Дело № 2 -2110/2017

28 декабря 2017 года

город Архангельск

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Соломбальский районный суд города Архангельска в составе 

председательствующего судьи Кожевниковой Н.Б.,

при секретаре Смагине О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к Администрации МО «Город Архангельск» о признании недействительным отказа в заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу 

<

адрес> обязании заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указала, что квартира была предоставлена изначально бабушке истца - ФИО4, после ее смерти нанимателем квартиры мать истца ФИО5, которая умерла 16 июля 2000 года, в последствии был отец истца- ФИО6, который умер 14 декабря 2003 г. После смерти родителей она с братом были направлены в детский дом, а жилое помещение было закреплено за ними № от 21 января 2004 года. 15 мая 2017 года закрепление за ней жилого помещения было отменено. Считает, что ей незаконно отказали в заключении договора социального найма. Фактически она приобрела право пользования в квартире, так как была вселена как член семьи нанимателя. В настоящее время в квартире зарегистрированы: истец, ФИО7 и ФИО8, которые также имеют право на данную квартиру. 

В судебном заседании истец уточнила требования и просила суд признать за ней права пользования жилым помещением по 

<

адрес> и обязать Администрацию МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма на состав семьи из двух человек, указав нанимателем ФИО1 

Дополнительно пояснила, что в спорном жилом помещении зарегистрированы: истец, ФИО7 и дочь истца ФИО8, которая имеет временную регистрацию, а постоянно прописана по месту жительства отца по 

<

адрес>. После детского дома она поступила в колледж для получения бесплатного образования в Плесецком районе. Когда она вернулась в г.Архангельск, то приехала в спорное жилое помещение, однако в нем проживать было не возможно, т.к. помещению требовался капитальный ремонт. В спорном жилом помещении не было окон, печи не работали. Изначально 55 % жилого помещения было признано непригодным, после этого по заключению комиссии было принято решение о капитальном ремонте дома. Были отремонтированы сваи, кровля. Непригодным дом не признан. Коммунальные платежи она не оплачивает. В связи с длительным периодом времени документы на спорное жилое помещение были утрачены. Она обратилась в МУ «Информационно-расчетный центр», однако ей было отказано в заключении договора социального найма и рекомендовано обратиться в суд. 

Представитель ответчика ФИО9 исковые требования поддержала, пояснил что 

<

адрес> числится на балансе МО «Город Архангельск». Кроме того Администрация МО «Город Архангельск» не оспаривает право пользования и проживания истца в спорном жилом помещении, действительно, спора о праве нет. Задолженность по коммунальным платежам составляет 5409 руб. 14 коп.

Третье лицо ФИО7 исковые требования поддержал.

Представитель третьего лица МУ «ИРЦ» уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.40 Конституции РФ, ст.3 ЖК РФ каждый имеет право на жилище и не может быть лишён или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, установленным законом. 

Статьёй 1 Федерального Закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 22 декабря 2005 г. Жилищный кодекс РФ введён в действие с 1 марта 2005 г. 

Согласно ст.5 указанного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что 

<

адрес> числится в реестре имущества, принадлежащего МО «Город Архангельск».

Как установлено судом первой инстанции, спорная квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес> была предоставлена бабушке истца - ФИО4 в 1968 году.

Согласно ст. 56 Закона СССР от 08.12.1961 "Об утверждении Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик" предоставление жилых помещений в домах местных Советов депутатов трудящихся производится исполнительным комитетом местного Совета при участии представителей общественных организаций, а в домах государственных, кооперативных и общественных организаций - по совместному решению администрации и фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза, утвержденному исполнительным комитетом Совета депутатов трудящихся. Пользование жилым помещением в этих домах оформляется договором найма жилого помещения с соответствующим управлением домом.

Договор найма жилого помещения в домах, принадлежащих гражданам на праве личной собственности, заключается нанимателем с собственником дома.

Наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Как видно из материалов дела, бабушка истца ФИО4 зарегистрирована в квартире 04 апреля 1962 года и указана в качестве нанимателя, то есть вселение Богуш в спорное жилое помещение могло состояться только на основании ордера. 

С 1970 года нанимателем квартиры стал ФИО10, дядя истца. Он также был вселен в квартиру и на основании действующих в тот период времени норм являлся нанимателем.

В соответствии со ст.26 Основ жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

ФИО6 и ФИО5 родители истца зарегистрированы 24 марта 1987 года и 03 июля 1986 года соответственно, были вселены в квартиру как члены семьи нанимателя в связи с чем суд приходит к выводу, что они были вселены на законных основаниях.

Судом установлено, не оспаривается ответчиком, что ФИО1 зарегистрирована в квартире 10 сентября 1990 года, а ФИО7 28 мая 1990 года.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

ФИО1 и ФИО7 были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя в связи с чем, они приобрели равные с другими проживающими в данной квартире лицами право пользования жилым помещением.

Доказательством что ФИО1 и ФИО7 приобрели право пользования спорной квартирой также является приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за несовершеннолетними ФИО7 и ФИО1 права на жилое помещение по адресу 

<

адрес>, так как дети остались сиротами, и учитывая тот факт, что они проживали и были зарегистрированы по адресу 

<

адрес>

Проанализировав изложенное выше, учитывая, что наймодатель выставляет счета на оплату найма жилого помещения на состав семьи шесть человека на протяжении нескольких лет, тем самым признает их право на жилое помещение, основанное на договоре социального найма.

На момент рассмотрения дела по существу ФИО1 и ФИО7 право пользования спорным жилым помещением не утратили, не приобретшими не признаны, ответчиком право пользование ими квартирой по договору найма не оспаривается.

Таким образом, спорная квартира фактически используется ФИО1 и членами ее семьи на условиях договора социального найма. Отсутствие ордера не является в данном случае препятствием к заключению договора социального найма жилого помещения.

В статье 60 ЖК РФ указано, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Следовательно, отказ ответчика - собственника жилого помещения, в оформлении фактически существующих правоотношений с истцом надлежащим образом не соответствует требованиям закона, следовательно, требование истца о понуждении Администрации МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма в письменном виде подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание, что ФИО11 просила указать в качества нанимателя спорного жилого помещения ее и ФИО7 не возражал против указания истца в качестве нанимателя спорного жилого помещения, то ФИО1 необходимо указать в качестве нанимателя 

<

адрес>, а ФИО7 в качестве членов семьи нанимателя. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Признать за ФИО3, ФИО2 право пользования жилым помещением, находящимся по 

<

адрес>, на условиях договора социального найма.

Обязать Администрацию МО «Город Архангельск» заключить договор социального найма на 

<

адрес> с ФИО1, указав ее в качестве нанимателя жилого помещения, включив в договор найма –ФИО7 в качестве членов семьи нанимателя. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Соломбальский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.Б. Кожевникова