Дело № 2а-354/2018 

Кизеловского городского суда 

Пермского края 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года город Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Лесниковой Е.А.,

при секретаре Чудиновой С.А., 

с участием прокурора Ситчихина А.И.,

представителя административного истца ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 по доверенности от 12.09.2018 г., 

административного ответчика – ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле административное исковое заявление ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО8,

у с т а н о в и л :

ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю обратились в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО9 сроком на восемь лет с установлением административных ограничений: 

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел;

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По доводам административного искового заявления усматривается, что приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 27.09.2006 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч.3 ст. 30, пп. «а,б» ч.2 ст. 228.1, ч.1 ст. 30, п. «г» ч.3 ст. 228.1, ч.3 ст. 69 УК РФ к 13 годам 6 месяцам лишения свободы со штрафом в доход государства в сумме 15 000 рублей с отбыванием наказания в ИК общего режима. За совершение ФИО2 умышленного особо тяжкого преступления, по приговору суда её действия, в соответствии с п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ, признаны опасным рецидивом. По постановлению Кунгурского городского суда Пермского края от 28.02.2013 г. осужденная ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания переведена в колонию-поселение. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 28.05.2017 г. № 102-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю ФИО1 пояснила, что ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления. По приговору суда ее действия признаны опасным рецидивом. Поведение не было стабильным. Характеризуется посредственно. Считает целесообразным установить указанные ограничения. 

Административный ответчик ФИО2 с заявлением об установлении административного надзора и административными ограничениями согласна. 

Прокурор Ситчихин А.И. в судебном заседании полностью поддержал требования административного истца.

Заслушав позицию представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела и оценив доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». 

Согласно ст. 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 ч.2 ст. 3 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, определены в ст. 4 Закона №64-ФЗ.

Материалами дела установлено, что приговором Первоуральского городского суда Свердловской области от 27.09.2006 г. ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 30 ч.3, ст. 228.1 ч.1 УК РФ – назначено наказание в виде лишения свободы на срок 5 лет 6 месяцев; ст. 30 ч. 3, ст. 228.1 ч.2 п. «а, б» УК РФ – назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет со штрафом в доход государства в сумме 8 000 руб.; ст. 30 ч.1, ст. 228.1 ч.3 п. «г» УК РФ – назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет со штрафом в доход государства в сумме 9 000 руб. В соответствии со ст. 69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения наказаний окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 13 лет 6 месяцев со штрафом в доход государства в сумме 15 000 руб. с отбыванием наказания в ИК общего режима. Срок отбывания наказания исчислять с 05.01.2006 г.

Приговором суда в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 7-12).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Свердловского областного суда от 13.12.2006 г. приговор Первоуральского городского суда Свердловской области от 27.09.2006 г. оставлен без изменения. (л.д. 13).

Постановлением Кунгурского городского суда Пермского края от 28.02.2013 г. ФИО2 для дальнейшего срока отбытия наказания переведена в колонию-поселение (л.д. 15). 

Из представленной справки-характеристики с места отбывания наказания следует, что ФИО2 находится в ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с 26.03.2013 г. Начало срока – 05.01.2006 г., конец срока – 04.07.2019 г. По прибытию в ФКУ КП-26 привлечена к оплачиваемому труду в качестве швеи учебно-производственного цеха центра трудовой адаптации осужденных, в настоящее время подсобным рабочим. К работе относится как к необходимости, к сырью, материалам небрежно. Правила техники безопасности и требования пожарной безопасности соблюдает. Участие в работах по благоустройству территории учреждения принимает, однако участие носит вынужденный характер. Отношение к администрации и её требованиям безразличное, на критику, замечания реагирует не правильно, считает, что к ней придираются. Не обучается. Самовоспитанием не занимается. Считает себя верующей. К употреблению спиртных напитков и наркотических средств относится отрицательно. В коллективе осужденных отношения старается строить правильно, ссор и конфликтов не допускать. Взаимоотношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. На профилактическом учете не состоит. Правила личной гигиены и санитарные нормы соблюдает. Иск погашен полностью. По характеру медлительна, раздражительная, хитрая, критическое отношение к себе снижено, в своих проблемах склонна винить других людей, положительная динамика психологического состояния отсутствует, в психокоррекционных мероприятиях не участвует, обращается к психологу не с целью «работы над собой», а с целью добиться положительной характеристики от психолога. Связь с родственниками поддерживает посредством телефонных переговоров. Вину в совершенном преступлении признала, приговор считает справедливым. После освобождения из мест лишения свободы будет проживать по адресу: 

<

адрес>. За содействием в трудоустройстве намерена обратиться в Службу занятости населения. По приговору в действиях ФИО2 усматривается опасный рецидив преступлений (л.д. 17).

Из справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что у осужденной ФИО2, 

<

...>, имеется 8 поощрений и 7 взысканий (л.д. 18).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, поскольку она относится к лицам, перечисленным в ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», она отбывает наказание в виде лишения свободы за преступления, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких преступлений. Совершила преступление при опасном рецидиве, что является основанием для установления административного надзора. Исходя из характеристики личности ФИО2, её личности в целом, обстоятельств совершения преступления, суд считает необходимым возложить на нее административные ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

В соответствии с п. 2 ч. 1, п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Федеральным законом от 23.07.2013 г. № 218-ФЗ «О внесении изменений в статью 86 Уголовного кодекса Российской Федерации» изменен п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ, установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления срок погашения судимости составляет 10 лет после отбытия наказания. Преступление ФИО2 совершено до принятия данного закона, в силу ст.10 УК РФ, срок погашения судимости в отношении ФИО2 за особо тяжкое преступление должен составлять 8 лет. 

С учетом данных о личности ФИО2, ее поведения в период нахождения отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, каких-либо оснований изменять вид административных ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 г. у суда не имеется. 

Указанные меры соответствуют целям и задачам административного надзора - недопущения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО2, что согласно ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ, поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.270-273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ФКУ КП-26 ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ФИО10, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО11, 

<

...> административный надзор на срок погашения судимости в 8 лет.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 ФИО12 на учет в органе полиции по избранному месту жительства или месту пребывания. 

Возложить на ФИО2 ФИО13 административные ограничения в виде:

- запрета выезда за установленные судом пределы территории (места жительства, пребывания или фактического нахождения) без уведомления органов внутренних дел; 

- обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Разъяснить ФИО2 ФИО14, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись

Верно. Судья Е.А. Лесникова

Секретарь С.А. Чудинова

Подлинный документ подшит

в административном деле № 2а-354/2018

Кизеловского городского суда

Пермского края