеся в наличии отдельных повреждений (выбоин) на покрытии проезжей части длиной более 15 см., глубиной более 5см., площадью более 0,06 м2., размеры которой составили: длина 130 см., глубина 11 см., ширина 227 см. площадью 2,951 м2.

Вместе с тем данный факт не соответствует действительности. Так согласно акта комплексной комиссионной проверки эксплуатации состояния участка 

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ недостатки, покрытия участка км 0+875 в виде отдельных повреждений (выбоин) на покрытии проезжей части длиной более 15 см., глубиной более 5см., площадью более 0,06 м2., размеры которой составили: длина 130 см., глубина 11 см., ширина 227 см. площадью 2,951 м2, отсутствуют.

Как было установлено в судебном заседании, покрытие находится в удовлетворительном состоянии, что подтверждается копией акта.

В силу статей 2.1, 26.1 КоАП РФ для привлечения к административной ответственности необходимо установить состав административного правонарушения, включающий 4 элемента: объект, объективную сторону, субъект, субъективную сторону, что выясняется на основании доказательств, полученных при производстве по делу об административном правонарушении и отвечающих требованиям статьи 26.2 КоАП РФ.

При отсутствии хотя бы одного из элементов состава административного правонарушения лицо не может быть привлечено к административной ответственности.

Судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, оценивает представленные доказательства по делу об административном правонарушении, проверяя их не только по критериям относимости и допустимости, но и по критерию достоверности.

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). 

Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. 

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. 

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу, что в действиях Администрации Муниципального Образования Курганинский район отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 19.3, 26.1, 24.5.2, 29.4.2, 29.7 – 29.11, 30.1–30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении Администрации Муниципального Образования Курганинский район, прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Жалоба на постановление может быть подана в апелляционном порядке в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.Г. Распопов