Дело № 2-774/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 12 февраля 2024 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.П.,

с участием: представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО5, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию,

установил:

истец ФИО6 обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию. В обоснование заявленных требований указав, что решением отделения Пенсионного фонда РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя ясли-сад № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки в кооперативе «Озон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинистки Спортивно-производственного объединения «Спутник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров в строительно-производственном кооперативе «Рица». Полагает, что Пенсионным органом необоснованно исключены из специального стажа истца указанные периоды. Просит признать незаконным решение Пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии истцу. Возложить на Отделение СФР по 

<

адрес> и 

<

адрес> обязанность включить, в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера в должности водителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя ясли-сад № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки в кооперативе «Озон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинистки Спортивно-производственного объединения «Спутник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров в строительно-производственном кооперативе «Рица» Обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с соответствующим заявлением.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещалась своевременно, надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные в исковом заявлении требования, по доводам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 исковые требования не признал, представил письменные возражения на исковые требования. Просил отказать в удовлетворении иска.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле (судебные извещения, размещение информации с учетом требований ч. 2.1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ о месте и времени рассмотрения дела на официальном сайте Центрального районного суда 

<

адрес> - 

<

адрес>), руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с 1 января 2015 года.

Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом. 

Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из материалов дела, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением в Пенсионный орган о назначении досрочной страховой пенсии, в соответствии с. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя ясли-сад № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки в кооперативе «Озон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинистки Спортивно-производственного объединения «Спутник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров в строительно-производственном кооперативе «Рица».

В обоснование с исковыми требованиями, истец указывает на периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя ясли-сад № 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности секретаря-машинистки в кооперативе «Озон»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машинистки Спортивно-производственного объединения «Спутник»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инспектора отдела кадров в строительно-производственном кооперативе «Рица», что и подлежит проверке в рамках рассматриваемого дела.

Как следует, из трудовой книжки ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в Детский сад-ясли № 

<

адрес> на должность помощника воспитателя (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), ДД.ММ.ГГГГ уволена (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ принята в кооператив «Озон» в качестве секретаря-машинистки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

ДД.ММ.ГГГГ принята в Спортивно-производственное объединение «Спутник» на должность секретаря-машинистки (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ принята в Строительно-производственный кооператив «Рица» на должность инспектора отдела кадров (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №), уволена ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно архивной справки филиала ОАО «РЖД» службы управления делами архивов от ДД.ММ.ГГГГ №, предоставленной по запросу суда следует, что в архивном фонде в приказах по личному составу Детского сада (яслей-сада) № станции 

<

адрес> имеются сведения о работе ФИО2 (дата рождения не указана). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО6 была принята на должность помощника воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № уволена с ДД.ММ.ГГГГ. В карточках расчетов (расчетных листках) имеются начисления по заработной плате ФИО3. Другие работники по фамилии, имени, отчеству – ФИО6 (Александровна) в документах за вышеуказанный период не значатся.

Согласно ответа Муниципального учреждения «

<

адрес> городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ № л.с. по запросу суда, документы по личному составу Спортивно-производственного объединения «Спутник», Кооператив «Озон», Строительно-производственный кооператив «Рица» в архив не поступали, местонахождение документов не известно.

Аналогичный ответ представлен по запросу суда из МКУ «Центр хранения документов от ДД.ММ.ГГГГ №

Из ответа УМВД России по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была зарегистрирована по месту жительства: 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж 20 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Пунктом 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в таких условиях не менее 80% рабочего времени от продолжительности (100 %) рабочего времени (смены), установленной трудовым законодательством для конкретной категории работников.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравосоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Согласно подпункту 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых, Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

Согласно сведений, предоставленных Пенсионным органом, стаж работы истца ФИО6 в местности, приравненной к районам Крайнего Севера был подтвержден только Центром социальной молодежной инициативы «Амурсталь» «ИНМО», ООО «Вторэкометалл». Остальные работодатели подтвердили работу истца в обычных условиях, без указания кода местности.

В соответствии с частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (статья 60 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В архивные форды 

<

адрес> документы по Спортивно-производственному объединению «Спутник», Кооперативу «Озон», Строительно-производственному кооперативу «Рица» на хранение не передавались.

Таким образом, суд приходит к выводу, что сведениями трудовой книжки ФИО6, иными доказательствами подтверждается только стаж работы истца полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя ясли-сад № 

<

адрес>, более того, представлены расчетные ведомости о начислении ей в этот период заработной платы.

Суд полагает возможным установить факт принадлежности документов виде ведомостей о начислении заработной платы истцу ФИО6, поскольку в кадровых документах ха спорный период значится ФИО6, в карточках расчетов (расчетных листках) имеются начисления по заработной плате ФИО4, вместе с тем, другие работники по фамилии, имени, отчеству – ФИО6 (Александровна) в документах за вышеуказанный период не значатся, в связи с чем, достоверно подтверждается, что истец ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял рабочую деятельность в 

<

адрес>, то есть в районе, приравненном к районам Крайнего Севера. 

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (архивными данными, справками работодателя). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Истцом в судебном порядке представлены доказательства, признанные судом в качестве допустимых, что в период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа осуществлялась в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, суд полагает возможным включить истцу в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Остальные периоды, истца не подтверждаются допустимыми доказательствами работы истца полный рабочий день в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем, не включаются судом.

Рассматривая требования истца о признании незаконным решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении пенсии истцу, суд полагает, что оно не подлежит удовлетворению, поскольку Пенсионный орган на основании Приказа Минтруда России от 05.08.2021 № 545н «Об утверждении Правил выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии» проводит проверку сведений, содержащиеся в документах, указанных в перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии и принимает решения о назначении пенсии или об отказе в назначении пенсии, а также в ее корректировке. 

В данном случае частично страховой стаж истца, полученный в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, был установлено только в судебном заседании при рассмотрении дела по существу, Пенсионный орган, в данном случае действовал в пределах своих полномочий для принятия решения, противоправных действий в действиях должностных лиц Пенсионного органа не установлено, в отношении рассмотрении заявления ФИО6, в связи с чем, оснований для признания решения незаконным не имеется.

Рассматривая требования истца, назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. 

Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Север

На дату обращения ФИО6 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, продолжительность страхового стажа составила более требуемых 20 лет, продолжительность стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составила 5 лет 3 месяца 25 дней. Судом включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (06 месяцев 21 день). Специальный стаж истца составил 5 лет 10 месяцев 16 дней.

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного Федерального закона.

На дату обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости у истца отсутствовала необходимая для назначения страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ продолжительность стажа работы.

Кроме того, суд обращает внимание, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону.

При возникновении права на назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ в 2023 году, пенсия назначается по истечении 60 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости. Следовательно у Пенсионного орган нет правовых оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителя (ст. 94 Гражданского процессуального кодекса РФ).

Из содержания указанных норм следует, что в основу распределения судебных расходов между сторонами действующим процессуальным законодательством положен принцип возмещения их стороне, в пользу которой принят судебный акт, за счет другой стороны, не в пользу которой принят итоговый судебный акт по делу.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

По смыслу приведенных норм процессуального права и акта толкования, суд при разрешении вопроса о распределении судебных издержек, должен установить обстоятельства нарушений ответчиком прав истца.

Пенсионным органом было отказано истцу в корректировке сведений персонифицированного учета, поскольку отсутствовали надлежащие доказательства, подтверждающие работу истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Фактически понесенные истцом судебные расходы не связаны с восстановлением прав от действий ответчика по данному спору и не причинены поведением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес>, поводом обращения в суд явилось отсутствие подлинников документов, на основании которых истец мог реализовать право на установление стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и невозможность получения данных документов истцом самостоятельно, в связи с чем, оснований для возложения обязанности на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> по возмещению понесенных ФИО10 судебных расходов у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО6 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить страховую пенсию удовлетворить частично.

Возложить на отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> и 

<

адрес> (ОГРН №, ИНН №) обязанность включить в специальный стаж ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) в специальный стаж период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника воспитателя детского сада № станции 

<

адрес> дальневосточной железной дороги. 

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес> суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Центральный районный суд 

<

адрес>.

Мотивированное решение составлено 19.02.2024.

Судья Л.П. Мальцева

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания 

_______________(Соловьева А.П.)

«____»_____________2024 г.

Уникальный идентификатор дела 27RS0001-01-2023-007148-58

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в дело № 2-774/2024 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска