Дело №5-250/2021

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 марта 2021 года Санкт-Петербург 

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Медведева Е.В., 

с участием защитника – адвоката по ордеру 

<

ФИО>3, 

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, незамужней, работающей программистом, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>, фактически проживающей по адресу: 

<

адрес>А, 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 совершила участие в массовом одновременного пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и санитарных норм и правил, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

02.02.2021 года в 23 час. 30 мин. ФИО1, находясь у д.6 по Караванной ул. в г. Санкт-Петербурге, принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 50 человек, в нарушение санитарных норм и правил, а именно п. 6 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в соответствии с которым гражданам необходимо соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1 метра, в том числе в общественном транспорте, за исключение случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» предписывающего, соблюдать всеми физическими лицами, социальную дистанцию от 1,5 до 2 метров, так как участники данного массового одновременного пребывания по адресу: 

<

...>, находились на расстоянии менее 1 метра друг от друга, чем создали угрозу распространения случаев, заболевания новой коронавирусной инфекции (COVID-2019). 

Информация о необходимости соблюдения ограничений доведена до граждан в установленном законом порядке, а также общедоступно освещена посредством телерадиовещания, сети Интернет и иными агитационными способами.

Однако данный запрет ФИО1 проигнорировала, чем нарушила п.6 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», п. 4.4 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.05.2020 № 15 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.2.1.3 Постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 от 13.03.2020 года «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», 

то есть совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину не признала, пояснив, что 02.02.2021 года была с подругой 

<

ФИО>4 и её молодым человеком приблизительно с 23 часов и до полуночи в ресторане «Хачапури и вино» на углу Невского пр. и ул. Малой Конюшенной. 

<

ФИО>4 оплатила по счёту за всех и они с молодым человеком уехали на такси, а она пошла домой пешком, так как живет в Центре. Ничего необычного не видела, у неё были надеты наушники, она слушала музыку, по сторонам не смотрела. Около наб. реки Фонтанки подъехали сотрудники полиции на машине и стали задерживать находящихся там людей, её тоже задержали. То было уже после полуночи. На ул. Караванной она не была, в каких-либо мероприятиях не участвовала.

Защитник 

<

ФИО>5 просил производство по делу прекратить, так как в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, доказательств её участия в массовых мероприятиях нет, место и время задержания указаны несоответствующие действительности. Представил выписку из истории платежей с карты 

<

ФИО>4, а также платежное поручение об оплате счета в «Хачапури и вино» 02.02.2021 года в 23:45 в размере 845 рублей.

Свидетель 

<

ФИО>4 пояснила, что 02.02.2021 года со своим молодым человеком и подругой ФИО1, с которой знакома с лета 2020 года, пошли в ресторан «Хачапури и вино» после 23 часов, сделали заказ и находились там до полуночи, когда заведение закрывалось. Она расплатилась за всех со своей карты. Потом они с молодым человеком вызвали такси, а ФИО1 сказала, что живет недалеко и пойдет пешком. Она пошла в сторону Гостиного Двора по Невскому пр., а они ещё какое-то время ждали такси. На Невском пр. было необычно малолюдно. Проехала полицейская машина и больше ничего не происходило. Когда они уже ехали в такси в 00 час. 20 мин. ФИО1 написала ей сообщение, что её задержала полиция. Ни в каких акциях они в этот день не участвовали и больших групп людей на Невском пр. не видели.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

13.03.2020 года Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №121 «О мерах по противодействию распространения в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При этом пунктом 2.1.3 указанного постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 проведение массовых мероприятий, а также посещение гражданами указанных мероприятий, ограничено численностью не более 50 человек.

В подтверждение вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, представлены следующими доказательства:

- протокол об административном правонарушении АП № № от 03.02.2020 года, составленный старшим участковым уполномоченным 18 отдела полиции УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга 

<

ФИО>6, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, с которыми она не согласилась, указав, что правонарушения в собраниях не участвовала, с 23:00 до 00:00 находилась на ул. Малой Садовой, была задержана в 00:20 н углу Невского пр. и наб. р. Фонтанки; 

- рапорт заместителя полицейского1-го взвода 2-й роты 1-го батальона специального полка ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области младшего сержанта полиции 

<

ФИО>7 о том, что он нес службу по охране общественного порядка у ст. метро «Гостиный двор» по адресу: 

<

...>, когда примерно в 22 час. 50 мин. поступила информация о скоплении граждан в различных местах Невского пр. и прилегающих к ним улицах. После чего он был передислоцирован на ул. Караванную, где было обнаружено скопление граждан. Около 23 час. 30 мин. им была замечена группа граждан в количестве более 50 человек, которые двигались по Караванной улице вдоль дома 6. В связи с чем им были осуществлены задержания указанных граждан, среди которых была задержана ФИО1, которая в 23 час. 30 мин. находилась у д.6 по Караванной ул. г. Санкт-Петербурга, принимая участие в массе граждан, осуществлявших прохождение по Невскому пр., в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве более 50 человек, на расстоянии менее 1 метра друг от друга, в нарушение санитарных норм и правил; 

- протокол ДЛ САП № от 03.02.2021 года о доставлении ФИО1 в отдел полиции;

- данные видеозаписей на СD-носителе, отражающих массовое скопление в различных места Невского пр.: от ул. Большой Морской до пл. Восстания;

- ответ из Управления Роспотребнадзора о том, что несоблюдение гражданами установленной социальной дистанции при массовом пребывании и (или) передвижении в общественных местах является нарушением санитарных норм и правил РФ.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных в материале дела протокола об административном правонарушении и доказательств, следует, что ФИО1 находилась среди массового скопления граждан более 50 человек у дома 6 по Караванной ул. в Санкт-Петербурге 02.02.2021 года в 23 часа 30 мин, где была в это время задержана. 

Вместе с тем ФИО1 и её защитником А.Г. в судебном представлены сведения банковской карты об оплате 02.02.2021 года в 23:45 счета в ресторане «Хачапури и вино» с карты 

<

ФИО>4 Данные обстоятельства о нахождении до полуночи с 02.02.21 на 03.02.21 года в ресторане «Хачапури и вино» вместе с ФИО1 подтвердила в судебном заседании свидетель 

<

ФИО>4 Оснований не доверять указанным сведениям не имеется. 

ФИО1 последовательно с момента задержания поясняла, что шла из ресторана «Хачапури и вино» а домой в 00 час. 00 мин. С учетом сведений об оплате в ресторане 02.02.2021 года в 23 часа 45 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Малая Конюшенная, д.9, ФИО1 не могла находиться и быть задержанной в 23 час 30 мин у 

<

адрес> по Караванной ул. 

Таким образом, в материалах дела отсутствуют достаточные достоверные доказательства о совершении ФИО1 правонарушения при указанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, в том числе умысла ФИО1 на совершение такого правонарушения, то есть состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.В. Медведева