Судья Вохмина Н. А. Дело № 12-248/2017

Решение

Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ижевске Удмуртской Республики 23 августа 2017 года жалобу ФИО1 на определение судьи Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 08 июня 2017 года, 

установил:

постановлением № от 14 октября 2015 года, постановлением № от 13 мая 2016 года, постановлением № от 09 августа 2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности.

ФИО1 на указанные постановления подана жалоба в Индустриальный районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.

Определением судьи Индустриального районного суда города Ижевска Удмуртской Республики жалоба передана по подведомственности в Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.

Определением судьи Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 08 июня 2017 года жалоба ФИО1 возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Удмуртской Республики ФИО1 выражает несогласие в указанным актом и ставит вопрос об его отмене.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Возвращая жалобу ФИО1 судья районного суда в своем определении сделал вывод о пропуске срока обжалования постановления № от 14 октября 2015 года, а также о том, что вывод о соблюдении ФИО1 сроков обжалования постановления № № от 13 мая 2016 года и постановления № от 09 августа 2016 года не предоставляется возможным, в виду их отсутствия в материалах делах.

Однако при вынесении оспариваемого определения судьей районного суда не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 46 consultantplus://offline/ref=472D9BA23941F48054AB94910E662CC43F715B496CD11D7C203CC3BC36D085BB061F58AAD1AEzF19M Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Пересмотр постановлений по делу об административном правонарушении, предусмотренный главой 30 consultantplus://offline/ref=472D9BA23941F48054AB94910E662CC43F785C49638F4A7E7169CDB93E80CDAB485A55ABD0ABF8FEzF17M Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является одной из стадий производства по делу об административном правонарушении.

Системный анализ положений, содержащихся в статьях 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, позволяет прийти к выводу о том, что постановления по каждому из дел об административном правонарушении подлежат обжалованию путем подачи самостоятельных жалоб в установленном названными нормами порядке в соответствующие суды (и вышестоящие суды), а проверка законности и обоснованности каждого из постановлений, вынесенных по разным делам об административных правонарушениях, осуществляется в отдельных производствах.

В нарушение указанных норм жалоба ФИО1 на постановления № от 14 октября 2015 года, № от 13 мая 2016 года, № от 09 августа 2016 года рассмотрена судьей в порядке подготовки в одном производстве, с вынесением одного судебного акта – определения от 08 июня 2017 года.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что обжалуемый судебный акт вынесен с существенным нарушением процессуальных требований.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах определение судьи районного суд от 08 июня 2017 года подлежит отмене как вынесенные с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело подлежит направлению в тот же районный суд для принятия предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных действий при поступлении жалобы на постановления должностного лица, вынесенные по разным делам об административных правонарушениях.

Жалоба подана с соблюдением сроков на ее подачу.

На основании изложенного, и руководствуясь статьей 30.7 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решил:

определение судьи Октябрьского районного суда города Ижевска Удмуртской Республики от 08 июня 2017 года отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Октябрьский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

В соответствии с пунктом 3 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, регламентирующими порядок обжалования в порядке надзора.

Судья Н. Ф. Машкина

Копия верна: судья Н. Ф. Машкина